Välisministeerium Teie 07.05.2021 nr 15.1-2/2834
Islandi väljak 1
15049 Tallinn Meie 03.06.2021 nr 5-2/21/1714
[email protected]
Rahvusvahelise sanktsiooni seaduse muutmise
seaduse eelnõu kooskõlastamine
Välisministeerium on esitanud Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks rahvusvahelise
sanktsiooni seaduse (edaspidi RSanS) muutmise seaduse eelnõu.
Kaitseministeerium on eelnõuga tutvunud ja kooskõlastab selle alloleva ettepanekuga
arvestamisel.
Palume muuta eelnõu § 1 punkti 22 ning sõnastada see järgmiselt (täiendused alla joonitud):
„22) paragrahvi 34 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses:
„(5) Rahapesu Andmebüroo võib teavitada pädevat järelevalveasutust, julgeolekuasutust või
rahvusvahelist organisatsiooni või institutsiooni käesoleva seaduse nõuete rikkumisest või
edastada neile asjakohase taotluse alusel Rahapesu Andmebüroos registreeritud andmeid,
analüüse ja hinnanguid ulatuses, mis ei riku seaduse, välislepingu või rahvusvahelise koostöö
raames kehtestatud nõudeid, kui see on vajalik rahvusvahelise sanktsiooni rakendamiseks või
sellega seotud rikkumiste takistamiseks või pädeva järelevalveasutuse või julgeolekuasutuse
seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks või käesoleva seaduse eesmärkide saavutamiseks.
Teavituse tegemise ja taotlusele vastamise üle otsustab Rahapesu Andmebüroo.“;“.
Täiendus loob selgema õigusliku aluse riigisiseseks teabevahetuslikuks koostööks ning on
kooskõlas julgeolekuasutustele nende ülesannete täitmiseks antud volitustega.
Julgeolekuasutuste seaduse (edaspidi JAS) § 7 lõike 1 punktist 1 tulenev Välisluureameti
ülesanne on koguda ja töödelda välismaiseid tegureid või tegevust puudutavat teavet, mis on
vajalik riigile välis-, majandus- ja riigikaitsepoliitika kujundamiseks ning riigikaitseks. Seda
ülesannet on omakorda täpsustanud Vabariigi Valitsus JAS § 9 lõike 2 alusel kehtestatud riigi
julgeolekuteabe hanke ja analüüsi kavas. Nende ülesannete tulemuslikuks täitmiseks kogub ja
töötleb Välisluureamet muu hulgas teavet, mis puudutab rahvusvahelisi sanktsioone, sh
finantssanktsioone, nende rikkumisi või rikkumise kahtlusi ning RSanS nõuete rikkumisi. JAS §
31 lõike 1 punkti 1 järgi on julgeolekuasutusel oma ülesannete täitmiseks õigus saada
isikuandmeid ning muud teavet muu hulgas riigiasutuselt, s.t ka Rahapesu Andmebüroolt. Siiski
võib täienduse tegemata jätmine luua eksliku arusaama, justkui oleks selline andmevahetus
RSanSiga piiratud. Rahvusvahelisi sanktsioone puudutava teabe kogumise, töötlemise ning
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
RSanSiga piiratud. Rahvusvahelisi sanktsioone puudutava teabe kogumise, töötlemise ning
vastastikuse jagamise praktikat kajastab ka eelnõu § 1 punkt 3, millega RSanS lisatava sätte
järgi konsulteerib valdkonna eest vastutav minister enne isiku rahvusvahelise sanktsiooni
subjektiks määramise ettepaneku esitamist teiste seas julgeolekuasutustega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Laanet
Minister
Kristel Urke 717 0261
[email protected]
2 (2)