TAPA VALLAVALITSUS
Andres Sang Teie: 28.05.2021 nr 12-
EV Kaitseministeerium 1/21/328/2010061033
Meie: 21.06.2021 nr 7-1/21/33-6
[email protected],
[email protected]
Alar Teras
[email protected]
Tapa Vallavalitsuse vastus arvamusele Tapa valla
üldplaneeringu osas
Esitasite 28.05. 2021 (üldplaneeringu avaliku väljapaneku perioodil 11.05.2021-09.06.2021. a)
kirjaga nr nr 12-1/21/328 arvamuse Tapa valla üldplaneeringu kohta.
Tapa Vallavolikogu algatas 27.detsembri 2017.a otsusega nr 18 Tapa valla üldplaneeringu
koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise. Üldplaneeringu eesmärk on kogu Tapa
valla territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine.
Vastuseks Teie poolt esitatud arvamusele märgib Tapa vallavalitsus järgmist (teie tekst
kaldkirjas):
„1. Palume korrigeerida üldplaneeringu seletuskirja peatükki 3.17.4 „Miljööväärtuslikud
hoonestusalad, miljööväärtuslikud hooned ja pärandkultuuriobjektid“ vastavalt
Kaitseministeeriumi 19.08.2020 kirjas nr 12-1/20/2375 „Tapa valla üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kooskõlastamine“ esitatud ettepanekule
nr 4 ning arvestades järgnevat selgitust. Praegu on üldplaneeringus arvestatud
Kaitseministeeriumi esitatud ettepanekut vaid osaliselt.
Tapa nn vana sõjaväelinnaku territooriumil (katastritunnusega 79101:017:0024) aadressil
Paide mnt 96 asus vahemikus 1923-1940 soomusrongirügement, mille hoonestusest enamus on
tänaseks hävinenud. Praeguseks on alles 3 hoonet – 2 kasarmut ja jaamahoone, mis on
enamjaolt väga kehvas seisukorras. Lõunapoolne kasarmu on varisemisohtlik ja ümbritseva
ohutuse tagamiseks peame mõistlikuks selle lammutamist. Põhjapoolse kasarmu seisukord ei
tekita praegu veel ohtu ümbritsevale, kuid ka sellel hoonel leidub tugevaid kahjustusi ning
ohutuse eesmärgil on kasarmusse keelatud siseneda. Paremas seisukorras on jaamahoone, mis
on ainsana osaliselt kasutuses. Kohaliku omavalitsuse ja Muinsuskaitseametiga koostöös
soovime leida mõistliku lahenduse ajaloo parimal viisil säilitamiseks, kuid peame sealhulgas
silmas pidama, et riigikaitselisi ressursse kasutatakse ratsionaalselt ja eesmärgipäraselt
proportsionaalselt saadava kasuga. Hoonete kasutusele võtmiseks on vajalik leida nii
Pikk 15 / 45106 Tapa / Lääne-Virumaa / Telefon 322 9650 / E-post
[email protected] / www.tapa.ee
Registrikood 75033477 / IBAN EE722200001120077103 / Swedbank AS / Kood 767
jaamahoonele kui ka põhjapoolsele kasarmule reaalne kasutusfunktsioon, mis põhjendaks
korrastamiseks vajalikud suured investeeringud. Paraku praegustes arengukavades
riigikaitselist vajadust Paide mnt 96 hoonete korrastamiseks ja arendusteks ette nähtud ei ole.
Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et tegemist on Kaitseväe korralduse seaduse (KKS)
§ 50 punkti 1 alusel Kaitseväe julgeolekualaga, mis ei ole avalikkusele ligipääsetav, peame
otstarbekaks ja teeme ettepaneku loobuda Tapa vanas sõjaväelinnakus paikneva
soomusrügemendiga seotud põhjapoolse kasarmu nimetamisest miljööväärtuslike hoonete hulka
ning see seletuskirjas miljööväärtuslike objektide loetelust (lk 114 p 27) välja jätta.“
Samuti teeme ettepaneku lubada üldplaneeringus soomusrongirügemendi hoonetega seotud
ehitustegevused, kui hoone on dokumenteeritud ja neile on koostatud ajalooline õiend.
