Õiguskantsleri kantselei
Meie 11.04.2016 nr 7-1/2741
Arvamuste küsimine Euroopa Komisjoni poolt
algatatud autoriõiguse teemalise avaliku konsultatsiooni kohta
23. märtsil 2016. a. algatas Euroopa Komisjon avaliku konsultatsiooni, mis käsitleb kirjastajate
rolli autoriõiguse väärtusahelas ning teoste kasutamist, mis on paigutatud avalikesse
kohtadesse (nn panoraami erand). 9. detsembril 2015. a. avaldatud teatise „Autoriõiguse
euroopalikuma ja aja nõuetele vastava raamistiku suunas“ (COM(2015)626) kohaselt töötab
Euroopa Komisjon hetkel välja muudatusi Euroopa Liidu autoriõiguse regulatsioonis. Paljuski
tuginetakse selles töös 5. detsembril 2013. a. Euroopa Komisjoni poolt algatatud autoriõiguse
temaatikat puudutanud avaliku konsultatsiooni tulemustel (info kättesaadav:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2013/copyright-rules/index_en.htm). Samas ei
käsitlenud nimetatud konsultatsioon mõnda küsimust, mis on hiljem autoriõiguse regulatsiooni
täpsustamisel esile kerkinud. Seega küsitakse praeguses konsultatsioonis sidusgruppide arvamust
kahes punktis:
1) kas kirjastajate rolli autoriõiguse väärtusahelas on vajalik täiendavate vahenditega kaitsta, näiteks
vastava kaasneva õiguse lisamisega ning palutakse hinnata sellise täpsustuse mõju kogu
kasutusahelale (autor, kirjastajad, meediaväljaanded, internetiteenuse pakkujad, tarbijad jms);
2) milline võiks olla kaasaegne regulatsioon õiguse objektide vabal kasutamisel, mis puudutab
üldsusele külastamiseks avatud kohtades alaliselt asuvaid teoseid ning nende õiguste omaja loata
kasutamist mitteärilisel või ka ärilisel eesmärgil.
Konsultatsioonidokument (Public consultation on the role of publishers in the copyright value chain
and on the “panorama exception” ning sellega seonduv materjal on kättesaadav järgmisel
veebilehel: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/public-consultation-role-publishers-
copyright-value-chain-and-panorama-exception.
Eesti kaalub oma panuse andmist nimetatud teemade Euroopa Liidu ülesel avamisel ning sellega
seoses peame Eesti positsiooni kujundamisel oluliseks kõigi asjaomaste sidusgruppide hinnanguid
ning ettepanekuid. Justiitsministeerium oleks tänulik, kui saaksite soovi korral oma kommentaarid
esitada 6. maiks 2016. a., mis annaks Justiitsministeeriumile võimaluse kujundada kõigi erinevate
sidusgruppide sisendit arvestavad seisukohad.
Ühtlasi juhime Teie tähelepanu sellele, et avalik konsultatsioon on avatud kuni 15. juunini 2016. a.
ning kõigil soovijatel on võimalik esitada oma seisukohad ka otse Euroopa Komisjoni (vt
veebiaadress ülal). Kui eelistate saata oma hinnangud otse Euroopa Komisjonile, palume siiski
võimalusel sellest ka Justiitsministeeriumi teavitada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Norman Aas
Kantsler
Sama:
Riigikohus
Tõnismägi 5A / 15191 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected] / www.just.ee
Registrikood 70000898
Eesti Kohtunike Ühing
Tartu Ülikooli õigusteaduskond
Eesti Advokatuur
Eesti Advokatuur (IP/IKT komisjon)
Eesti Juristide Liit
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon
Eesti Suurettevõtjate Assotsiatsioon
Eesti Kaupmeeste Liit
Teenusmajanduse Koda
Eesti E-kaubanduse Liit
Eesti Otsemüügi Assotsiatsioon
Eesti Kultuuri Koda
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit
Eesti Intellektuaalomandi ja Tehnoloogiasiirde Keskus
Eesti Autorite Ühing
Eesti Heliloojate Liit
Eesti Kirjanike Liit
Eesti Lavastajate Liit
Eesti Lavastuskunstnike Liit
Eesti Esitajate Liit
Eesti Näitlejate Liit
Eesti Interpreetide Liit
Eesti Fonogrammitootjate Ühing
Eesti Audiovisuaalautorite Liit
Eesti Autoriõiguste Kaitse Organisatsioon
MTÜ Eesti Interneti Kogukond
Eesti Tarbijakaitse Liit
Eesti Rahvusringhääling
BSA esindaja Eestis
Eesti Kunstnike Liit
Eesti Arhitektide Liit
Eesti Ajalehtede Liit
Eesti Ajakirjanike Liit
Eesti Etendusasutuste Liit
Eesti Kirjastuste Liit
Eesti Filmi Instituut
Eesti Filmitootjate Liit
Eesti Rahvuslik Produtsentide Ühing
MTÜ Eesti Filmitööstuse Klaster
Eesti Kujundusgraafikute Liit
Eesti Dokumentalistide Gild
Eesti Kinoliit
Eesti Teatriliit
MTÜ Eesti Filmi Andmebaas
Eesti Ringhäälingute Liit
Piraadipartei
MTÜ STOP Estonia
MTÜ Wikimedia Eesti
Eesti Disainerite Liit
Eesti Maastikuarhitektide Liit
Eesti Sisearhitektide Liit
Kärt Nemvalts (6 208 283)
[email protected]