Rahandusministeerium · 22. aprill 2024
- Viit
- 12.2-10/24-60/70-5
- Registreeritud
- 22. aprill 2024
- Dokumendi liik
- Sissetulev kiri
- Adressaat
- Lanmer OÜ
- Saabumis/saatmisviis
- DVK/e-post
- Funktsioon
- 12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
- Sari
- 12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
- Toimik
- 12.2-10/24-60
- Vastutaja
- Taivo Kivistik (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)
Sisu (failidest)
RHR viitenumber: 272693
Hankija sisene hankenumber: HNR230093
Hankija: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, registrikood 90006012
Riigihange: „Tervisetehnoloogia ja -teenuste valdkonna väärtuspõhise toimemudeli väljaarendamine
ja elluviimine“
Teema: Vaidlustaja seisukoht Hankija 11.04.2024 esitatud vastusele pakkumuse nr 481084 kohta
Lugupeetud Hankija ja Riigihangete Vaidluskomisjon
Antud dokumendiga soovib Lanmer OÜ (edaspidi „Vaidlustaja“) esitada oma seisukohad hankija
11.04.2024 esitatud vastusele.
A. Hankija vastus RHAD lisa 1 punkti 9.5.7 osas
Kokkvõtvalt, Vaidlustaja leiab ka pärast hankija vastusega tutvumist, et valdkonna arendamisega
seotud riskid, probleemide väljatoomine ja nendest lähtumine on kirjeldatud pakkumuse mitmes
peatükis ning mahus, mis vastab RHAD lisa 1 punktis 9.5.7 minimaalselt nõutule. Toimemudeli kirjeldus
pakub lahendusi kõikide väljatoodud riskide maandamiseks ja lahenduste leidmiseks.
1.1. Hankija viitab 11.04.2024 esitatud vastuse punktis 2.2.2. Eesti Keele Instituudi Sõnaveebile,
millest tuleks lähtuda mõiste „riskid“ sisustamisel. Sõnaveeb annab vaste mõistele „risk“ –
mingi tegevuse, olukorraga vm kaasnev võimalik oht või kahju
(https://sonaveeb.ee/search/unif/dlall/dsall/risk/1).
1.2. Vaidlustaja on pakkumuses 481084 kirjeldanud tegevusi ja olukordi ning nendega kaasnevaid
ohte või kahjusid. Vaidlustaja on pakkumuses esitanud tervikliku toimemudeli kirjelduse, mis
vastab RHAD lisa 1 p 9.5.7 nõutule. Pakkumus kirjeldab riske, sh probleeme ja nende
lahendusi.
2.1. Hankija viitab 11.04.2024 esitatud vastuse punktis 2.2.3. RHAD lisa 1 p 9.7. ja riskide
hindamise põhimõtetele: „Nagu eelnevalt öeldud, on pakkumuses esitatud lahenduse
kirjeldus, sealhulgas eraldi riskide kirjeldus aluseks pakkumuste hilisemale hindamisele (RHAD
Lisa 1 p 9.7.), mille raames hinnatakse riskide asjakohasust, prioritiseeritust, olulisust ja
esinemistõenäosust ning pakutud teostatavaid maandamistegevusi koos vastutajatega.“
2.2. Vaidlustaja leiab, et riskide sh probleemide kirjeldus, lahendused ja vastutajad on osa
pakkumuses esitatud lahendusest.
B. Hankija vastus RHAD lisa 1 punkti 9.5.9 osas
Kokkuvõtvalt, Vaidlustaja jääb seisukohale, et pakkumus kirjeldab kestlikkusega arvestamise
põhimõtteid mahus, mis vastavad RHAD lisa 1 p-s 9.5.9 nõutule. RHAD lisa 1 p 9.5.9 viitab RHAD lisa 1
p-le 7.6. RHAD lisa 1 p 7.6 järgi tuleb tegevuste läbiviimisel võimalusel arvestada kestliku arengu
Lanmer OÜ (Vaidlustaja) seisukoht Hankija 11.04.2024 esitatud vastusele pakkumuse nr 481084 kohta,
22.04.2024
1/2
eesmärkidega (https://kesta.me/) ja ürituste läbiviimisel on soovitus juhinduda kestliku ürituse
nõuetest: https://brand.estonia.ee/eas/kestliku-urituse-juhend/.