Dokumenteerimisel peame vajalikuks kasutada kultuuripärandi alal pädevate spetsialistide abi,
et kõik kultuuriväärtuslike hoonete nüansid saaksid vajaliku põhjalikkusega jäädvustatud.
Kinnitame, et Kaitseministeeriumi soov on sealset ajalugu võimalikult palju talletada ja usume,
et leiame ühises koostöös selleks mõistlikud viisid.
Selleks teeme ettepaneku üldplaneeringu seletuskirja peatükki 3.17.4 (lk 115) lisada enne
pärandkultuuriobjektide hooldussoovituste punkti eraldi lõigud järgmises sõnastuses:
„Tapa nn vana sõjaväelinnaku territooriumil (katastritunnus on 79101:017:0024) aadressil
Paide mnt 96 asus aastatel 1923-1940 soomusrongirügement, mille hoonestusest enamus on
tänaseks hävinenud. Praeguseks on alles 3 hoonet – 2 kasarmut ja jaamahoone –, mis on
enamjaolt väga kehvas seisukorras. Lõunapoolne kasarmu on varisemisohtlik ja ohutuse
tagamiseks on mõistlik see lammutada. Põhjapoolse kasarmu seisukord ei tekita praegu veel
ohtu ümbritsevale, kuid ka sellel hoonel leidub tugevaid kahjustusi ning ohutuse eesmärgil on
kasarmusse keelatud siseneda. Paremas seisukorras on jaamahoone, mis on ainsana osaliselt
kasutuses.
Koostöös kohaliku omavalitsuse ja Muinsuskaitseametiga on soovitatav välja töötada mõistlik
lahendus ajaloo parimal viisil säilitamiseks ning Kaitseministeeriumil võimalusel leida reaalne
kasutusfunktsioon nii jaamahoonele kui ka põhjapoolsele kasarmule. Kõik hooned, mida ei nähta
ette säilitatavatena, tuleb dokumenteerida kasutades kultuuripärandi alal pädevate spetsialistide
abi, et kõik kultuuriväärtuslike hoonete nüansid saaksid vajaliku põhjalikkusega
jäädvustatud.“
Vastuseks märgib Tapa Vallavalitsus, et ettepaneku osas vaadati üle ka varasem kirjavahetus
Kaitseministeeriumi ja Muinsuskaitseameti vahel ja Tapa Vallavalitsus kaalutles esitatud
ettepanekuid.
Tapa Vallavalitsus ei nõustu ettepanekuga välja arvata põhjapoolne kasarmu miljööväärtuslike
objektide hulgast. Tapa Vallavalitsus peab oluliseks Soomusrongirügemendiga seotud
põhjapoolse kasarmu hoone määramist miljööväärtuslikuks objektiks. Nimetatud hoone
miljööväärtuslikuks määramise ettepaneku on teinud lisaks kohalikule elanikule
Muinsuskaitseamet ja sõjaajaloo eksperdid ning ettepaneku täpsustus esitati uuesti ka
avalikustamise käigus. Samuti on Tapa soomusrongirügemendi linnak ehk Tapa vana linnak
leidnud kajastamist Kultuuriministeeriumi tellimisel koostatud uuringus „Eesti sõjaajaloolise
arhitektuuripärandi kaardistamine ja kasutusvõimaluste analüüs. 19. ja 20. sajand“, mis näitab et
tegemist on ka laiemalt kui ainult kohalikus kogukonnas väärtustatud kultuuripärandiga.
