Arvamuse edastamine

Eesti Personalijuhtimise Ühingu PARE arvamus kutsehaiguse loetelu määruse muutmise kohta Igati tervitatav on psühhosotsiaalsete ohutegurite käsitlus ja vajadus antud ohuteguritega seotud riske maandada, et vältida võimalikke haigestumisi, mh kutsehaigestumisi. Käesoleva eelnõu raames soovitakse töökeskkonna psühhosotsiaalsest ohutegurist põhjustatud haiguste lisamist kutsehaiguste loetellu: 1) posttraumaatiline stressihäire; 2) muud haigused, mida põhjustavad töökeskkonna psühhosotsiaalsed ohutegurid. Posttraumaatilise stressihäire lisamine kutsehaiguste loetellu on seletuskirjas põhjendatud ja seostatud, antud osas tähelepanekuid ei ole. Seevastu loetellu lisatav teine alternatiiv „muud haigused“, mida põhjustavad töökeskkonna psühhosotsiaalsed ohutegurid, viitab, et tegemist on avatud loeteluga. Seletuskirjast ei leia piisavat selgitust, mis põhjusel on kutsehaigestumiste nimekirja avatuks jätmine põhjendatud ehk millised asjaolud antud muudatust sellisel kujul toetaksid. Välja on toodud üksnes see, et tegemist on olnud ILO soovitusega, kuid võimalikud mõjud ja riskid, mis sellega kaasneda võivad, on jäetud hindamata. Võttes arvesse 01.01.2023 rakenduvat TTOS-i seadusemuudatust, milles tööandja hindab kaugtööga seotud riske kaudsel meetodil, s.t hindamine ei lähtu enam iga töötaja isiklikust töö tegemise kohast, vaid kaugtööga kaasnevaid riske vaadatakse üldistatul kujul, võib puududa tööandjal detailne teadmine, milline on töötaja töökeskkond, kus ta igapäevaselt töötab. Olukorras, kus kutsehaiguste nimekiri muudetakse avatuks, võib kaasneda olukord, kus kaugtööd ennast kui võimalikku töö laadi või haigust ennast on võimalik siduda psühhosotsiaalsetest ohuteguritest tulenevaks, millest tulenevalt tuleb diagnoosida kutsehaigus. Seega tuleb arvestada, et tööandjal on küll ohutuks töö tegemiseks juhendamise kohustus, kuid tööandjal ei ole võimalik töötaja töökeskkonda sageli mõjutada, kui tal puudub teadmine avalduvast konkreetsest ohutegurist ehk siis riskide maandamine peab toimuma töötaja ja tööandja koostöös. Kokkuvõttes ei ole põhjendatud, et tööandjal esineb täisvastutus töökeskkonna ja selles avalduvate ohutegurite osas, kui töötaja viibib tööandja kontrolli all olevast alast väljapool. Toodut arvestades ei ole loetelu avatuks jätmine kutsehaigestumiste puhul seletuskirjas piisavalt põhistatud. Asjaolu, et ILO on soovitanud seda teha, ei ole piisav selle rakendamiseks töö iseloome hindamata. Ettepanek on tuua välja konkreetsed kutsehaigused, mis võivad püsivate/krooniliste haigustena välja kujuneda psühhosotsiaalsete ohuteguritega seonduvate riskide maandamata jätmisest. Juhul, kui leitakse, et avatud loetelu on põhjendatud (millega meie ei nõustu), siis tuleb seletuskirja täiendada tuues välja põhjendused, miks peab loetelu psühhosotsiaalsete ohutegurite loetelu olema avatud. Lugupidamisega Kai Saard PARE tegevjuht Paldiski mnt 29 pare.ee EE262200221001159315 B korpus IV korrus [email protected] Swedbank Tallinn 10612 tel. +372 5855 1212 Reg nr 80059881 KMKR / VAT EE101543178 Saatja: SM Info <[email protected]> Saadetud: 11.11.2022 09:39 Adressaat: SM Info <[email protected]> Teema: FW: Sotsiaalministri 9. mai 2005. a määruse nr 66 „Kutsehaiguste loetelu“ muutmine From: &lt;&gt; Sent: Friday, November 4, 2022 1:27 PMTo: Eesti Tööandjate Keskliit &lt;&gt;; Eesti Ametiühingute Keskliit &lt;&gt;; Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon TALO &lt;&gt;; Eesti Kaubandus-Tööstuskoda &lt;&gt;; Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon &lt;&gt;; MTÜ Teenusmajanduse Koda &lt;&gt;; PARE &lt;&gt;; Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda &lt;&gt;; Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit &lt;&gt;; Eesti Töötervishoiuarstide Selts &lt;&gt;; Eesti Kutsehaigete Liit MTÜ &lt;&gt;; Eesti Advokatuur &lt;&gt;; Eesti Töökeskkonnaspetsialistide Nõukoda &lt;&gt;; Tervise Arengu Instituut &lt;&gt;Subject: Sotsiaalministri 9. mai 2005. a määruse nr 66 „Kutsehaiguste loetelu muutmine Tere! Teile on saadetud Sotsiaalministeeriumi dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu eelnõu kooskõlastamiseks/arvamuse avaldamiseks. Tagasisidet ootame 18. novembriks Link EISi Pealkiri: Sotsiaalministri 9. mai 2005. a määruse nr 66 „Kutsehaiguste loetelu muutmine Registreerimise kuupäev: 04.11.2022 Registreerimise number: 1.2-2/149-1 Lugupidamisega Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 TallinnTel. (372) 626 9301, faks (372) 626 9209e- post: