Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2011. a määruse nr 84 „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ muutmine

Seletuskiri Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2011. a määruse nr 84 „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ muutmise eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Eelnõuga viiakse määruse paragrahvi 9 punkt 20 vastavusse lennundusseaduse § 231 lõikega 5, muutes eelnõus lennutasandi alumist piiri, kus lendude juhtimine toimub ainult inglise keeles, 95-le (9500 jalga). Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi keeleosakonna juhataja Andero Adamson (tel 735 0225, [email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi tegi õigusosakonna jurist Sander Pelisaar (tel 735 0261, [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse määruse paragrahvi 9 punkti 20, sest Eesti on ühinenud Põhja-Euroopa funktsionaalse õhuruumiosa (NEFAB) rajamise lepinguga, mille raames võtsid lepinguosalised riigid 2013. aastal vastu otsuse, et NEFAB õhuruumis peaks olema kasutusel ühine raadioside keel – inglise keel. Ühise keelenõude kasutamine on vajalik, et saavutada lepingus sätestatud eesmärk, eelkõige soodustada piirüleste teenuste osutamist. Lennundusseaduse § 231 lg 5 kohaselt peab lennunduse raadioside toimuma seega eesti või inglise keeles. Ülevalpool lennutasandit 95 (9500 jalga), välja arvatud Tallinna lennuinfopiirkonnas asuvates lähi- ja lähenemisalades, peab raadioside toimuma ainult inglise keeles. Eeltoodu põhjal viiakse Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2011. a määruse nr 84 „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ § 9 punkt 20 vastavusse lennundusseaduse § 231 lõikega 5 ja muudetakse lennutasandi alumine piir, kus lendude juhtimine toimub ainult inglise keeles, 95-le (9500 jalga). 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004 määrus (EÜ) nr 550/2004 aeronavigatsiooniteenuste osutamise kohta ühtses Euroopa taevas (teenuse osutamise määrus) (muudetud määrusega (EÜ) nr 1070/2009) artikkel 9a (1) kohaselt võtavad kõik liikmesriigid vajalikud meetmed, et tagada funktsionaalsete õhuruumiosade rakendamine, eesmärgiga saavutada ühtse Euroopa taeva lennuliikluse juhtimisvõrgu vajalik läbilaskevõime ja tõhusus ning säilitada kõrge ohutustase ja aidata kaasa lennutranspordisüsteemi üldisele tulemuslikkusele ning vähendada keskkonnamõju. Selle nõude täitmise tagamiseks teevad liikmesriigid, eriti kõrvuti asetsevad funktsionaalsed õhuruumiosad kehtestavad liikmesriigid, üksteisega suurimal võimalikul määral koostööd. Eelnevast lähtuvalt on Eesti ühinenud Põhja-Euroopa funktsionaalse õhuruumiosa (NEFAB) rajamise lepinguga, mille raames võtsid lepinguosalised riigid 2013. aastal vastu otsuse, et NEFAB õhuruumis peaks olema kasutusel ühine raadioside keel – inglise keel. Ühise 1 keelenõude kasutamine on vajalik, et saavutada lepingus sätestatud eesmärk, eelkõige soodustada piirüleste teenuste osutamist. Eeltoodu põhjal viiakse Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2011. a määruse nr 84 „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ § 9 punkt 20 vastavusse lennundusseaduse § 231 lõikega 5 ja muudetakse lennutasandi alumine piir, kus lendude juhtimine toimub ainult inglise keeles, 95-le (9500 jalga). 4. Määruse mõjud Eelnõu muudatusega on määrus viidud vastavusse lennundusseaduse § 231 lõikega 5, mis sätestab, et ülevalpool lennutasandit 95 peab raadioside olema tagatud ainult inglise keeles. 5. Määruse rakendamiseks vajalikud kulutused ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõuga ei kaasne riigieelarve kulusid või tulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile. Liina Kersna minister 2  EELNÕU 24.05.2021 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Tallinn ...……. 2021 Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2011. a määruse nr 84 „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ muutmine Määrus kehtestatakse keeleseaduse § 23 lõike 4 alusel. Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2011. a määruse nr 84 „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ § 9 punktis 20 asendatakse number „19 500“ numbriga „9500“. „ Kaja Kallas peaminister Liina Kersna haridus- ja teadusminister Taimar Peterkop riigisekretär  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 9.06.2021 nr 8-1/21/2650 Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Esitame Teile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 20. juuni 2011. a määruse „Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded“ muutmise eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust 15 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liina Kersna minister Lisad: 1. Eelnõu.pdf 2. Seletuskiri.pdf Sander Pelisaar 735 0261 [email protected] Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740