Tapa Vallavalitsus kaalutles Kaitseministeeriumi ettepanekut ning otsustas, et kuna Tapa linnas
on militaarpärandist vähe säilinud ning tegemist on laiemalt, kui antud kogukonnas väärtustatud
kultuuripärandiga, siis käsitletakse Tapa valla üldplaneeringus Soomusrongirügemendiga seotud
põhjapoolset kasarmut jätkuvalt miljööväärtusliku objektina. Selgitame, et hoolimata sellest, et
hoone ei ole hetkel avalikult ligipääsetav, on tegemist ajaloolise väärtusega hoonega, mistõttu
tuleb seda igal juhul säilitada ja väärtustada. Tapa vallas tervikuna on väga vähe säilinud
miltaarajalooliselt väärtuslikke objekte ja miljööväärtuslike objektide hulgast on linnaku
hoonestus ainus omataoline.
2
Üldplaneeringu seletuskirjas arvestati tekstitäiendustega osaliselt ning üldplaneeringu
seletuskirjas on Soomusrügemendiga seotud hoonestuse kirjeldus järgmine:
„Maaüksusel asuvad ka soomusrügemendi lõunapoolne kasarmu ja jaamahoone. Tapa
soomusrongirügemendi linnaku hooned on enamjaolt väga kehvas seisukorras. Soomusrongi
rügemendi lõunapoolse kasarmuga ja soomusrongi rügemendi jaama-hoonega on lubatud
ehitustegevused, kui hooned on dokumenteeritud ja neile on koostatud ajaloolised õiendid.
Dokumenteerimisel tuleb kasutada kultuuripärandi alal pädevate spetsialistide abi, et kõik
kultuuriväärtuslike hoonete nüansid saaksid vajaliku põhjalikkusega jäädvustatud. Omanikul
kaaluda võimalusi jaamahoonele ja põhjapoolsele kasarmule kasutusfunktsiooni leidmiseks.
Soomus-rügemendi põhjapoolse kasarmu kohta kehtivad allpool toodud miljööväärtuslike
objektide üldnõuded.
Üldplaneeringuga on määratud järgmine tingimus:
Kõik miljööväärtuslikud objektid tuleb säilitada. Lammutamine on lubatud
ainult juhul, kui insenertehnilise ekspertiisi põhjal on kandvatest
konstruktsioonidest hävinud üle 60%. “.
„2. Palume korrigeerida seletuskirja peatükis 3.17.4 Rabasaare küla keskust kirjeldavat
tekstiosa. Kaitseministeeriumi 19.08.2020 kirjas nr 12-1/20/2375 „Tapa valla üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kooskõlastamine“ esitatud ettepaneku nr
5 põhjal on küll üldplaneeringu seletuskirja parandatud, kuid parandatud osas on siiski
ebatäpsusi. Kuna tagasisides pole öeldud, kas ettepanekuga on arvestatud osaliselt, siis palume
seletuskirja parandada.
Rabasaare küla keskust kirjeldavas peatükis 3.17.4 on sisse jäänud vastuoluline info nagu
Kaitsevägi olemasolevaid hooneid ei kasutaks. Kaitseministeerium on omandanud suure osa
Rabasaare külast eesmärgiga võtta territoorium koos hoonetega linnavõitluslinnaku alana
kasutusse. Juhime tähelepanu, et Kaitsevägi on Rabasaare piirkonda võimaluste piires
kasutanud väljaõppeks ka seni, kuid hoonetesse sisenemine on varisemisohu tõttu olnud
keelatud.
…
Eeltoodule tuginedes palume korrigeerida üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.17.4
Rabasaare küla hoonete kasutamise kohta märgitut ning sõnastada seletuskirja lk 112 teine lõik
järgmiselt:
„Kaitsevägi kasutab Rabasaare küla linnavõitluslinnakuna ja toetab Rabasaare kultuuripärandi
säilitamist. Linnavõitluse harjutuste käigus tuleb vältida kultuuripärandi kahjustamist.
