Kaugatoma-Lõo maastikukaitseala kaitse-eeskirja muutmisest teavitamine

(yrB) /Iffi\ KTSxxoHNAAMET (srb) Veeteede Amet Yalge 4 11413 Tallinn 34.os.zot5 nr HLS rs-2tlst4964l Kaugatoma-Ldo maastikukaitseala kaitse-eeskirj a muutmisest teavitamine Vastavalt looduskaitseseadusele moodustatakse looduse siiilitamiseks, kaitsmiseks, taastamiseks, uurimiseks ja tutvustamiseks maastikukaitsealad. Maastikukaitseala moodustatakse ja selle kaitsekord kinnitatakse Vabariigi Valitsuse mddrusega. Praegu kehtiv Kaugatoma-L6o maastikukaitseala 2000. a kinnitatud kaitse-eeskiri vajab kooskdlla viimist kehtiva digusega. Kaitseala tsoneeringut ning kaitsekorda on vaja tdpsustada, arvestamaks Eesti rahvusvahelisi kohustusi looduskaitse vallas, haruldaste liikide n6udluste tagamist ning rakendamaks kaasaja looduskaitse p6him6tete elluviimist kaitsealal. Seoses sellega muudetakse ka Kaugatoma-Ldu hoiuala piiri ning kaitse-eesmiirki. Teavitame Teid, et keskkonnaministri 22. juuni 2015. a kiiskkirjaga nr 609 on algatatud Vabariigi Valitsuse miiiiruse ,,Kaugatoma-L6o maastikukaitseala kaitse-eeskiri" eeln6u menetlus, iihtlasi muudetakse sama eelnduga mii2irust ,,Hoiualade kaitse alla vdtmine Saare maakonnas". Kaitseala kaitse-eeskirj a muutmise menetlust viib kibi Keskkonnaamet. Kiiesolevaga edastame Teile miiiiruse ,,Vabariigi Valitsuse 21. novembri 2000. a miiiiruse nr 380 ,,Kaugatoma-L6o maastikukaitseala kaitse-eeskii" ja Vabariigi Valitsuse 27. juuli 2006. a mdiiruse nr 176 ,,Hoiualade kaitse alla vdtmine Saare maakonnas" muutmine" eeln6u. Nimetatud eelndu seletuskirja ja kaartidega saate tutvuda avaliku viiljapaneku Eal Keskkonnaameti kontoris ja kodulehel ning Salme vallamajas. Teavitame, et maaiiksus L6u tulepaak 931 (72101:002:0286) paikneb nii kehtiva kui kavandatava kaitsekorra jargi Kaugatoma-L6o maastikukaitsealal (uuendatud kaitse-eeskirja kohaselt Kaugatoma-L6u maastikukaitseala) ning lisatud Kaugatoma-L6u maastikukaitseala kaitse-eeskirja eeln6u alusel viiakse kaitsekord kooskdlla kehtiva digusega. Kaugatoma-Ldu maastikukaitseala kaitse-eeskirja eeln6u dokumentide avalik viiljapanek toimub 07.09.2015 kuni 27.09.2015. Dokumendid on kdttesaadavad Keskkonnaameti Kuressaare kontoris (Tallinna 22) ja Salme vallamajas (Salme alevik, S6rve mnt 3). Alates 7. septembrist 2015. a saab kaitse-eeskirja eelndu, seletuskirja ja kaardiga tutvuda ka Keskkonnaameti kodulehel aadressil http://www.keskkonnaamet.ee uudiste ja artiklite rubriigis. Eeln6ud tutvustav avalik teabepdev toimub 10.09.2015 algusega kell 15.00 Salme rahvamajas (Salme alevik, S6rve mnt 5). Avalikul teabepdeval on Teil v6imalik esitada tiipsustavaid kiisimusi nimetatud eeln6u kohta. VUETTTILDE AMttT Narva mnt 7a I 15172 Tallinn / Tel 680 7438 I Paks 680 7427 www.keskkonnaamet.ee / Resistrikood 70008658 Ootame p6hjendatud ettepanekuid ning kutsume aktiivselt osalema avalikustatava kaitse- eeskirja menetluses. Eesti loodusviiiirtuste kaitse on tagatud heas koost<icis maaomanike ja huvigruppidega ning Teie panus on meile oluline. Palume Teil esitada oma parandusettepanekud ja vastuviiited Kaugatoma-Lou maastikukaitseala kaitse-eeskirja muutmise kohta kirjalikult Keskkonnaameti Hiiu-Liiiine- Saare regiooni aadressil Tallinna 22, Kuressaare 93819 v6i [email protected] hiljemalt 27.09.2015 a. Kaitseala kaitse-eeskirja muutmise avalik arutelu toimub 14.10.2015 kt 15.00 Keskkonnaameti lliiu-Liiflne-Saare regiooni Kuressaare kontori saalis, kus tutvustatakse laekunud ki.isimusi ja ettepanekuid ning kaitsekorra viimast seisu. Kui Te hiljemalt 27.09.2015 ei ole parandusettepanekuid v6i vastuvfliteid esitanud, arvestame, et olete meie esitatud Kaugatoma-Ldu maastikukaitseala kaitse-eeskirja eelndu muutmise ettepanekuga ndus. Piirast avalikustamist esitatakse mddruse eelndu orienteeruvalt mdrtsis 2016. a ministeeriumite vahelisele koosk6lastami sele. Miiiirus j dustub eeldatavast i 20 I 6. a juuni s. Kaitse-eeskirja kehtestamise jiirgselt tehakse ettepanek Natura 2000 vdrgustikku kuuluva Kaugatoma-L6u loodusala ja Kaugatoma-L6u lahe linnuala viihendamiseks (piiride korrigeerimiseks) ning kaitse-eesmiirkide muutmiseks. Kaugatoma-Ldu loodusala ja Kaugatoma-Lbu lahe linnuala piiride ja eesmiirkide muutmisega seonduvaga saate tutr,uda seletuskirj a 4 peati.ikis. Tiiiendavat infot saab Hiiu-Liiiine-Saare regiooni kaitse planeerimise spetsialistilt Riina Noormiigi'lt e-postiga [email protected] v6i telefoni teel 452 7755. Lugupidamisega Lisa: Kaugatoma-L6u maastikukaitseala kaitse-eeskirja miiiiruse eeln6u (6 lk) Riina Noormiigi 452 7755 riina. noormagi @keskkonnaamet. ee 2 (2) 3) uute ehitiste piistitamine, vdlja arvatud ehitise piistitamine kaitseala tarbeks, sealhulgas ehituskeeluvodndisse v6i kaitseala valitseja ndusolekul tee v6i tehnov6rgu rajatise ptistitamine kaitsealal paikneva kinnistu tarbeks. 4. peatiikk PIIRANGUV66NO $ 13. Piiranguviiiindi mfidratlus (l) Piiranguvtiond on kaitseala osa, mis ei kuulu sihtkaitsev<i<indisse. (2) Kaitsealal on kaks piiranguv<i<indit: 1 ) Kaugatoma piiranguv<i6nd; 2) l-du piiranguv<i<ind. $ 14. Piiranguviiiindi kaitse-eesmiirk Piiranguvoondi kaitse-eesmdrk on seal esinevate elupaigatiiiipide, milleks on kadastikud, lood, liigirikkad madalsood ja plaatlood, ning kaitsealuste liikide kaitse. $ 15. Lubatud tegevus (l) Piiranguv<iondis on lubatud: 1 ) majandustegevus, arvestades kdesolevas mddruses siitestatud erisustega; 2) rahvatirituse korraldamine, kusjuures rohkem kui 50 osalejaga rahvai.irituse korraldamine selleks ettevalmistamatakohas on lubatud iiksnes kaitseala valitseja ndusolekul; 3) uuendusraie. (2) Ouemaal on rahvaiirituse korraldamine lubatud omaniku v6i valdaja loal. (3) Kaitseala valitseja n6usolekul on piiranguvri<indis lubatud: 1) veekogude veetaseme ja kaldajoone muutmine; 2) uute ehitiste pi.istitamine, sealhulgas kaitseala tarbeks ehituskeeluvriondisse. $ 16. Keelatud tegevus (1 ) Piiranguv<i<indis on keelatud: l) uue maaparandussiisteemi rajamine, viilja arvatud tiksikkraavide rajamine kaitseala valitseja n6usolekul; 2) maav ara kaevandamine; 3 ) puhtpuistute kujundamine j a energiapuistute raj amine; 4) puidu kokku- ja viiljavedu kiilmumata pinnaselt; 5) biotsiidi, taimekaitsevahendi ja vdetise kasutamine metsamaal ja looduslikul rohumaal. (2) Kui pinnas seda v6imaldab, vdib kaitseala valitseja lubada puidu kokku- ja vdljavedu kiilmumata pinnaselt. 