Rahandusministeerium
Riigi Tugiteenuste Keskus
06.10.2020 nr 1-4/20/4394
Struktuuritoetuse kasutamisega seotud
keskkonnaministri käskkirjade muutmise käskkirja
eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Keskkonnaministeerium esitab kooskõlastamiseks keskkonnaministri käskkirjade 09.07.2015
nr 672; 04.08.2016 nr 764; 18.04.2016 nr 336; 04.04.2019 nr 286; 7.07.2016 nr 636; 7.04.2016
nr 305; 06.06.2016 nr 548; 18.05.2015 nr 460; 18.05.2015 nr 461; 21.07.2015 nr 686; 18.03.2020
nr 126; 23.12.2015 nr 1136 ning 26.03.2015 nr 302 muudatuste eelnõu.
Muudatused on seotud 18. juulil 2020 jõustunud perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse
muudatusega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Rene Kokk
Minister
Lisad: 1. Eelnõu
2. Seletuskiri
Arvamuse avaldamiseks: Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020 valdkondlike
komisjonide liikmed
Eerika Purgel, 626 0709
[email protected]
Narva maantee 7a/ Tallinn 15172/ 626 2802/
[email protected]/ www.envir.ee/
Registrikood 70001231
EELNÕU
KÄSKKIRI
[Registreerimise kuupäev] nr
Tallinn [Registreerimisnumber]
eelnõu
Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel:
1. Keskkonnaministri 09.07.2015 käskkirjas nr 672 „Toetuse andmine rakendusasutuse tegevuseks
prioriteetse suuna 4 „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline teadus-
ja arendustegevus“ meetme „Ettevõtete energia- ja ressursitõhusus“ tegevuse 4.3.3 „Energia- ja
ressursijuhtimise alase teadlikkuse tõstmine“ raames“ tehakse järgmised muudatused:
1) käskkirja lisa 1 punktis 10.3.1 asendatakse number „3000“ numbriga „20 000“;
2) käskkirja lisa 1 punkt 11.5 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt:
„11.5 Toetuse saaja esitab rakendusüksusele lepingu sõlmimise aluseks olevad hinnapakkumised,
kui lepingu eeldatav maksumus on suurem kui 20 000 eurot (ilma käibemaksuta) ja jääb alla
lihthanke piirmäära.“.
2. Keskkonnaministri 04.08.2016 käskkirjas nr 764 „Toetuse andmise tingimuste, tegevuskava ja
eelarve kinnitamine meetme tegevuse 7.2.1 elluviimiseks Kukruse vanas A-kategooria
jäätmehoidlas aastateks 2016‒2023“ tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.5 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
3. Keskkonnaministri 18.04.2016 käskkirjas nr 336 „Toetuse andmise tingimuste, tegevuskava ja
eelarve kinnitamine meetme tegevuse 7.2.2 elluviimiseks Purtse jõel ja selle lisajõgedel,
Kroodi ojal ja Piirimetsa ning endistel Maadevahe asfaltbetoontehaste territooriumitel
aastateks 2016‒2022“ tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.4 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
4. Keskkonnaministri 04.04.2019 käskkirjas nr 286 „Toetuse andmise tingimuste, korra,
tegevuskava ja eelarve kinnitamine meetme tegevuse 7.2.2 elluviimiseks Paldiski endisel
tuumaobjektil aastateks 2019-2023“ tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.4.1 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
5. Keskkonnaministri 7.07.2016 käskkirjas nr 636 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
meetme tegevuste 7.2.3 “Kuivendatud, ammendatud ja hüljatud turbaalade korrastamine“
elluviimiseks ja meetme tegevuste 2014–2023 tegevuskava ja eelarve 07.07.2016 kinnitamine“
tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.3.1 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
6. Keskkonnaministri 7.04.2016 käskkirjas nr 305 „Toetuse andmise tingimuste, tegevuskava ja
eelarve kinnitamine meetme tegevuse 8.1.1 elluviimiseks Pärnu jõestiku jõgedes
aastateks 2015-2022“ tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.3.6 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
7. Keskkonnaministri 06.06.2016 käskkirjas nr 548 „Toetuse andmise tingimuste, tegevuskava ja
eelarve kinnitamine meetme tegevuste 8.1.1; 8.1.2; 8.1.3 ja 8.1.5 elluviimiseks vajalike
investeeringute tegemisteks aastatel 2014-2021“ tehakse järgmised muudatused:
käskkirja lisa 1 punktis 9.3.1 ja punktis 9.5 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
8. Keskkonnaministri 18.05.2015 käskkirjas nr 460 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
meetme tegevuste 8.1.1 „Kaitstavate elupaikade taastamine”, 8.1.2 “Poollooduslike koosluste
hooldamiseks vajaminevad investeeringud” ja 8.1.5 „Kaitstavate maastikeväärtuste taastamine“
elluviimiseks ja meetme tegevuste 2014–2021 tegevuskava ja eelarve kinnitamine“ tehakse
järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 8.4.1 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
9. Keskkonnaministri 18.05.2015 käskkirjas nr 461 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
meetme tegevuse 8.1.4 „Kaitsealade külastuskorralduse infrastruktuuri rekonstrueerimine“
elluviimiseks ja meetme tegevuse 2015–2020 tegevuskava ja eelarve kinnitamine” tehakse
järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.4.1 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
10. Keskkonnaministri 21.07.2015 käskkirjas nr 686 „Toetuse andmine rakendusasutuse
tegevusteks prioriteetse suuna 8 „Roheline infrastruktuur ja hädaolukordadeks valmisoleku
suurendamine“ meetme tegevuse 8.1.6 “Kaitstavate liikide ja elupaikade inventuurid ja
andmehõive” raames ja meetme tegevuste 2015–2023 tegevuskava ning eelarve kinnitamine“
tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.3.1 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
11. Keskkonnaministri 18.03.2020 käskkirjas nr 126 „Toetuse andmine rakendusasutuse
tegevusteks prioriteetse suuna 8 „Roheline infrastruktuur ja hädaolukordadeks valmisoleku
suurendamine“ meetme tegevuse 8.1.6 “Kaitstavate liikide ja elupaikade inventuurid ja
andmehõive” raames ja meetme tegevuste 2015–2023 tegevuskava ning eelarve kinnitamine“
tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.4 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
12. Keskkonnaministri 23.12.2015 käskkirjas nr 1136 „Toetuse andmine rakendusasutuse
tegevuseks prioriteetse suuna nr 8 „Roheline infrastruktuur ja hädaolukordadeks valmisoleku
suurendamine“ meetme nr 8.1 “Kaitsealuste liikide ja elupaikade säilitamine ning taastamine”
tegevuse nr 8.1.8 „Elurikkuse sotsiaal-majanduslikult ja kliimamuutustega seostatud
keskkonnaseisundi hindamiseks, prognoosiks ja andmete kättesaadavuse tagamiseks vajalikud
töövahendid” raames“ tehakse järgmine muudatus:
käskkirja lisa 1 punktis 9.4 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
13. Keskkonnaministri 26.03.2015 käskkirjas nr 302 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine
meetme tegevuse 8.2.1 „Meteoroloogiliste ja hüdroloogiliste näitajate seire arendamine
kliimamuutuste hindamiseks või prognoosimiseks“ elluviimiseks ning meetme
tegevuse 2015–2018 tegevuskava ja eelarve kinnitamine“ tehakse järgmised muudatused:
käskkirja lisa 1 punktis 9.4 asendatakse number „5000“ numbriga „20 000“.
Käskkirja saab vaidlustada 30 päeva jooksul arvates selle teatavakstegemisest esitades vaide
Keskkonnaministeeriumile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras, arvestades
perioodi 2014‒2020 struktuuritoetuste seaduse §-i 51.
(allkirjastatud digitaalselt)
Rene Kokk
Minister
Saata: Keskkonnaamet, Riigimetsa Majandamise Keskus, Keskkonnaagentuur, KEMIT,
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, looduskaitse osakond,
eelarve- ja strateegiaosakond, Rene Lauk
Keskkonnaministri käskkirjade 09.07.2015 nr 672; 04.08.2016 nr 764; 18.04.2016
nr 336; 04.04.2019 nr 286; 7.07.2016 nr 636; 7.04.2016 nr 305; 06.06.2016 nr 548;
18.05.2015 nr 460; 18.05.2015 nr 461; 21.07.2015 nr 686; 18.03.2020 nr 126; 23.12.2015
nr 1136 ning 26.03.2015 nr 302 muudatuste eelnõu
seletuskiri
1. Sissejuhatus
Eelnõukohase käskkirjaga muudetakse toetuse andmise tingimusi keskkonnaministri
käskkirjades 09.07.2015 nr 672; 04.08.2016 nr 764; 18.04.2016 nr 336; 04.04.2019 nr 286;
7.07.2016 nr 636; 7.04.2016 nr 305; 06.06.2016 nr 548; 18.05.2015 nr 460; 18.05.2015 nr 461;
21.07.2015 nr 686; 18.03.2020 nr 126; 23.12.2015 nr 1136 ning 26.03.2015 nr 302.
Nendes käskkirjades vähendatakse hangete kontrollimise ulatust.
Eelnõu ja selle seletuskirja koostasid Keskkonnaministeeriumi eelarve- ja strateegiaosakonna
peaspetsialist Eerika Purgel (e-post:
[email protected], tel: 626 0709) ja õigusosakonna
jurist Rene Lauk (e-post:
[email protected], tel: 626 2965). Keeletoimetaja oli õigusosakonna
peaspetsialist Aili Sandre.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu 1. kuni 13. punktidega ajakohastatakse keskkonnaministri käskkirjad 09.07.2015
nr 672; 04.08.2016 nr 764; 18.04.2016 nr 336; 04.04.2019 nr 286; 7.07.2016 nr 636; 7.04.2016
nr 305; 06.06.2016 nr 548; 18.05.2015 nr 460; 18.05.2015 nr 461; 21.07.2015 nr 686;
18.03.2020 nr 126; 23.12.2015 nr 1136 ning 26.03.2015 nr 302.
Keskkonnaministri käskkirjad muudetakse, sest 18. juulil 2020 jõustusid perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse seaduse § 26 lõikes 6 ja § 28 lõikes 3 sätestatud muudatused piirmääras
(5000 eurolt 20 000 eurole). Sellest lähtuvalt vähendatakse rakendusasutuse tegevuseks
määratud toetuse andmise tingimustes hangete kontrollimise mahtusid.
3. Käskkirja mõju
Väheneb bürokraatia ning hoitakse kokku kõigi osaliste kulusid, sest kontrollitakse olulise
rahalise mõjuga hangete tegemist. Käskkirjad viiakse struktuuritoetuse seadusega kooskõlla.
5. Eelnõu kooskõlastamine
Käskkirja eelnõu esitatakse arvamuse andmiseks ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava
2014–2020 valdkondlikele juhtkomisjonidele ning kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi
EIS kaudu Rahandusministeeriumile ning Riigi Tugiteenuste Keskusele.