Kooskõlastuskiri

Sotsiaalministeerium Teie 04.11.2022 nr 1.2-2/149-1 [email protected] Meie 18 .11.2022 nr 4/ 233 Arvamuse avaldamine sotsiaalministri määruse „Kutsehaiguste loetelu“ muutmise määruse eelnõu kohta Lugupeetud Peep Peterson ! Eesti Kaubandus-Tööstuskoda (edaspidi: Kaubanduskoda) tänab Sotsiaalministeeriumit võimaluse eest avaldada arvamust sotsiaalministri 9. mai 2005. a määruse nr 66 „Kutsehaiguste loetelu“ muutmise määruse eelnõu kohta, mi s l isab kutsehaiguste loetellu t öökeskkonna psühhosotsiaalsetest ohuteguritest põhjustatud kutsehaigused ( posttraumaatiline stressihäire ning muud haigused, mida põhjustavad töökeskkonna psühhosotsiaalsed ohutegurid ) . Kaubanduskoda on jätkuvalt saanud ettevõtjatelt tagasisidet, et kutse haiguste diagnoosimise protsess ei ole piisavalt läbipaistev. K utsehaigestumise otsused jäävad tööandjatele tihtipeale ebaselgeks , sest ei ole selgelt aru saada, mil määral on kutsehaigus seotud konkreetse töökeskkonnaga. Selli s e läbipaistmatus ega kaasneb ka usaldamatus kutsehaiguste diagnoosimise protsessi osas. Eelnõuga plaanitavad muudatused ei aita läbipaistvust suurendada, pigem või b neil olla vastupidine mõju . Kui kutsehaiguste loetelu laiendada töökeskkonna psühhosotsiaalsetest ohuteguritest põhjustatud kutsehaigus tega, siis võivad selle tulemusena hiljem tekkida küsimused ja vaidlused selle üle , kas haigus on tingitud konkreetsest töökeskkonnast või on haiguse kujunemisel osaliselt või ka täielikult muud põhjused , näiteks er a elulised probleemid ( nt lähedase kaotus, abielulahutus , vägivallaohvriks langemine) , probleemid varasemate tööandjatega (nt töökius) , ühiskonnas esile kerkinud probleemid (nt sõda Ukrainas, COVID-19) jne. Meie hinnangul võib psühhosotsiaalsetest ohuteguritest põhjustatud kutsehaigus te diagnoosimisel tekkida ka olukord, kus töötervishoiuarstil ei pruugi olla täielikku ülevaadet asjaoludest, mis on olulised kutsehaiguse diagnoosimiseks. Töötaja peab töötervishoiuarstile esitama küll väljavõtte tervisekaardist, kuid väljavõte ei pruugi hõlmata kõiki tähtsust omavaid andmeid. Ka tervise infosüsteemist ei pruugi töötervishoiuarst kõiki asjakohaseid andmeid töötaja tervisega seonduva ajaloo kohta kätte saada, kuna patsient võib need andmed sulgeda. Lisaks sellele ei pruugi patsient avaldada töötervishoiuarstile muid tähtsust omavaid asjaolusid , n äiteks võib haiguse tekkimisel olla määravamaks hoopis töökeskkonna väline tegur . Leiame, et t öötervishoiuarstil peaksid olema täielikud andmed selleks, et panna korrektne ning haiguse ja töökeskkonnavahelise selge seosega diagnoos ning tuua välja sellega seotud asjaolud ja nende hindamine ka tööandjale saadetavas teatises. Lisaks j uhime tähelepanu sellele , et tööand jal võib teatud olukordades olla väga keeruline võtta kasutusele abinõusid konkreetse töötaja tervisekahjustuse ennetamiseks. Näiteks kui töötaja asub tööle uue tööandja juurde ja tal on enne tööle asumist tekkinud esimese d sümptomi d psühhosotsiaalsetest ohuteguritest põhjustatud haiguse tekkeks, kuid ta ei anna sellest tööandjale teada, siis on tööandjal keerulisem haiguse teket või süvenemist ära hoida. Jääb ebaselgeks, kas ja millisel määral võetakse seda asjaolu arvesse kutsehaiguse diagnoosimisel. Kaubanduskoda ei ole vastu plaanitavale muudatusele lisa da kutsehaiguste loetellu töökeskkonna psühhosotsiaalsetest ohuteguritest põhjustatud kutsehaigused , kuid kutsehaiguste loetelu tuleks täiendada alles pärast seda , kui kutsehaiguste diagnoosimise protsess on muutunud tööandja jaoks oluliselt läbipaistvamaks . Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Mait Palts Eesti Kaubandus-Tööstuskoja p eadirektor Koostanud: Marko Udras [email protected] 6040070 Saatja: Marko Udras <[email protected]> Saadetud: 18.11.2022 07:54 Adressaat: SM Info <[email protected]>; Liis Tõnismaa <[email protected]> Koopia: Mait Palts <[email protected]> Teema: Kaubandus-Tööstuskoja arvamus kutsehaiguste loetelu muutmise eelnõu kohta Tere! Saadan Kaubandus-Tööstuskoja arvamuse sotsiaalministri 9. mai 2005. a määruse nr 66 „Kutsehaiguste loetelu muutmise määruse eelnõu kohta. Parimate soovidega Marko UdrasPoliitikakujundamise ja õigusosakonna juhatajaEesti Kaubandus- Tööstuskoda E-post Tel &#43;372 604 0070