5. peatiikk t OppsArrnu $ 17. Miiiiruse jdustumine M?iiirus j6ustub kiimnendal piieval pdrast Riigi Teatajas avaldamist.  $ 18. Miinruse kehtetuks tunnistamine Vabariigi Valitsuse 21. novembri 2000. aasta mddrus nr 380 ,,Kaugatoma-L6o maastikukaitseala kaitse-eeskiri" tunnistatakse kehtetuks. $ 19. Mniiruse muutmine Vabariigi Valitsuse 27. jluuli 2006. a midruses w IT6,,Hoiualade kaitse alla vdtmine S aare maakonnas" muudetakse j rirgmiselt: 1) paragrahvi 1 l6ike I punkt 38 sdnastatakse jiirgmiselt: ,,Kaugatoma-L6u hoiuala, mille kaitse-eesmdrk on n6ukogu direktiivi 92l43lEM'ii I lisas nimetatud elupaigatiiiipide liivaste ja mudaste pagurandade (1140), laiade madalate lahtede (1160), karide (1170), piisitaimestuga kivirandade (1220), vdikesaarte ning laidude (1620), rannaniitude (1630*), kadastike (5130), lubjarikkal mullal kuivade niitude (6210*), lubjavaesel mullal liigirikaste niitude (6270*), loodude (6280*), puisniitude (6530*), soostuvate ja soo-lehtmetsade (9080*) ning Euroopa Parlamendi ja n6ukogu direktiivi 2009/147lEU I lisas nimetatud linnuliikide ja I lisas nimetamata riindlinnuliikide elupaikade kaitse. Linnuliigid, kelle elupaiku kaitstakse, on kiihmnokk-luik (Cygnus olor), viiikeluik (Cygnus columbianus bewickii), laululuik (Cygnus cygnus), hallhani (Anser anser), valgepdsk-lagle (Branta leucopsis), sinikael-part (Anas platyrhynchos), piilpart (Anas crecca), tuttvart (Aythyafuligula), merivart (Aythya marila), hahk (Sozateria mollissima), a:ul (Clangula hyemalis), sdtkas (Bucephala clangula), vdikekoskel (Mergus albellus), rohukoskel (Mergus serrator), jiiiikoskel (Mergus merganser), rtiiit (Pluvialis apricaria), kiivitaja (Vanellus vanellus), niidurtidi (Calidris alpina schinzii), tumetilder (Tringa erythropus), punajalg-tilder (Tringa totanus), heletilder (Tringa nebularia), t6mmukajakas (Larus fuscus) j a liivati.ill (C haradrius hiaticula);" ; 2) miidruses asendatakse sdnad ,,n6ukogu direktiiv 79l409lEMU" sdnadega ,,Euroopa Parlamendi ja n6ukogu direktiiv 20091147lEU" vastavas kiiAndes; , 3) esimene normitehniline miirkus s6nastatakse jtirgmiselt: ,,'Ndukogu direktiiv 92l43lEMU looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EUT L206,22.07.1992, lk7-50) ning Euroopa Parlamendi ja n6ukogu direktiiv 20091147lEU loodusliku linnustiku kaitse kohta (ELT L20, 26.01.2010, tk7-25);',; 4) kolmas normitehniline mdrkus s6nastatakse jiirgmiselt: ^ ,,'Hoiualade piirid on miirgitud miiiiruse lisas esitatud kaartidele, mille koostamisel on kasutatud Eesti pdhikaarti (m66tkava 1 : 10 000) ja maakatastri andmeid. Kaartidega saab tutvuda Keskkonnaametis, Keskkonnamini steeriumi s. keskkonnareeistris (register.keskkonnainfo.ee) ja maainfostisteemis (www.maaamet.ee)."; 5) miiiiruse lisas esitatud Kaugatoma-Ldu hoiuala kaart,,Kaugatoma-Ldu" asendatakse kiesoleva mddruse lisas 2 esitatud kaardiga,,Kaugatoma-L6u hoiuala" (lisatud). $ 20. Menetluse libiviimine Kaugatoma-L6u maastikukaitseala kaitse-eeskirja kehtestamise menetlus viidi liibi keskkonnaministri xx.xx.xxxx k?iskkirjaga algatatud haldusmenetluses. Menetluse iilevaade koos drakuulamise tulemustega on esitatud kiiesoleva mddruse seletuskirjas.  $ 21. Vaidlustamine Miiiirust on vdimalik vaidlustada osas, millest tulenevad kinnisasja omanikule v6i valdajale digused ja kohustused ning puudutavad kinnisasja kasutamisi v6i kdsutamist, esitades kaebuse halduskohtusse haldusmenetluse seadustikus siitestatud korras. |_Ey_Noufgeu direktiiv g2l43lEMI'0looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EUT L 206,22.07.1992,lk 7-50) ning Euroopa Parlamendi ja n6ukogu direktiiv 200glt47tE'0 loodusliku linnustiku kaitse kohta (ET L 20, 26.01.20t0,\k7q5). 2 Kaitsealal asuv Kaugatoma pank v6eti kaitse alla Kingissepa rajooni TSN Tiiitevkomitee otsusega 18. detsembrist 1973. anr 22, mille baasil moodustati kaitseala Vabariigi Valitsuse miiiirusega 21. novembrist 2000. a nr 380 ,,Kaugatoma-L5o maastikukaitseala kaitse-eeskiri". Tulenevalt Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a korralduse nr 615 ,,Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 vOrgustiku alade nimekiri" lisa I punkti I alapunkti I I h6lmab kaitseala Kaugatoma-Ldu lahe linnuala ja tulenevalt punkti 2 alapunktist 98 h6lmab kaitseala Kaugatoma-L6u loodusala, kus tegewse kavandamisel tuleb hinnata selle m6iu kaitse eesmdrkidele. arvestades Natura 2000 v6rgustiku alade suhtes kehtivaid erisusi. t Sulgudes on siin ja edaspidi kaitstava elupaigatiiiibi koodinumber vastavalt n6ukogu direktiivi g2l43l1M'0 I lisale. Tiimiga (*) on tiihistatud esmardhtsad elupaigatiiibid. a Kaitseala viilis- ja voondite piir on kantud mddruse lisas esitatud kaardil, mille koostamisel on kasutatud Eesti p6hikaarti (m66tkava 1 : 10 000) ja maakatastri andmeid. Kaardiga saab tutvuda Keskkonnaametis, Keskkonnaministeeriumis, keskkonnaregistris (http://register.keskkonnainfo.ee) ja maainfosiisteemis (www.maaamet.ee). t S"letuski4uga saab futluda Keskkonnaministeeriumi veebilehel www.envir.ee. Taavi R6ivas Peaminister Marko Pomerants Keskkonnaminister Heiki Loot Riigisekretiir Lisa l Kaugatoma-L6u maastikukaitseala Lisa 2. Kaugatoma-L6u hoiuala EELNOU 2015 VABARIIGI VALITSUS MAARUS Tallinn Kaugatoma-L6u maastikukaitseala kaitse-eeskiril Miiiirus kehtestatakse looduskaitseseaduse g 10l6ike I alusel. 