Teie 30.06.2023 nr 9-1/2023-072-1
Külli Haab
Konkurentsiamet Meie 14.07.2023 nr 1-17/23/2873-2
Vastus selgitustaotlusele 01.07.2023 jõustunud
ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni seaduse osas
Austatud proua Haab
Pöördusite 30.06.2023 Keskkonnaministeeriumi (praeguse Kliimaministeeriumi) poole seoses
01.07.2023 jõustunud ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni seaduse (edaspidi ÜVVKS)§ 73 lõikega 1,
mis sätestab, et kui vee-ettevõtja on kehtestanud juriidilistele ja füüsilistele isikutele erinevad
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinnad, kohustub ta viima hinnad võrdse kohtlemise
põhimõttega kooskõlla kolme aasta jooksul käesoleva seaduse jõustumisest arvates. Mainite, et
jõustunud ÜVVKS ei sisalda kuni 30.06.2023 kehtinud ÜVVKS-iga võrreldes rakendussätet või
muid konkreetseid aluseid, millise sagedusega ning millises suuruses ühisveevärgi ja
- kanalisatsiooni hindade ühtlustamine peab toimuma. Eelnevast tulenevalt soovite saada selgitust,
kas alates 01.07.2023 võib vee-ettevõtja esitada Konkurentsiametile taotluse ühisveevärgi ja
- kanalisatsiooni teenuse hindade ühtlustamiseks mitmes jaos, st korduvalt, või peab vee-ettevõtja
esitama hindade ühtlustamiseks taotluse vaid ühel korral. Lisaks soovite täpsustada, et kui vee-
ettevõtja võib esitada taotluse korduvalt, siis kuidas sellisel juhul määratakse füüsiliste ja
juriidiliste isikute hinnavahe suurus.
ÜVVKS §-s 50 lõikes 3 on kehtestatud õigusnorm, mille kohaselt ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni
teenuse hind ei tohi olla eri tarbijate või nende rühmade suhtes diskrimineeriv. Selle normi
kohaldamiseks on ÜVVKSi rakendussätetes ette nähtud ka tähtaeg. Nimelt § 73 lõige 1 näeb ette,
et kui vee-ettevõtja on kehtestanud juriidilistele ja füüsilistele isikutele erinevad ühisveevärgi ja
- kanalisatsiooni teenuse hinnad, kohustub ta viima hinnad võrdse kohtlemise põhimõttega
kooskõlla kolme aasta jooksul käesoleva seaduse jõustumisest arvates. Selle sätte kohaselt on vee-
ettevõtjal küll aega kolm aastat hindade ühtlustamiseks, ent samas seadus ei keela hindasid
ühtlustada kiiremini, vaid seab lõpptähtaja mis ajaks hindade ühtlustamine peab olema saavutatud.
Seega on vee-ettevõtja enda otsustada, kas ta ühtlustab hinnad kolme aasta jooksul mitmes jaos
või ühekorraga.
Kui vee-ettevõtja esitab hinnataotluse korduvalt, siis 01.07 jõustunud ÜVVKS ei sätesta enam
konkreetselt, millises määras tohib aastas füüsiliste ja juriidiliste isikute hinnavahet
hinnamenetluses ühtlustada. Füüsiliste ja juriidiliste isikute hinnavahe suuruse määramisel tuleb
arvestada, mitu korda vee-ettevõtja plaanib hinda kolme aasta jooksul kooskõlastada. Kui vee-
ettevõtja plaanib kolme aasta jooksul korduvalt hinda kooskõlastada, siis tuleb hinnamenetluses
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
jälgida, et planeeritav hinnamuutus oleks hinna ühtlustamise suunas. Lisaks tuleb arvestada, et igal
korral ei pea olema hinnamuutus proportsionaalne, vaid oluline on pigem see, et hinnatõus ei oleks
tarbijale ühekorraga liiga suur ning seda tuleb iga kord hinnamenetluses eraldi hinnata.
Kokkuvõttes, lähtuda tuleb vee-ettevõtja hinnataotlusest ja selle alusel hinnata, kas hinna
ühtlustamine ühekorraga on tarbijate jaoks mõistlik või tuleks seda teha etappide kaupa kolme
aasta jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Keit Kasemets
kantsler
Anni Mandel, 605 1257
[email protected]