1.1. 11.04.2024 esitatud vastuses toob hankija punktis 2.3 välja järgmist: „Vastavalt RHAD lisa 1
punktis 9.5.9 sätestatule, tuli pakkumuse lahenduses esitada kestlikkusega arvestamise
põhimõtete kirjeldus. Oma 28.03.2024 otsuses, millega tunnistati vaidlustaja pakkumus
mittevastavaks ja lükati tagasi, asus hankija seisukohale, et pakkumuses puudub kirjeldus
kestlikkusega arvestamise põhimõtete kohta. RHAD Lisa 1 punkti 9.5.9 kohaselt peab
pakkumus sisaldama kestlikkusega arvestamise põhimõtete kirjeldust. RHAD Lisa 1 punkti 7.6
kohaselt tuleb teenuste läbiviimisel arvestada kestlikkusega ning võimalusel
https://kesta.me/ lehel toodud eesmärkidega.“
1.2. Toome siinkohal veelkord välja RHAD Lisa 1 punkti 7.6 „Kestlikkus. Tegevuste läbiviimisel tuleb
võimalusel arvestada kestliku arengu eesmärkidega (https://kesta.me/) ja ürituste läbiviimisel
on soovitus juhinduda kestliku ürituse nõuetest: https://brand.estonia.ee/eas/kestliku-
urituse-juhend/.“
Juhime tähelepanu, et RHAD Lisa 1 punkt 7.6 kohaselt tuleb kestliku arengu eesmärkidega
arvestada võimalusel, mitte kohustusena, nagu viitab hankija oma vastuse punktis 2.3.
1.3. Vaidlustaja leiab, et kestlikkuse põhimõtetega on pakkumuses 481084 arvestatud. Vaidlustaja
ei nõustu hankija hinnanguga, et kestlikkust ei ole dokumendis arvesse võetud, kuna kordagi
ei ole kasutatud sõna „kestlikkus“ (hankija vastus, 11.04.2024, punkt 2.3.1).
Hankija viitab oma 11.04.2024 esitatud vastuses korduvalt (2.2.2. ja 2.3.4.) hanke infotunnile ja
infotunnil esitatud selgitustele. Pakkumuse koostamisel sai vaidlustaja siiski lähtuda Riigihangete
registris olevatest dokumentidest, milles olid toodud nõuded hanke dokumentidele sh „RHAD
Tervisetehnoloogia ja -teenuste valdkonna väärtuspõhise toimemudeli väljaarendamine ja elluviimine“
(versioon 2, 21.12.2023). Pärast infotundi täiendas hankija riigihanke alusdokumendi punkti 9.5.3.
vastavalt arutatule infotunnil, kuid jättis teised küsimusi ja arutelusid tekitanud punktid muutmata.
Seeläbi on üheselt mõistetav, et mittevastavaks tunnistamise alus ei saa olla infotunnil jagatud suulised
selgitused, vaid ainult riigihanke alusdokumendid.
Vaidlustaja leiab, et antud riigihanke raames esitatud pakkumus 481084 vastab Hankija
vastavuskriteeriumitele ning nõuame vastavusotsuse muutmist ja tunnistada Vaidlustaja pakkumus
vastavaks.
Lugupidamisega
Merlin Langel
Lanmer OÜ, juhatuse liige
/allkirjastatud digitaalselt/
Lanmer OÜ (Vaidlustaja) seisukoht Hankija 11.04.2024 esitatud vastusele pakkumuse nr 481084 kohta,
22.04.2024
2/2