1. peatiikk UlnsArrnn $ 1. Kaugatoma-L6u maastikukaitseala kaitse-eesmflrk (1) Kaugatoma-Ldu maastikukaitseala2 (edaspidi knitseala) eesmdrk on kaitsta: 1) Kaugatoma lahe iiiirset pankrannikut ja L6u loopealset; 2) elupaigattitipe, mida n6ukogu direktiiv rtr 92143/EMU looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EUT L 206,22.07.1992, lk 7*50) nimetab I lisas: esmased rannavallid (1210)', ptisitaimestuga kivirannad (1220), rannaniidud (1630*), kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal mullal (6210), lood (6280*), sinihelmikakooslused (6410), aas-rebasesaba ja tirt-punanupuga niidud (6510), liigirikkad madalsood (7230), lubjakivipaljandid (8210), plaatlood (8240*), vanad loodusmetsad (9010*), puiskarjamaad (9070) ning soostuvad ja soo-lehtmetsad (9080*); 3) liike, mida Euroopa Parlamendi ja n6ukogu direktiiv nr 20091147/EU loodusliku linnustiku kaitse kohta (ELT L 20,26.01.2010,lk 7-25) nimetab I lisas: laululuik (Cygnus cygnus), merikotkas (Haliaeetus albicilla), ndmmeldoke (Lullula arborea), punaselg-dgija (Lanius collurio)ja sookurg (Grus grus); 4) liiki, mida n6ukogu direktiiv nr 92l43lB}r/ru nimetab II lisas: madal unilook (Sisymbrium supinum); 5)kaitse-eesmiirgiks olevate elupaigattitipidega seotud kaitsealuseid liike nagu nurmlauku (Allium vineale), lepa-kdrbseseent (Amanita friabilrs), ptiramiidjat koerakdppa (Anacamptis pyramidalrs), miiiir-raunjalga (Asplenium ruta-muraria), vask-porosamblikku (Cladonia convoluta), sarvharikut (Clavulinopsis corniculata), harilikku sdrasamblikku (Fulgensia bracteata), kadakatarjaktt (Oxyporus philadelphi), stepi-naastsamblikku (Psorc decipiens), harilikku lohksamblikku (Solorina saccata), valget vahasambllkku (Squamarina lentigera) j a loo-rebasesamblikku (Vulpicida tubulo sus). (2) Kaitseala jaguneb vastavalt kaitsekorra eripdrale ja majandustegevuse piiramise astmele iiheks sihtkaitsevo6ndiks j a kaheks piiranguvo<indiks.  (3) Kaitsealal tuleb arvestada looduskaitseseaduses sdtestatud piiranguid kdesolevas mdiiruses sdtestatud erisustega. $ 2. Kaitseala asukoht (1) Kaitseala asub Saare maakonnas Salme vallas Ansektila, Easte, Kaugatoma ja L6u Kulas. (2) Kaitseala viilis- ja vo<indite piir on esitatud kaardil mddruse lisas la. $ 3. Kaitseala valitseja Kaitseala valitseja on Keskkonnaamet. $ 4. Kaitse alla vdtmise ja piirangute pdhjendused Kaugatoma-L6u maastikukaitseala kaitse-eeskiq'a seletuskirjass on esitatud p6hjendused: 1) kaitse alla v6tmise eesmdrkide vastar,use kohta kaitse alla vdtmise eeldustele: 2) loodusobjekti kaitse alla v6tmise otstarbekuse kohta; 3) kaitstava loodusobjekti tiiiibi valiku kohta; 4) kaitstava loodusobjekti viilis- ja v<i<indite piiri kulgemise kohta; 5) kaitsekorra kohta. 