Siiri Tõniste Teie 03.04.2024
osakonnajuhataja Meie 15.04.2024 nr 4.12-2/2208-1
finantsteenuste poliitika osakond
Rahandusministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 TALLINN
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Pensioniregistri pidaja määramine
Lugupeetud Siiri Tõniste
Rahandusministeerium pöördus Finantsinspektsiooni poole seoses sellega, et välja on kuulutatud riigihange
pensioniregistri teenuse tellimiseks perioodiks 2025–2029. Rahandusministeerium on saanud pakkumuse
AS-ilt Pensionikeskus (registrikood 14282597), kes pakub registripidamise teenust ka kehtiva halduslepingu
alusel. Olete pöördunud meie poole vastavalt väärtpaberite registri pidamise seaduse (edaspidi EVKS) § 25
lõikele 4, mille kohaselt peab pensioniregistri pidaja kvalifikatsiooni kontrollimisel kaasama ka
Finantsinspektsiooni.
Vastuseks Teie päringule selgitame, et Finantsinspektsioonile ei ole teada asjaolusid, et käesoleval hetkel
AS Pensionikeskus, AS-is Pensionikeskus olulist osalust omavad isikud ning AS-i Pensionikeskus nõukogu ja
juhatus ei vastaks EVKS §-des 241, 28 ja 29 sätestatud nõuetele.
(i) AS Pensionikeskus on kantud äriregistri teabesüsteemi aadressiga Harju maakond, Tallinn, Kesklinna
linnaosa, Maakri tn 19/1, 10145, aktsiakapitaliga 200 000 eurot (EVKS § 241 lõige 1).
(ii) Finantsinspektsioonile teadaolevalt ei ole AS Pensionikeskus edasi andnud EVKS § 21 lõikes 2 nimetatud
teenuseid (EVKS § 241 lõige 2), sealhulgas:
1) pensionifondide osakute registreerimine, mis sisaldab muu hulgas pensionifondi osakute
väljalaskmist, tagasivõtmist, tulumaksuarvestust ja muid kogumispensionide seaduses sätestatud
pensioniregistri pidaja osutatavaid teenuseid;
2) pensionikontode avamine ja pensionifondide osakute üle arvestuse pidamine;
3) pensionifondi valitsejale, keskdepositooriumile ja kogumispensionide seaduses sätestatud
pensionilepinguid või täiendava kogumispensioni kindlustuslepinguid sõlmivale
kindlustusandjale ja teistele isikutele nende seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks vajaliku
pensioniregistri taristule juurdepääsu tagamine.
(iii) AS-i Pensionikeskus puhul ei ole tegemist ühinemise või jagunemisega, milleks on vajalik
Finantsinspektsiooni luba (EVKS § 241 lõige 3).
(iv) Finantsinspektsioonil puudub teave, et käesoleval hetkel AS-is Pensionikeskus olulist osalust omav isik
ei vastaks EVKS §-is 28 sätestatud nõuetele. Selgitame, et antud ajaraamistikus ei ole
Finantsinspektsioon läbi viinud nimetatud isikute hindamiseks eraldi sügavat sobivuse kontrolli. Olulist
osalust omavate isikute kontroll nõuab piiriülest koostööd, mille ajalist kestust ei pruugi olla võimalik
täpselt määratleda.
(v) Finantsinspektsioonil puudub teave, et käesoleval hetkel AS-i Pensionikeskus juhatuse liikmed Kristi Sisa
ja Raitis Vancāns ning nõukogu liikmed Indars Aščuks, Jurij Sirenko ja Kristel Vanasaun ei vastaks EVKS
§-is 29 sätestatud nõuetele. Selgitame, et antud ajaraamistikus ei ole Finantsinspektsioon läbi viinud
nimetatud isikute hindamiseks eraldi sügavat sobivuse kontrolli.
Samas peame vajalikuks juhtida Rahandusministeeriumi tähelepanu EVKS § 28 1 lõikele 3, mille kohaselt olulise
osaluse omandamisest teavitamise kohta sätestatut kohaldatakse ka registripidaja valimise konkursil
kandideerivas isikus olulise osaluse omandamisel. Finantsinspektsiooni hinnangul näeb EVKS ette, et uue
pensioniregistri pidaja suhtes (seda isegi juhul, kui tegemist on sama isikuga, kellega oli eelnevalt
registripidamise leping sõlmitud) tuleb Finantsinspektsioonil läbi viia olulise osaluse menetlus. Eelnevast
tulenevalt palume Rahandusministeeriumil riigihanke võitjaga registripidamise lepingu sõlmimisel arvestada
EVKS § 281 lõikest 3 tulenevat teavitamise nõuet.
Juhul, kui Rahandusministeerium peab vajalikuks kaasata Finantsinspektsiooni AS-i Pensionikeskus vastavuse
hindamiseks EVKS § 21 lõike 2 punktides 1-3 loetletud tegevuste, §-des 25, 26, 30 sätestatu ning
kogumispensionide seaduses pensioniregistri pidajale sätestatud nõuete osas, oleme meeleldi nõus seda
tegema. Selleks palume täpsustada kaasamist vastavalt EVKS § 25 lõikele 4 ning viidata valdkondadele, mille osas
on kaasamine vajalik, koos AS-i Pensionikeskus poolt esitatud dokumentatsiooni ja süsteemi kirjeldustega.
Täiendavate küsimuste korral vastame meeleldi.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Siim Tammer
juhatuse liige
Mariann Sirgmets 668 0849
[email protected]
2/2
Saatja: "Reelika Kivistu-Liivrand" <
[email protected]>
Saaja: "RAM Info", "Siiri Tõniste", "Tõnu Lillelaid"
Teema: Finantsinspektsiooni kiri
Kuupäev: 2024-04-15 13:26
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Edastame Teile manuses Finantsinspektsiooni kirja nr 4.12-2/2208-1.
Lugupidamisega
Reelika Kivistu-Liivrand
Assistent | Assistant
Finantsinspektsioon
+ 372 668 0539
<mailto:
[email protected]>
[email protected]
<https://twitter.com/FI_uudised> twitter.com/FI_uudised
<http://www.fi.ee/> www.fi.ee
KONFIDENTSIAALSUSTEADE: Käesolev elektronkiri ja selle lisad on
adresseeritud üksnes selle saajaks märgitud isikule ning on
konfidentsiaalsed. Elektronkirja või selle osa avalikuks tegemine või
loata kasutamine ei ole lubatud. Kiri iseseisvalt ei loo õigussuhteid ega
ole käsitletav lepinguna. Juhul, kui olete saanud käesoleva teate
ekslikult, siis palume teil sellest koheselt teavitada sõnumi saatjat
elektronkirja teel ning kustutada elektronkiri koos kõikide selle lisadega
oma arvutisüsteemist.
CONFIDENTIALITY DISCLAIMER: The e-mail and its attachments are intended
only for the use of the person to whom it is addressed and is
confidential. Any unauthorised disclosure or dissemination, either in
whole or in part, is prohibited. This e-mail does not create any legal
relations nor be treated as contract. If you have received this e-mail in
error, please notify the sender via e-mail and delete this e-mail and its
attachments from your system.