Teie 20.10.2022 nr 1.4-1.2/3419-1
Sotsiaalministeerium
Meie 09.11.2022 nr 6-5/22/4666-2
Keskkonnaministeeriumi sisend: REACH määruse
XVII lisa muutmine
Austatud kolleegid
Vastavalt Sotsiaalministeeriumi kirjale nr 1.4-1.2/3419-1 edastab Keskkonnaministeerium
arvamuse ja tekkinud küsimused REACH määruse XVII lisa muutmise eelnõu kohta.
Märgime, et 10. augustist 2022 kehtib piirang tehismuruväljakute täitematerjalina või lahtiselt
mänguväljakutel või spordirajatistes kasutatavatele aromaatsete süsivesinikega graanulitele või
multšidele (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=celex%3A32021R1199).
Graanuli osakese suurus jääks ka mikroplastide piiranguga reguleeritava osakese suuruse
mõõtkavasse. Kuidas kehtiv piirang ja uus kavandatav üldine mikroplastide piirang koos toimima
hakkaksid?
Kas meil on ülevaadet, mis on Eesti laborivõimekus hetkel ja millises ulatuses mikroplastide
eelnõuga kavandatavad muudatused mõjutaksid seda?
REACH-määruse XVII lisa piirangute üle peab järelevalvet tegema ka Keskkonnaamet. Kui
suures ulatuses hakkaks kavandatav mikroplastide piirang mõjutama Keskkonnaameti töömahtu
ja –korraldust?
Ettevõtetele kavandatava aruandluskohustuse teemal näeme, et nende andmete kogumisest peaks
tekkima lisandväärtus järelevalve tegemiseks. Miinimumina peaks täielikele aruande andmetele
olema ligipääs järelevalvel, mille jaoks võiks kasutada olemasolevaid ECHA lahendusi (näiteks
Interact portaal). Andmeid peaks saama kasutada ka avalikkuse informeerimiseks selliselt, et
ettevõtetes tekiks motivatsioon tootealaseks innovatsiooniks.
Ühtlasi peame oluliseks, et igasugune toote märgistamine lisateabega oleks ühildatav ka loodava
EL-ülese digitaalse tootepassi lahendusega ning ei jääks eraldiseisvaks lahenduseks.
Toome ka välja Vabariigi Valitsuse istungil 18.06.2020 ja Riigikogu Euroopa Liidu asjade
komisjonis 16.07.2020 heaks kiidetud Eesti seisukoha Euroopa Komisjoni teatise „Uus
ringmajanduse tegevuskava puhtama ja konkurentsivõimelisema Euroopa nimel“ kohta:
Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/
[email protected]/ www.envir.ee/
Registrikood 70001231
Toetame tahtlikult lisatud mikroplasti kasutamise piiramist.
Selgitus: Lisaks on oluline astuda jõulisi samme tahtlikult lisatud mikroplasti kasutamise
piiramiseks. Mikroplastiosakesed on väga väikesed (tavaliselt alla 5 mm) tahked osakesed,
mikroplastis võib leiduda ka tootmisel kasutatud lisandite jääke. Mikroplasti võib soovimatult
tekkida suuremate plastesemete, sealhulgas sünteetiliste tekstiilide kasutamisel ja kulumisel. Seda
võidakse ka tahtlikult toota ja lisada toodetesse erieesmärgil, näiteks koorivate mikrokuulidena
näo- ja kehakoorimisvahenditesse. Seetõttu tuleks soodustada meetmeid, mis aitavad kaasa
lünkade kõrvaldamisele teadmistes seoses mikroplastist tuleneva ohu ja selle esinemisega
keskkonnas, joogivees ja toidus. Teisalt tuleks ka tahtmatult keskkonda sattuvat mikroplasti
(tekstiilist, jalatsitest, rehvide kulumisest, mänguväljakutest jms) vähendada. Samuti on vaja
vähendada olmes mikroplasti kanalisatsiooni sattumise tõenäosust. Selleks on otstarbekas
kavandada seadmeid ja tehnoloogiaid, mida saab kasutada vee käitluses kodustes lahendustes ning
vee- ja reoveepuhastussüsteemides. 2018. aastal hakkas Euroopa Kemikaaliamet uurima, kas
tahtlikult lisatud mikroplastiosakesi sisaldavate toodete turule viimisele või kasutamisele tuleks
kohaldada kogu ELi hõlmavat piirangut. Euroopa Komisjon arvestab Euroopa Kemikaaliameti
arvamusi ja koostab komisjon ettepaneku REACH-määruse (käsitleb kemikaalide registreerimist,
hindamist, autoriseerimist ja piiramist) XVII lisa muutmiseks, mille üle liikmesriigid saavad
hääletada REACHi komitees.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Birgit Parmas
Keskkonnatehnoloogia osakonna juhataja
asekantsleri ülesannetes
Eliise Merila, 626 2843
[email protected]