2. peatiikk KAITSEKORRA ULUPoTUMOTTED $ 5. Lubatud tegevus (1) Inimestel on lubatud viibida, korjata marju, seeni ja muid metsa k6rvalsaadusi ning pidada jahti kogu kaitsealal. (2) Telkimine ja l6kke tegemine on kaitsealal lubatud kaitseala valitseia n6usolekul. Telkimine ja l6kke tegemine 6uemaal on lubatud omaniku voi valdaja loal. (3) Kaitseala teedel on lubatud s6idukiga sditmine ning jalgratastega s6itmine ka radadel. S6idukiga sditmine viiljaspool teid ja maastikusdidukiga s6itmine on lubatud jdrelevalve- ja piiiistetocidel, kaitse-eeskirjaga lubatud toodel, sh metsa- ja pdllumajandustti<idel, kaitseala valitsemise ja kaitse korraldamisega seotud teger,usel, kaitseala valitseja n6usolekul teostataval teadustegevusel ning liinirajatiste hooldust<i<idel. $ 6. Vajalik tegevus Poollooduslike koosluste esinemisaladel on nende ilme ning liigikoosseisu tagamiseks vajalik rohu niitmine, loomade karjatamine, puu- ja p66sarinde kujundamine ning harvendamine vdi raadamine. $ 7. Keelatud tegevus Kaitseala valitseja n6usolekuta on kaitsealal keelatud: 1) muuta katastritiksuse k6lvikute piire ja sihtotstarvet; 2) koostada maakorralduskava j a teostada maakorraldustoiminguid; 3) kehtestada detailplaneeringut ja tildplaneeringut; 4) anda ndusolekut viiikeehitise, sealhulgas lautri v6i paadisilla ehitamiseks;  5) seada proj ekteerimistingimusi; 6) anda ehitusluba; 7) rajada uut veekogu, mille pindala on suurem kui viis ruutmeetrit, kui selleks ei ole vaja anda vee erikasutusluba, ehitusluba v6i n6usolekut viiikeehitise ehitamiseks; 8) j ahiulukeid lisaso<ita. $ 8. Tegevuse kooskdlastamine (1) Kaitseala valitseja ei koosk6lasta tegevust, mis kaitse-eeskirja kohaselt vajab kaitseala valitseja n6usolekut, kui see v6ib kahjustada kaitseala kaitse-eesmdrgi saavutamist v6i kaitseala seisundit. (2) Kui tegevust ei ole kaitseala valitsejaga kooskdlastatud v6i tegevuses ei ole arvestatud kaitseala valitseja kirjalikult seatud tingimusi, mille tiiitmisel tegevus ei kahjusta kaitseala kaitse eesmdrgi saavutamist v6i kaitseala seisundit, ei teki isikul, kelle huvides nimetatud tegevus on, vastavalt haldusmenetluse seadusele 6iguspiirast ootust sellise tegevuse 6i gusptirasuse suhtes. 3. peattikk. .. SIHTKAITSEVOOND $ 9. Sihtkaitsevtiiindi mflf,ratlus (1) Sihtkaitsevcicind on kaitseala osa seal viiljakujunenud v6i kujundatavate loodusviiiirtuste sdilitamiseks. (2) Kaitsealal on Kaugatoma-L6u sihtkaitsev<i<ind. S 10. Sihtkaitseviiiindi kaitse-eesmiirk Kaugatoma-L6u sihtkaitsevo<indi kaitse-eesmdrk on rannikukoosluste ja vana loodusmetsa kaitse, poollooduslike koosluste siiilitamine ning kaitsealuste liikide ja nende elupaikade kaitse. $ 11. Lubatud tegevus (1) Sihtkaitsevoondis on lubatud: 1) kuni 50 osalejaga rahvaiirituse korraldamine selleks ettevalmistatud kohas. 2) olemasolevate ehitiste hooldustood. (2) Kaitseala valitseja ndusolekul on sihtkaitsevo<indis lubatud: 1 ) kaitsealuste liikide elutingimuste siiilitamiseks vajalik tegevus; 2) koosluse kujundamine vastavalt kaitse-eesmiirgile; 3) olemasolevate maaparandusstisteemide hoiutood; 4) pilliroo ja adru varumine; 5) rahvatirituse korraldamine selleks ettevalmistamata kohas v6i rohkem kui 50 osalej aga rahvai.irituse korraldamine $ 12. Keelatud tegevus (l) Sihtkaitsev<iondis on keelatud, arvestades k[esoleva mddrusega stitestatud erisustega: l) majandustegevus; 2) loodusvarade kasutamine;