Keskkonnaministri määruse eelnõu kooskõlastamine

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Rahandusministeerium 23.07.2016 nr 1-4/16/7063 Keskkonnaministri määruse eelnõu kooskõlastamine Esitame Teile kooskõlastamiseks keskkonnaministri määruse "Osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate või nendel ainetel põhinevate toodete, seadmete või mahutite käitlemisega tegeleva isiku pädevusnõuded". Määruse kehtestamise ajendiks on uus volitusnorm, mis sätestatakse uue atmosfääriõhu kaitse seadusega (§ 186 lõike 2 alusel). Palun kooskõlastada määruse eelnõu 10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marko Pomerants Minister Lisad: 1) keskkonnaministri määruse eelnõu; 2) keskkonnaministri määruse eelnõu seletuskiri. Sama: Tehnilise Järelevalve Amet; Soojuspumba Liit; MTÜ Eesti Külmaliit Kaidi Virronen 626 2978, [email protected] Narva mnt 7a [email protected] Registrikood 70001231 15172 Tallinn www.envir.ee Telefon 626 2802  EELNÕU 30.06.2016 KESKKONNAMINISTER MÄÄRUS Tallinn …..…..…… nr … Osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate või nendel ainetel põhinevate toodete, seadmete või mahutite käitlemisega tegeleva isiku pädevusnõuded Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 186 lõike 2 alusel. § 1. Kohaldamisala Käesolevat määrust kohaldatakse osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate paiksete jahutus- ja kliimaseadmete, soojuspumpade või osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate mahutite (edaspidi mahutid) käitlemisega tegelevale isikule. § 2. Käitlemise mõiste Käitlemine käesoleva määruse mõistes on: 1) osoonikihti kahandavate ainete kogumine paiksetest jahutus- ja kliimaseadmetest, soojuspumpadest või mahutitest hooldus- ja remonditööde käigus või enne seadme kõrvaldamist; 2) osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate paiksete jahutus- ja kliimaseadmete või soojuspumpade jahutuskontuuri avamine, eelkõige süsteemi täitmine puhastatud või taastatud osoonikihti kahandava ainega seadme hooldus- või remonditööde käigus; 3) osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate paiksete jahutus- ja kliimaseadmete või soojuspumpade ühe või enama kontuuri või seadme osa eemaldamine; 4) osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate paiksete jahutus- ja kliimaseadmete või soojuspumpade kontrollimine, hooldamine ja remont; 5) osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate paiksete jahutus- ja kliimaseadmete või soojuspumpade lekkekontroll ja lekke kõrvaldamine; 6) külmaaine säilitamine mahutis. § 3. Pädevusnõuded (1) Kuni kolm kilogrammi osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavaid paikseid jahutus- ja kliimaseadmeid või soojuspumpasid tohib käidelda isik, kes on vähemalt: 1) põhiharidusega ja saanud jahutus- ning kliimaseadmete või soojuspumpade käitlemise ja lekete vältimise koolituse või 2) põhiharidusega ja omandanud kuni kolm kilogrammi osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate seadmete käitlemise töökogemuse vähemalt üks aasta kestnud praktiseerimise käigus. (2) Kolm kilogrammi ja enam osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavaid paikseid jahutus- ja kliimaseadmeid, soojuspumpasid või mahuteid tohib käidelda isik, kes on: 1) lõpetanud kõrgkooli, rakenduskõrgkooli või kutsekooli külmaerialal või 2) lõpetanud kõrgkooli soojusenergeetika või elektroenergeetika erialal või 3) vähemalt põhiharidusega, kuid saanud jahutus- ja kliimaseadmete või soojuspumpade käitlemise ja lekete vältimise koolituse ning omandanud kolm kilogrammi ja enam osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate jahutus- ja kliimaseadmete, soojuspumpade või mahutite käitlemise töökogemuse vähemalt üks aasta kestnud praktiseerimise käigus. § 4. Pädevusnõuetele vastavust tõendavad dokumendid (1) Kuni kolm kilogrammi osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavaid paikseid jahutus- ja kliimaseadmeid või soojuspumpasid käitlev isik tõendab oma pädevust seadme valdaja või omaniku nõudmisel, esitades käesoleva paragrahvi lõigetes 3 ja 4 nimetatud dokumendid. (2) Kolm kilogrammi ja enam osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavaid paikseid jahutus- ja kliimaseadmeid, soojuspumpasid või mahuteid käitlev isik tõendab oma pädevust käesoleva paragrahvi lõigetes 5 ja 6 käsitletud dokumentide alusel. (3) Käesoleva määruse § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud juhul on pädevust tõendavateks dokumentideks põhiharidust ning asjaomast koolitust kinnitavad dokumendid. (4) Käesoleva määruse § 3 lõike 1 punktis 2 nimetatud juhul on pädevust tõendavateks dokumentideks põhiharidust ning erialast töökogemust kinnitavad dokumendid. (5) Käesoleva määruse § 3 lõike 2 punktides 1 ja 2 nimetatud juhul on pädevust tõendavaks dokumendiks kõrgkooli, rakenduskõrgkooli või kutsekooli diplom. (6) Käesoleva määruse § 3 lõike 2 punktis 3 nimetatud juhul on pädevust tõendavateks dokumentideks põhiharidust, asjaomast koolitust ning erialast töökogemust kinnitavad dokumendid. (7) Kui dokumentidest ei selgu saadud koolituse sisu ja isiku vastavus käesoleva määrusega kehtestatud nõuetele, on isiku pädevust kontrollival asutusel õigus nõuda täiendavate dokumentide esitamist. § 5. Määruse jõustumine Määrus jõustub 2017. aasta 1. jaanuaril. Marko Pomerants Minister Andres Talijärv Kantsler 2  Keskkonnaministri määruse „Osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate või nendel ainetel põhinevate toodete, seadmete või mahutite käitlemisega tegeleva isiku pädevusnõuded” eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Eelnõukohane määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 186 lõike 2 alusel. Määrus kehtestatakse uue terviktekstina välisõhu kaitse seaduse ning selles sätestatud volitusnormi kehtetuks tunnistamise tõttu ning seoses uue atmosfääriõhu kaitse seaduse jõustumisega 1. jaanuar 2017. Võrreldes keskkonnaministri kehtiva määruse nr 13 „Osoonikihti kahandavaid aineid sisaldavate või nendel ainetel põhinevate toodete, seadmete või mahutite käitlemisega tegeleva isiku pädevusnõuded“ terviktekstiga (RT I, 07.05.2013, 12, edaspidi kehtiv terviktekst) ei ole määruse teksti sisuliselt muudetud. Määruse eri redaktsioonide seletuskirjad on kättesaadavad eelnõude infosüsteemis: http://eelnoud.valitsus.ee/ või Keskkonnaministeeriumis. Määruse eelnõu on koostanud Keskkonnaministeeriumi välisõhu osakonna peaspetsialist Kaidi Virronen (tel 626 2978, [email protected]). Õigusekspertiisi tegi Keskkonnaministeeriumi õigusosakonna nõunik Mari-Liis Kupri (tel 626 0717, [email protected]. Eelnõu keeletoimetaja oli Keskkonnaministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Aili Sandre (tel 626 2953, [email protected]). 2. Määruse eesmärk ja määruse eelnõu sisu Eelnõukohase määruse eesmärk ja sisu (eelnõukohane määrus koosneb viiest paragrahvist) ei ole võrreldes kehtiva terviktekstiga muutunud ning on kirjeldatud seletuskirjas, mida on võimalik vaadata sissejuhatuses märgitud veebilehel või Keskkonnaministeeriumis. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu vastavust Euroopa Liidu õigusele on selgitatud kehtiva tervikteksti seletuskirjas. 4. Määruse mõju Kuna määruse sisu ei muutu, on määruse mõju sama, mis kehtival terviktekstil. Seega uut mõju määruse kehtestamisega ei kaasne. 5. Määruse rakendamiseks vajalikud kulutused ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei too kaasa lisakulutusi. 6. Eelnõu kooskõlastamine Määruse eelnõu saadetakse kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Rahandusministeeriumile eelnõude infosüsteemi EIS kaudu ning Tehnilise Järelevalve Ametile, Soojuspumba Liidule ja MTÜ-le Eesti Külmaliit. 2