Miljööväärtusliku ala kasutamisel linnavõitluslinnakuna lähtutakse Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskuse koostatud Rabasaare linnavõitluslinnaku kasutuseeskirjast.“
„Ühtlasi palume kohendada peatükis 3.17.4 Rabasaare küla keskuse miljööala kaitse- ja
kasutustingimusi ja sõnastada see praeguse kolme punkti asemel järgmiselt:
„Alale uute ehitiste püstitamisel ja olemasolevate hoonete kasutamisel linnavõitluse väljaõppeks
on vaja teha koostööd kohaliku omavalitsusega, et leida mõistlik kesktee riigikaitseliste huvide ja
kultuuripärandi säilitamise vahel. Miljööväärtusliku ala avaliku kasutuse tingimused ja kord
sätestatakse kohaliku omavalitsuse ja Kaitseministeeriumi või tema allasutuse vahelise
kokkuleppega. Arhitektuuriliselt tähelepanuväärsemad hooned jätta alles ka olukorras, kui neid
ei vajata riigikaitselise väljaõppe käigus. Hooned, mida ei nähta ette säilitatavatena, tuleb
dokumenteerida kasutades kultuuripärandi alal pädevate spetsialistide abi, et kõik
kultuuriväärtuslike hoonete nüansid saaksid vajaliku põhjalikkusega jäädvustatud.“
Tapa Vallavalitsus arvestab Kaitseministeeriumi ettepanekut ja täpsustab Rabasaare
miljööväärtusliku ala maakasutus- ja ehitustingimusi vastavalt eelpool toodud ettepanekule
üldplaneeringu seletuskirjas ptk 3.17.4 lk 112.
3
„3. Palume parandada trükiviga üldplaneeringu seletuskirja peatüki 3.14.2.2 (lk 78) teise
lõigu viimases lauses ning asendada sõna „kägus“ sõnaga „käigus“.
Viga parandatud.
„4. Palume korrigeerida KSH aruande peatükis 8.7 (lk 59) teise lõigu teist lauset, kus on
Rabasaare piirkonna kohta märgitud, et seal asub üks asustatud hoone. Teatame, et viimane
elanik lahkus külast 2020. a kevadel ja palume vastavalt aruannet kohendada“.
Täpsustus viidud KSH aruandesse sisse.
„5. Tulenevalt asjaolust, et Kaitseministeeriumi ja Tapa valla koostöös on muudetud Tapa-
Lehtse-Jäneda maanteelt Kaitseväe keskpolügoonile viiva Läpi-Aru-Ojaküla tee trassi selle
lõpuosas eesmärgiga vältida elamute lähedal rasketehnikaga liikumist, palume muutunud trassi
kajastada ka üldplaneeringu kaardil.“
Ettepanekuga arvestatakse ja üldplaneeringu kaardil kajastatakse muutunud trassi asukohta.
„6. Palume üldplaneeringu joonistel Tapa lähiharjutusalale jäävatelt teedelt eemaldada viited
erateedele. Lähiharjutusalale rajatud teed on Kaitseväe kasutuses olevad sisesed teed, mida ei
ole ette nähtud muuta avalikult kasutavaks teeks. Üksikutele eraomandis olevatele kinnistutele
on tagatud juurdepääs“.
Ettepanekuga arvestatakse ja üldplaneeringu kaardil reserveeritud riigikaitsemaal tiheasustusalal
(joonisel tähis R1) ja riigikaitsemaal hajaasustusalal (joonisel tähis R2) erateid ei kuvata.
Informeerime Teid, et Tapa valla üldplaneeringu avalikustamise järgsed avalikud arutelud
toimuvad 06. juulil 2021 kell 17.00 Tapa Kultuurikojas aadressil Kesk tn 4, Tapa linnas ja
07. juulil 2021 kell 17.00 Tamsalu Kultuurimajas aadressil Sõpruse tn 3, Tamsalu linnas,
kus vaadatakse üle avaliku väljapaneku ajal laekunud arvamused, ettepanekud ja vastuväited.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Riho Tell
vallavanem
Linda Kelu-Toome 322 9672
[email protected]
4