Tähelepanu juhtimine

PharmaMint OÜ Akadeemia tee 45 13520 TALLINN 21.04.2021 nr 5-13/21/569 [email protected] Tähelepanu juhtimine „AZeTA“ logo kasutusele Eesti Punane Rist on pöördunud Kaitseministeeriumi poole palvega kaasuda PharmaMint OÜ poolt punase risti embleemi kasutamise küsimuse lahendamisse, sest PharmaMint OÜ ja Eesti Punase Risti senine arutelu ei ole viinud ühise seisukoha kujunemiseni. Eeltoodust johtuvalt selgitab Kaitseministeerium PharmaMint OÜ-le punase risti embleemi kaitse ja kasutamisega seonduvat. AZeTA logo ja asjaolud Punase risti nimetuse ja embleemi seaduse (edaspidi PRS) § 3 lg 2 kohaselt on punase risti embleem punane rist valgel taustal. Punase risti embleemi tohib kasutada ainult rahvusvahelises õiguses ja PRS-s nimetatud juhtudel. PharmaMint OÜ kasutab oma logona sõna „AZeTA“, kus tähed A, Z, T ja A on tähistatud paksus kirjas ja rohelise värviga ning täht „e“ on tumedamat roosakat tooni ning sellele on lisatud rist. Kaitseministeerium on seisukohal, et sellise embleemi kasutamine võib olla käsitletav eksitavalt sarnase embleemi kasutamisena ning PharmaMint OÜ-d ei saa lugeda embleemi kasutamiseks õigustatud isikuks PRS mõttes. Kaitseministeeriumi pädevus punase risti nimetuse ja embleemi kaitse tagamisel Kaitseministeeriumi pädevus punase risti nimetuse ja embleemi kaitse tagamisel põhineb PRS- il, mille kohaselt teostab Kaitseministeerium riiklikku järelevalvet seaduse täitmise üle (vt PRS § 12). Kaitseministeeriumi ülesandeks on juhtida tähelepanu embleemi kasutamise lõpetamisele ning vajadusel võtta kasutusele muid seaduspäraseid meetmeid. Vastavalt Kaitseministeeriumi põhimääruse § 8 punktile 8 valmistab Kaitseministeerium ette valitsemisala puudutavaid välislepinguid ja sõlmib koostöökokkuleppeid ning tagab nendest tulenevate rahvusvaheliste kohustuste täitmise. Kaitseministeeriumi valitsemisala puudutavateks välislepinguteks on muuhulgas 1949. aasta 12. augusti Genfi konventsioonid (I-IV) ning nende 1977. aasta 8. juuni (I ja II) ning 2005. aasta 8. detsembri (III) lisaprotokollid. 1949. aasta 12. augusti Genfi konventsioonist haavatud ja haigete sõjaväelaste olukorra parandamise kohta maismaal (edaspidi Genfi konventsioon (I)) sätestab punase risti nimetuse ja embleemi kasutamise Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 (edaspidi Genfi konventsioon (I)) sätestab punase risti nimetuse ja embleemi kasutamise põhialused, mistõttu on nendest konventsioonidest tulenevate kohustuste täitmise tagamine Eesti Vabariigis Kaitseministeeriumi ülesanne. Punase risti nimetuse ja embleemi kaitse Punase risti embleemil ja nimetusel on kaks tähendust – kaitsev ja viitav. Esimese puhul tähistab punane rist valgel taustal rahvusvahelise õigusega kaitstavaid isikuid või vara. Siia alla kuuluvad relvakonflikti ajal haavatud ja haiged, kuid ka Kaitseväe ja Kaitseliidu meditsiinipersonal ja vaimulikud rahuajal. Eelkõige tagab see rahvusvaheliselt tunnustatud sümbol relvakonflikti ajal kõige rohkem abivajavate isikute kaitse. Teiseks, punase risti embleemil ja nimetusel on viitav tähendus, mis seostab isiku või vara punase risti liikumisega. Punase risti liikumine on Rahvusvaheline Punase Risti Komitee, Rahvusvaheline Punane Rist, Punase Poolkuu Seltside Föderatsioon ning vastavalt viimase põhikirjale punase risti liikumisse vastu võetud rahvuslikud organisatsioonid, milleks Eestis on Eesti Punane Rist. Viitaval eesmärgil punase risti embleemi kasutamine on lubatud