Vastus pöördumisele

Jaak Aab Rahandusministeerium [email protected] 15.09.2020 nr 1-12/1377-2 Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduseelnõu väljatöötamiskavatsus Kultuuriministeerium teeb ettepaneku seaduseelnõu väljatöötamise käigus kaaluda kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 6 lõike 1 täiendamist lõimumisalase tegevusega. Oleme seisukohal, et oma kogukonnaga (haldusterritooriumil elavate inimestega) seotud sidusust saab eelkõige luua kohalik omavalitsus ning elanikele pakkuda tuge kohaliku tasandi teenustes ja ühiskondliku sidususe loomisel. Selleks on kohalikel omavalitsustel vajalik luua võimekus lõimumisalase tegevuse edukaks läbiviimiseks oma haldusterritooriumil, mida on kõige otstarbekam teha kohalike omavalitsuste vahendusel. Ehkki kohaliku omavalitsuse korralduse seadus ei suuna praegu kohalikke omavalitsusi otseselt lõimumisega tegelema, saavad linnad ja vallad teise keele- ja kultuuritaustaga elanike kohanemisele ja lõimumisele oma haldusterritooriumil avalike teenuste kaudu märkimisväärselt kaasa aidata. Ka Euroopa Liidu liikmesriikide kogemus näitab, et kohalikud omavalitsused peavad lõimumist toetavate teenuste rakendamist tähtsaks. Edukas kohanemine ja lõimumine, integreeritus tööturuga ning osalus kogukondlikus elus toetavad Eesti ühiskonna turvalisust ja majanduslikku arengut. Kohalikud omavalitsused saavad kohanemisele ja lõimumisele kaasa aidata toetava keskkonna loomisega – elanike informeerimise, ametnikkonna hoiakute kujundamise, oskuste ja teadlikkuse arendamise ja avalike teenuste osutamise abil. Oma olemuselt on kohanemis- ja lõimumist toetavad teenused omavalitsuslikud, sest aitavad kaasa kohalike elanike kaasamisele, sotsiaalsele, hariduslikule, kultuurilisele ja poliitilisele lõimimisele. Lõimumisvaldkonnaga on kohalikes omavalitsustes tihedalt seotud sotsiaalkaitse, noorsootöö, haridus- ja kultuurivaldkond. Lisaks palume eelnõu väljatöötamisel põhjalikumalt selgitada KOKS-i § 6 lõike 2 kehtetuks tunnistamise vajadust. Palume edasistesse kultuuri, sporti ja lõimumist puudutavatesse aruteludesse kaasata Kultuuriministeeriumi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lukas minister Anne-Ly Reimaa 628 2217 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941