Kiri

Kristjan Järvan Ettevõtlus - ja infotehnoloogiaminister Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn [email protected] Superministeeriumi sideteenuste hange Otsustasin T eile kirjutada avaliku kirja nn Superministeeriumi sideteenuste hankest . Võimalik, et olete juba kuulnud minu lahkumisest Tele2-st ja Eestist järgmiste kuude jooksul. S ellega s eonduvalt , ei ole mul antud hankemenetluse osas enam otsest isiklikku ega tööalast huvi. Sellegipoolest pean oluliseks tähelepanu juhtimist terve mõistuse vastasele käitumisele antud hanke korraldamisel ja läbiviimisel . Mitmeid avaliku sektori asutusi hõlmava hanke teadlik ülesehitamine (hankija teadis, milliseid teenuseid turuosalised pakuvad) viisil, mis võimaldab soovi korral diskvalifitseerida kõik pakkujad peale ühe (!) ja sellel ühel ettevõttel mugavalt pakkuda kolm korda (!!!) kõrgemat hinda kui konkurendi d , on vastuolus riigihan gete seaduse eesmärgi , mõtte ning avaliku huviga. Kui riigihangete seaduse mõte on ära kasutada turu loomulikku konkurentsiolukorda tarbija ja maksumaksja jaoks parima tulemuse saamiseks, siis ühe pakkujaga hanked muidu (puudustega) toimival sideteenuste turul on halvim võimalik praktika. See on juba leidnud vastukaja ning võib arvata, kuidas see teistest riikidest vaadates välja paistab (ehk kuidas Eesti avalikus sektoris korraldatakse IKT ja telekommunikatsiooni hankeid ainult ühele pakkujale). Telekommunikatsioonis võidetakse ja kaotatakse hankeid nagu igas ärivaldkonnas . Olen oma karjääri jooksul osalenud sadade s pakkumistes mitmetes riikides ja ettevõtetes ning parimale pakkumisele allajäämine on loomulik hankeprotsessi osa. Meile ei meeldi klienti kaotada, kuid see ei ole antud juhul peamine. Küsimus on eel k õige ebaõiglases tulemuses Eesti valitsuse ja laiemalt Eesti inimeste jaoks. Aus ja objektiivne hankeprotsess peaks soodustama konkurentsi . Kõnealusel hankel jäeti aga kaks kolmest telekommunikatsiooniettevõttest lõplikust hindamisest välja , mis tähendab , et otsustusstaadiumis puudus konkurents . See on vastuolus riigihangete seaduse mõtte ja eesmärgiga . Varasematest hankemenetlustest on näiteid , kus Telia on esitanud vastuväite ning hanget korraldanud riigiasutus on hanke kiiresti tühistanud ning alustanud uut hanget . Tele2 ei taotle antud juhul midagi muud kui lihtsalt protsessi taaskäivitamist ausal ja konkurentsi soodustaval viisil . Sellest keeldumine toob esile ilmse erinevuse Telia ja Tele2 kohtlemisel . Oleme Superministeeriumile telekommunikatsiooniteenuseid pakkunud probleemideta juba üle viie aasta , meil on ligi 100 000 äriklienti ning see arv kasvab . Väita , et me ei ole kõnealusel hankel isegi konkureerimiseks kvalifitseerumiseks sobilikud , on ilmselgelt ajendatud teistsugustest eesmärkidest kui nõuded telekommunikatsiooniteenustele või hankija vajadused . Telial on mitmekesisem teenuseportfell . Selles ei ole vaidlust j a nad peaksid ki selle eest hankes lisapunkte ning tunnustust saama . S ee ei olnud aga ainuke hanke hindamis kriteerium . Tele2 ja Elisa diskvalifitseerimise asemel konkurentsi võimaldamine võinuks viia teistsuguse tulemuseni . Kõige tähtsam . Kui hanget alustataks vastavalt meie palvele uuesti (ja uue hanke väljakuulutamine olukorras , kus algse hanke ebaõnnestumine on ilmne , on igati mõistlik ja tavapärane ), võidaks taas suure tõenäosusega Telia. Neil on mitmekesine teenuseportfell ja nüüd , kus nad on meie hinnakujundust näinud , tuleksid ka nemad endiselt pakkuma , kuid konkurentsivõimelise hinnaga . Sääst riigile ja maksumaksjatele oleks seeläbi miljoneid eurosid . Selguse mõttes : kõige tõenäolisem on, et Telia võidaks ka uue hanke , kuid Eesti maksumaksjad tasuksid selle eest oluliselt vähem , sest pakkuja p eaks hanke võitmiseks pakkuma konkurentsivõimelist hinda . Antud olukorras sai pakkuja küsida sellise hinna , nagu tahtis . Kogu see protsess on asetanud Tele2 meile juba harjumuspärasesse rolli (ehk lisandunud meie võitlusele õiglasema hulgihinna kehtestamise eest, lairibaühenduse kõigile inimestele suurema kättesaadavuse eest, paremate otseturunduse tavade eest jne). Teisisõnu, oleme muutunud Eesti maksumaksjate huvide eest seisjaks. Taaskäivitatud hankeprotsessi me suure tõenäosusega ei võidaks, aga vähemalt ei maksaks Eesti riik side teenuse eest kordades suuremat tasu kui oleks õiglane . Seonduvalt, palub Tele2 hankeprotsessi taaskäivitamist ja kõigile sideoperaatori tele ausa konkurentsi võimaldamist. Ainus võimalik tulemus saab olla väiksem kulu asutustele ja Eesti inimestele. Kes võitleb klientide eest? Chris Robbins CEO Tele2 Eesti Saatja: "Taivo Kendla" <[email protected]> Saaja: "MKM info" Teema: Tele2 kiri ettevõtlus-ja infotehnoloogiaministrile Kuupäev: 2023-02-10 09:44 Tere! Edastan Tele2 Eesti tegevjuhi Christopher Alan Robbins´i kirja ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Kristjan Järvanile. Lugupidamisega, Taivo Kendla Äriturvalisuse ja juriidiliste suhete juht/ Juhatuse liige Tele2 Eesti AS Tel: +372 501 6021 E-mail: <mailto:[email protected]> [email protected] ******** IMPORTANT NOTICE ******** The content of this e-mail is intended for the addressee(s) only and may contain information that is confidential and/or otherwise protected from disclosure. If you are not the intended recipient, please note that any copying, distribution or any other use or dissemination of the information contained in this e-mail (and its attachments) is strictly prohibited. If you have received this e-mail in error, kindly notify the sender immediately by replying to this e-mail and delete the e-mail and any copies thereof. Tele2 AB (publ) and its subsidiaries (“Tele2 Group”) accepts no responsibility for the consequences of any viruses, corruption or other interference transmitted by e-mail.