nende isikute poolt, kes osalevad punase risti liikumises. Rõhutame, et punase risti embleem ja nimetus on sellistel unikaalsetel eesmärkidel kasutusel juba aastast 1863 ning vastavast ajahetkest on riigid lubanud kaitsta seda universaalselt sümbolit, et tagada hädavajavate inimeste abistamine ja humanitaarabi erapooletus, neutraalsus, iseseisvus ning efektiivsus. Punase risti embleemi ja nimetuse väärkasutuse ennetamine ning lõpetamine Selleks, et punase risti embleemi ja nimetuse tähtsus ei saaks kahjustatud ning tema mõju vähendatud, on riigid leppinud kokku, et ei luba kasutada embleemi või nimetust väljaspool kindlalt piiritletud juhtumeid. 1949. aasta Genfi konventsiooni (I) artikkel 53 esimene lõik ütleb, et punase risti embleemi, nimetuse või nendega sarnaste embleemide, nimetuste kasutamine eraisikute, avalik- ning eraõiguslike organisatsioonide, ühenduste, äriühingute poolt on igal ajal keelatud. Näitlikustamaks eksitava ja sarnase embleemi kasutamist tutvuge Rahvusvahelise Punase Risti Komitee uuringuga (https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/25-09- 09_strategy-for-the-mvt_7-3_emblem_english.pdf). Sarnaselt saab käsitleda sellist embleemi, mis enda põhiosas kasutab punast risti valgel taustal. Seejuures ei ole oluline, kui suur on rist ise või kas valge taust on millegagi piiritletud. Hinnata tuleb vaid seda, kas objektiivsel vaatlusel saab kahte embleemi pidada omavahel niivõrd sarnaseks, et embleemi kasutajat võiks pidada seotuks punase risti liikumisega. „AZeTA“ logole on lisatud tumeroosakat tooni rist/plussmärk, mis ei ole punasest värvist selgelt eristatav ja võib tingida avalikkuse eksitamise. Kuna „AZeTA“ logo on praktikas kasutusel erinevates värvitoonides, siis soovitame punase värviga sarnanevaid toone vältida. Ka Rahvusvahelise Punase Risti Komitee on andnud hinnangu, et „AZeTA“ logo puhul on tegemist punase risti embleemi väärkasutusega Genfi konventsiooni (I) artikkel 53 lõigu 1 mõttes: kõnealuse logo puhul on reaalne risk, et see eksitab avalikkust; riski suurendab asjaolu, et „AZeTA“ logo kasutatakse apteegikaupade müügil ning kõnealust riski tuleb tõlgendada Genfi konventsiooni (I) artikkel 53 kasuks. Juhime ka tähelepanu, et logo Euroopa Liidu kaubamärgina registreerimine ei määra ära seda, millisena taotleja tohib märki kasutada, vaid mis kujul tal on õiguskaitse ehk kasutamise ainuõigus. Märgi kasutamisel on jätkuvalt oluline, et see oleks igakülgselt kooskõlas rahvusvahelise ning riigisisese õiguse nõuetega. Arvestades punase risti kaitsmise eesmärke, Rahvusvahelise Punase Risti Komitee juhiseid ja 2 (3) Arvestades punase risti kaitsmise eesmärke, Rahvusvahelise Punase Risti Komitee juhiseid ja hinnangut ning võrreldes PharmaMint OÜ kasutatavat „AZeTA“ logo punase risti embleemiga, võib tegemist olla eksitavalt sarnase embleemiga Genfi konventsiooni (I) artikkel 53 tähenduses. Eeltoodud põhjuseid ja selgitusi arvesse võttes palub Kaitseministeerium PharmaMint OÜ-l lõpetada punase risti embleemiga sarnase embleemi kasutamine enda logol ning esitada omapoolsed ettepanekud sarnase embleemi kasutamise lõpetamiseks 11. juuniks 2021 Kaitseministeeriumile ja Eesti Punasele Ristile. Kaitseministeerium on valmis arutama ja andma täiendavaid selgitusi seoses punase risti embleemi kasutamise ja kaitsmise küsimustega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Prikk Kantsler Koopia: Eesti Punane Rist Teele Helemäe 717 0084 [email protected] 3 (3)