Käskkiri

KÄSKKIRI 09.02.2023 nr 21 Raela kinnisasja osa avalikes huvides riigile omandamine vahetamise teel 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Riigihalduse ministri 14.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/43 kehtestati Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudtee taristu ja teenindusrajatiste asukoht ning raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Rapla maakonnas Rapla vallas Raela külas paikneva kinnistu registriosa nr 2924137 koosseisu kuulunud Raela katastriüksus katastritunnusega 65402:001:0099 pindalaga 29,88 ha (edaspidi Raela kinnisasi) jäi raudtee põhiprojekti kohaselt osaliselt, 5,36 ha ulatuses, Rail Baltic raudtee ja teenindusrajatiste alale. Kinnistu omanikuna on 16.04.2007 kinnistusraamatusse sisse kantud Osaühing Raikküla Farmer (registrikood 10078842). Maa-amet teavitas Raela kinnisasja omanikku 25.01.2022 kirjaga nr 7-21/22/1414 kinnisasja avalikes huvides omandamise menetlusest raudtee põhiprojekti alusel. Raela kinnisasja omanik teavitas Maa-ametit 16.02.2022 kirjaga soovist vahetada Raela kinnisasja avalikes huvides omandatav osa riigile kuuluva Tõnni kinnisasja (endine katastritunnus 65402:003:0121) äralõike vastu. 14.03.2022 palus Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Maa-ametil omandada Raela kinnisasi lähtudes Rail Baltic raudtee täpsustunud põhiprojekti krundijaotuskavast, mille kohaselt oli kinnisasjast avalikes huvides omandatavate äralõigete pindala kokku ca 5,40 ha. Maa-amet korraldas Raela kinnisasja jagamise, mille tulemusena moodustati riigile omandatavad Rapla-Pärnu raudtee 78001 (katastritunnus 66801:001:1736, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 4,62 ha), Rapla-Pärnu raudtee 78002 (katastritunnus 66801:001:1738, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 7897 m² ) ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 (katastritunnus 66801:001:1740, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 197 m²) katastriüksused. Mõõdistustööde tulemusena täpsustus Raela kinnisasjast omandatavate osade kogupindala, milleks on 5,43 ha. Maa-amet viis perioodil 01.04.2022–23.04.2022 riigi kinnisvararegistri vahendusel läbi menetluse nr 22-20170, selgitamaks välja, kas riigile kuuluvat Tõnni kinnisasja on võimalik pakkuda vahetusmaaks ning kas see on vajalik riigivaraseaduse (edaspidi RVS) §-s 96 nimetatud õigustatud isikutele. Menetluse käigus selgus, et vahetuseks pakutav kinnisasi ei ole riigivõimu teostamiseks ega muul avalikul eesmärgil vajalik. Maa-amet esitas 20.05.2022 kirjaga nr 7-21/22/1414-4 pakkumuse Raela kinnisasja 5,43 ha suuruse osa (Rapla-Pärnu raudtee 78001, Rapla-Pärnu raudtee 78002 ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 katastriüksused) omandamiseks rahas makstava tasu eest või vahetamiseks riigile kuuluva Tõnni kinnisasja 5,29 ha suuruse äralõike vastu. OÜ Inseneribüroo Steiger ja Ober Haus Hindamisteenuste OÜ poolt ühiselt 09.05.2022 koostatud eksperthinnangu nr 71049/TR kohaselt on Raela kinnisasjast riigile omandatava osa turuväärtus kokku 27 020 eurot. OÜ Inseneribüroo Steiger ja Ober Haus Hindamisteenuste OÜ poolt ühiselt 09.05.2022 koostatud eksperthinnangu nr 71222/TR kohaselt on riigile kuuluva Tõnni kinnisasja 5,29 ha suuruse äralõike turuväärtus 27 020 eurot. Raela kinnisasja omanik nõustus kinnisasjade vahetamisega 01.07.2022. Rapla-Pärnu raudtee 78001, Rapla-Pärnu raudtee 78002, Rapla-Pärnu raudtee 78003 ja Tõnni kinnisasjad asuvad Rapla vallas, endise Raikküla valla territooriumil. Raikküla Vallavolikogu 17.06.2002 otsusega nr 63 kehtestatud üldplaneeringu kohaselt jäävad kõik nimetatud kinnisasjad juhtfunktsioonita alale (valge ala), kus kehtib olemasolev maakasutus. Omandatavad Rapla-Pärnu raudtee 78001, Rapla-Pärnu raudtee 78002 ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 kinnisasjad ning vahetusmaaks antav Tõnni kinnisasja äralõige on enamjaolt põllumaa kõlvikuga, maatulundusmaa sihtotstarbega ning asuvad Rapla maakonnas sarnases turupiirkonnas. Eeltoodust tulenevalt vastavad kinnisasjad KAHOS § 24 lõikes 3 sätestatud vahetamise kriteeriumitele. Maa-amet korraldas pärast Raela kinnisasja omaniku nõusolekut Tõnni kinnisasja jagamise. Tõnni kinnisasja jagamisel moodustati vahetusmaaks antav Märdi kinnisasi (registriosa nr 22648450, katastritunnus 66801:001:1821, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 5,29 ha). Riigile kuuluv Tõnni kinnisasi oli 18.11.2020 antud tähtajaliselt rendile Pajo Grupp OÜ-le. Kuivõrd Tõnni kinnisasja rentnik teavitas Maa-ametit rendilepingu jätkamise huvist ka kinnisasja osalisel võõrandamisel, rääkis Maa-amet Raela kinnisasja omanikuga läbi kinnisasjade vahetamise selliselt, et vahetusmaaks moodustatud