Kiri

Annely Akkermann Teie 27.02.2023 nr 12.5-1/1241-3 Rahandusministeerium [email protected] Meie 29.03.2023 nr 4-3/2023/1003-3 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Vastus arvamuse küsimisele Austatud Annely Akkermann Olete pöördunud oma kirjaga nr 12.5-1/1241-3 27.02.2023 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poole palvega anda hinnang ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri poolt 17.02.2023 kirjaga nr 4-3/2023/1003-1 rahandusministrile tehtud ettepaneku osas. Ettepaneku eesmärk on muuta Enefit Power AS-le (kui elektrituruseaduse §-s 766 tuleneva nõude kohuslasele - 150 MW-st võimsama tootmisseadme omanikule) universaalteenuse müügi osas seatavat kohustust selliselt, et edaspidi müüa elektrienergiat edasimüüjatele hinnaga, mis on madalaim kahest: universaalteenuse reguleeritud hind või börsihind (edaspidi ettepanek). Järgnevalt anname hinnangu teie poolt esitatud küsimustele ettepaneku kohaldatavuse ja mõjude osas. 1) Kas ettepanek on kooskõlas kehtiva elektrituruseaduse regulatsiooniga? Kehtiva elektrituruseaduse alusel on Enefit Poweril kohustus elektrienergiat müüa universaalteenuse hinnaga. Täiendavalt näeb seadus ette, et elektrienergia müügi kohustuse täitmiseks sõlmitud elektrilepingus (tootja ja elektrimüüja vahel) võib ette näha universaalteenuse hinna ja universaalteenuse tarbijale edasimüügiks ostetud elektrienergia hinna erinevuse tootjale või müüjale kompenseerimist, kui universaalteenuse tarbijale edastatud ja müüdud elektrienergia hind erines tootmishinnast. Seega ei keela seadus ka praeguses raamis tootjal universaalteenuse hinnast madalama hinnaga elektrienergiat müüa. Samas juhime tähelepanu, et kui tootja ja elektrimüüja vaheline leping võib praegusel juhul ette näha universaalteenusest madalama turuhinna korral ka hinnavahe kompensatsiooni elektrimüüjalt tootjale, siis ettepaneku jõustumisel tuleks sellest loobuda. Lepingutingimusi tuleks muuta kujule, et kompenseeritakse ainult ühepoolselt tootja poolt elektrimüüjale hinnavahe kui turuhind oli universaalteenuse hinnast kõrgem. Eesti Energia AS-i omaniku ootusega on võimalik põhimõtteliselt vastavate lepingutingimuste muutmist suunata ja vastuolu seadusega siinjuures ei teki. 2) Kas tänane regulatsioon lubaks elektri müüjatel osta vajalikku kogust elektrit börsilt Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 neil tundidel, mil börsihind on väiksem kui universaalteenuse reguleeritud hind? Praegune elektrituruseaduse sõnastus näeb ette universaalteenuse hinnaga elektrimüüki elektrilepingu raames. Vastav leping võib ette näha ka mehhanismi kus elektrimüük toimub ainult tundidel kus elektrituru hind on kõrgem kui universaalteenuse hind. Seega on valiku küsimus kas muuta tootja ja elektrimüüja vahelist lepingut kujule, et elektrimüüjale müüakse ainult neil tundidel kui hind turul on universaalteenuse hinnast kõrgem, või valida esimeses punktis kirjeldatud lähenemine kus toimub tootja poolne hinnaerinevuse kompenseerimine elektrimüüjale neil tundidel kui turu hind oli kõrgem universaalteenuse hinnast, aga elektrit ostab elektrimüüja seejuures ise börsilt. 3) Kas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on hinnanud ettepaneku mõju Eesti energiamajandusele? Peame tingimata vajalikuks muuhulgas hinnata ettepaneku rakendamisega kaasnevat mõju ka Eesti Energia kontserni majandustegevusele. Praegusel kujul universaalteenus ei vasta enam turu vajadustele. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hinnangul on seetõttu mõistlik kaaluda universaalteenuse ajakohastamist ning seda tehes tuleb arvestada ka mõjudega tootjale, kellel universaalteenuse müügikohustus lasub. Kui praeguses lähenemises kompenseerib elektrimüüja tootjale hinnaerinevuse turuhinna ja universaalteenuse vahel, juhul kui turuhind on madalam, siis uues lähenemises kaoks see põhimõte ära. See tähendab, et tootja kulud universaalteenuse tagamiseks suurenevad. Iseenesest lähenemine kus universaalteenuse hind küll tõuseb, aga kohaldatakse ainult kõrgete turuhindade korral ja muul ajal saavad tarbijad ligipääsu madalamatele turuhindadele, peaks tagama tarbijatele pigem aasta lõikes siiski mõistlikumad hinnad, kui jätkata konstantselt universaalteenuse hinnal kõigil tundidel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Timo Tatar energeetika ja maavarade asekantsler Karin Maria Lehtmets 625 6322 [email protected] 2 (2)