Kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine kiirmenetluse korras

KORRALDUS 15. veebruar 2023 nr 1-17/23/397 Mäeotsa kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine kiirmenetluse korras 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Riigihalduse ministri 14.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/43 kehtestati Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudteetaristu ja teenindusrajatiste asukoht ja raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Raudteetaristu arendamist koordineerib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), kes sõlmis 06.09.2016 Keskkonnaministeeriumi ja Maa-ametiga koostöökokkuleppe, mille kohaselt viib Rail Baltica projektis maade omandamise menetlusi läbi Maa-amet. Rapla maakonnas Rapla vallas Röa külas asuva kinnistu registriosa nr 3045037 koosseisu kuuluv Mäeotsa katastriüksus katastritunnusega 66903:002:0140 (edaspidi Mäeotsa kinnisasi) jäi Rail Baltic raudtee põhiprojekti kohaselt osaliselt riigimaantee laienduse ja planeeritava juurdepääsutee maaeralduse alale. Kinnisasja omanikuna on kinnistusraamatusse 03.03.2008 sisse kantud Osaühing Pureva (10005331). Kinnistusraamatu registriosa nr 3045037 III jakku kandena nr 2 on 30.10.2009 sisse kantud isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857, endine ärinimi Eesti Energia Jaotusvõrk OÜ) kasuks ja kandena nr 3 on 14.04.2021 sisse kantud reaalservituut kinnistu nr 3045237 igakordse omaniku kasuks. Kinnistusraamatu registriosa nr 3045037 IV jakku kandena nr 2 on 11.11.2019 sisse kantud hüpoteek summas 40 000,00 eurot Luminor Bank AS (registrikood 11315936) kasuks. Maa-amet teavitas kinnisasja omanikku 24.08.2022 kirjaga nr 7-21/22/14074 kinnisasja avalikes huvides omandamise menetlusest ning esitas pakkumuse Mäeotsa kinnisasja ca 0,03 ha suuruse osa omandamiseks riigile kiirmenetluse korras hinnaga 1732 eurot, mis sisaldas tasu kinnisasja eest 470 eurot ja motivatsioonitasu 1262 eurot. Kinnisasja omanik nõustus esitatud pakkumusega. Maa-amet korraldas Mäeotsa katastriüksuse jagamise ning jagamise tulemusena moodustatud riigile omandatav 15 Tallinn-Rapla-Türi tee katastriüksus (katastritunnus 66801:001:1883, pindala 258 m²) registreeriti 18.01.2023 maakatastris. Elektrilevi OÜ andis 05.09.2022 kirjaliku nõusoleku kinnistu registriosa nr 3045037 jagamiseks selliselt, et uuele moodustatavale kinnistule, mille koosseisu hakkab kuuluma 15 Tallinn-Rapla- Türi tee katastriüksus, Elektrilevi OÜ kasuks seatud isiklikku kasutusõigust üle ei kanta. Kinnistu nr 3045237 kasuks seatud teeservituudi ala jääb osaliselt ka riigile omandatavale 15 Tallinn-Rapla- Türi tee kinnisasjale, mis on edaspidi avalikult kasutatav, seetõttu lõpetatakse omandamislepingu sõlmimisel riigile omandataval osal teeservituut ära. Teeservituudiga seotud kinnistu nr 3045237 omanikud andsid 06.02.2023 kirjaliku nõusoleku osaleda omandamislepingu sõlmimise juures ning sõlmida selle käigus ka teeservituudi muutmise kokkulepe. Hüpoteegipidaja Luminor Bank AS andis 26.01.2023 kirjaliku nõusoleku kinnistu registriosa nr 3045037 jagamiseks selliselt, et hüpoteeki ei kanta üle riigile omandatavale 15 Tallinn-Rapla-Türi tee kinnisasjale. Omandatava kinnisasja täpsustatud tasu kiirmenetluses on ümardatult 490 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta 0,3-kordsele keskmisele brutokuupalgale. Omandamise kokkuleppe saavutamise eest makstav täpsustatud motivatsioonitasu on 1318 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta 0,8-kordsele keskmisele brutokuupalgale. Keskmine brutokuupalk on 1648 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (oktoober 2021 – september 2022) keskmiste brutokuupalkade aritmeetilise keskmisena. Mäeotsa kinnisasja 258 m² suuruse osa omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 1808 (üks tuhat kaheksasada kaheksa) eurot ning ostu-müügitehinguga kaasnevad kulud tasub MKM Rail Baltic raudteetrassi rajamiseks ettenähtud eraldiste arvelt. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Kinnisasja omandamise menetlus viiakse läbi kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel. KAHOS § 3 lõike 3 kohaselt otsustab menetluse läbiviija kinnisasja omandamise kiirmenetluse ja kokkuleppemenetluse teel, kui kinnisasja väärtus on väiksem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk või sellega võrdne. KAHOS § 6 lõike 3 kohaselt võib menetluse läbiviija riigi huvi korral olla Maa-amet. KAHOS § 4 lõike 1 punkti 7 alusel on kinnisasja lubatud omandada riigitee, kohaliku tee, avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatise ning avaliku väljaku ehitamiseks. KAHOS § 23 lõike 1 alusel võib kinnisasja omandada kiirmenetluse korras, kui kinnisasja eeldatav väärtus on alla 0,3-kordse Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmise brutokuupalga. KAHOS § 23 lõike 2 kohaselt on kinnisasja omandamise tasu kiirmenetluses võrdne 0,3-kordse Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmise brutokuupalgaga. KAHOS § 23 lõike 4 kohaselt kiirmenetluses hindamistoimingut läbi ei viida. KAHOS § 11 lõike 6 kohaselt määratakse tasu alates 100-eurosest väärtusest kümne euro täpsusega. Täiendavad hüvitised ümardatakse ühe euro täpsusega. KAHOS § 27 lõike 6 kohaselt määrab kinnisasja omandamise otsustaja kinnisasja omandamise lepingu sõlmimiseks tähtaja. Tähtaeg võib olla kuni kaks kuud kinnisasja omandamise otsuse kättesaamisest arvates. Põhjendatud juhul võib kinnisasja omandamise otsustaja nimetatud tähtaega pikendada. Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 7 lõike 1 kohaselt loetakse riigi omandatav vara selle riigivara valitseja valitsemisele kuuluvaks, kellele see vara seaduse või tehingu alusel tuleb üle anda või kes on õigustatud või kohustatud selle vastu võtma. 2 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõikest 3, § 4 lõike 1 punktist 7, § 6 lõikest 3, § 11 lõikest 6, § 23 lõigetest 1, 2 ja 4, § 27 lõikest 6 ja RVS § 7 lõikest 1: 3.1. Omandada riigile kiirmenetluse korras Rail Baltic raudtee põhiprojekti kohaselt riigimaantee laienduse ja planeeritava juurdepääsutee maaeralduse alale jääv Osaühing Pureva (10005331) omandis olev Rapla maakonnas Rapla vallas Röa külas asuva kinnistu registriosa nr 3045037 koosseisu kuuluv 15 Tallinn-Rapla-Türi tee katastriüksus katastritunnusega 66801:001:1883, pindalaga 258 m², sihtotstarbega transpordimaa 100%, hinnaga 1808 eurot, mis koosneb kinnisasja tasust 490 eurot ja motivatsioonitasust 1318 eurot. 3.2. Maakorralduse osakonnal sõlmida punktis 3.1. nimetatud katastriüksuse riigile omandamise leping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest kinnistu omanikule. 3.3. Maakorralduse osakonnal korraldada vara arvele võtmine riigi kinnisvararegistris Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaide Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Saata: Maa-ameti maakorralduse osakond, Osaühing Pureva, Majandus- ja Kommunikatsiooni- ministeerium 3