Märdi kinnisasi vahetatakse Raikküla Farmer OÜ omandisse koos Pajo Group OÜ-ga sõlmitud rendilepinguga. Raela kinnisasja omanik nõustus saama vahetusmaa koos kehtiva rendilepinguga. Võlaõigusseaduse § 291 lõike 1 kohaselt lähevad üürilepingust tulenevad üürileandja õigused ja kohustused üle asja omandajale ning säte kohaldub ka rendilepingutele. Kuna vahetatavate kinnisasjade valdused antakse üle vahetamislepingu sõlmimisega, siis pärast vahetamislepingu sõlmimist tagastatakse riigile ettemakstud rent arvates lepingu sõlmimise kuupäevast rentnikule ja kõik rendilepingust tulenevad õigused ja kohustused lähevad üle uuele omanikule, sealhulgas rendi nõude õigus. Keskkonnaministeerium andis 12.01.2023 riigivara üleandmise-vastuvõtmise aktiga Märdi kinnisasja koos kehtiva rendilepinguga üle Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. Raela kinnistu on IV jao kande nr 2 kohaselt koormatud hüpoteegiga summas 1 300 000 krooni Swedbank AS (registrikood 10060701) kasuks ning kande nr 3 kohaselt hüpoteegiga summas 85 000 eurot Swedbank AS (registrikood 10060701) kasuks. Mõlemad hüpoteegid koormavad veel teist Osaühingu Raikküla Farmer omandis olevat kinnistut registriosa nr 2706037. Swedbank AS nõustus 22.07.2022 kirjaga Raela kinnistu jagamisega selliselt, et hüpoteegid jäävad koormama üksnes omanikule allesjäävat kinnistusregistriosa nr 2924137 ning hüpoteeke ei kanta üle riigile omandatavatele uutesse kinnisturegistriosadesse kantavatele Rapla-Pärnu raudtee 78001, Rapla-Pärnu raudtee 78002 ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 katastriüksustele. Kinnisasjade vahetamisel makstakse Raela kinnisasja omanikule menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest täiendavat hüvitist 152 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmisele brutotunnipalgale 16 tunni eest. Keskmine brutotunnipalk on 9,50 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (oktoober 2021 – september 2022) keskmiste brutotunnipalkade aritmeetilise keskmisena. Rapla-Pärnu raudtee 78001, Rapla-Pärnu raudtee 78002 ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 kinnisasjade omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 152 eurot ning vahetuslepingu sõlmimisega seotud kulud tasub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Rail Baltica maade ostmiseks ettenähtud eraldiste arvelt. 2. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõike 1 punktist 2, § 4 lõike 1 punktist 7, §-st 24, § 27 lõikest 1, RVS § 7 lõikest 1, § 29 lõike 1 punktist 1 ning § 50 lõikest 1: 2.1 omandada vahetamise teel Osaühingu Raikküla Farmer (registrikood 10078842) omandis oleva kinnistu registriosa nr 2924137 koosseisu kuuluvad Rapla maakonnas Rapla vallas Raela külas paiknevad Rapla-Pärnu raudtee 78001 (katastritunnus 66801:001:1736, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 4,62 ha), Rapla-Pärnu raudtee 78002 (katastritunnus 66801:001:1738, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 7897 m² ) ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 (katastritunnus 66801:001:1740, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 197 m²) katastriüksused Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisel oleva Rapla maakonnas Rapla vallas Lipa külas paikneva Märdi (registriosa nr 22648450, katastritunnus 66801:001:1821, pindala 5,29 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV111132) kinnistu vastu. 2.2 Maa-ametil sõlmida vahetusleping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest kinnistu registriosa nr 2924137 omanikule järgmistel tingimustel: 2.2.1 Rapla-Pärnu raudtee 78001, Rapla-Pärnu raudtee 78002 ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 katastriüksuste harilik väärtus on kokku 27 020 eurot, seejuures Rapla- Pärnu raudtee 78001 katastriüksuse harilik väärtus on 22 992 eurot, Rapla-Pärnu raudtee 78002 katastriüksuse harilik väärtus on 3930 eurot ja Rapla-Pärnu raudtee 78003 katastriüksuse harilik väärtus on 98 eurot. 2.2.2 Märdi kinnisasja harilik väärtus on 27 020 eurot. 2.2.3 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium maksab Osaühingule Raikküla Farmer menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest täiendavat hüvitist 152 eurot 14 tööpäeva jooksul pärast vahetuslepingu sõlmimist. 2.3 Maa-ametil korraldada kannete tegemine riigi kinnisvararegistris riigivara võõrandamise ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele vara arvele võtmise kohta ning riigivara võõrandamisest teatamine 10 päeva jooksul, arvates võõrandamise jõustumisest, väljaandes Ametlikud Teadaanded. 3. VAIDLUSTAMISVIIDE Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatud tähtaja jooksul. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister