Kiri

Saatja: Evelin Tõnisson </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=dbc406bad672477f9006a8fe9e11c57f-Evelin Kuuse> Saaja: Age Inkinen, Silver Tammik, Marie Allikmaa, Kristina Jerjomina, Sirli Heinsoo, Merike Koppel, Karin Maisvee Teema: Avalik konsultatsioon hilinenud maksete kohta Tere! Edastame Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi üldisemad kommentaarid Euroopa Komisjoni avaliku konsultatsiooni „Makseviivitused – ELi eeskirjade ajakohastamine“ kohta, kuid peame oluliseks, et Justiitsministeerium arvestaks konsultatsiooni osas seisukoha võtmisel ka ettevõtjatelt saadud sisendiga. Üldiselt leiame, et riik (ja EL) peaks pigem vältima ettevõtjate vahelistesse suhetesse sekkumist. Kuigi läbirääkimiste positsioon ei ole alati võrdne, ei ole siinkohal nõrgema poole puhul tegemist tarbijale sarnase isikuga, kes vajaks niivõrd tugevat riigipoolset kaitset/sekkumist. Ka väikese- ja keskmise suurusega ettevõte võib tegelikult sõltuvalt tehingust olla kord nõrgemal, kord tugevamal positsioonil. Makseviivituste põhjused võivad olla erinevad. Konsultatsioonis välja toodud põhjustest vähem tõenäolisemad/sagedasemad on ilmselt, et ettevõtjad ei tunne makseid käsitlevaid konkreetseid norme või et kehtivad normid ei ole selged. Pigem võiks küsimus olla positsioonis ja maksevahendite olemasolus. Sealhulgas on tõenäoline ka niinimetatud väljapääsmatu olukorra tekkimine, kus üks ettevõte jätab teisele õigeaegselt maksmata põhjusel, et ka temale on jäetud maksmata. Regulatsiooni karmistamise, rangemate tähtaegade kehtestamise ning täiendavate asutuste loomise asemel soovitame kõigepealt kaaluda vähem sekkuvaid ja konkreetselt probleemist lähtuvaid meetmeid. Näiteks teavitustegevus või kehtiva regulatsiooni täpsustamine, lihtsustamine, selgemaks tegemine (kui see jääb ettevõtjatele täna ebaselgeks) selliselt, et ettevõtjatel oleks arusaadavam, millised vahendid neil täna juba enda õiguste kaitseks olemas on ja kuidas neid kasutada. Lisaks võib asjakohane olla ka näiteks e-faktooringu ja selle kasutamise võimaluste parem lahti selgitamine. Digitaalsete maksevahendite kasutuselevõtuks parema raamistiku loomise osas pakutud variandid on mõnevõrra ebaselged. Näiteks ei ole selge, millised on tänased takistused, mida faktooringult kõrvaldada või mida on peetud silmas „integreeritud maksete“ all. Peame asjakohaseks soodustada elektroonilise arveldamise laialdasemat kasutusele võttu. Digitehnoloogiate kasutuselevõtu soodustamise osas juhime tähelepanu sellele, et tehisintellekt ja pilvandmetöötlus on vaid vähesed näited, mida võiks kasutada parema andmevahetuse soodustamiseks ja kiiremateks tehinguteks. On olemas ka muid ja uudsemaid digitehnoloogiaid. Kindlasti tuleks jälgida, et EL regulatsiooniga ei takistataks uudsete tehnoloogiate kasutusele võttu. Palume hilisemas faasis saata meile tutvumiseks ja kommenteerimiseks ka seisukohtade eelnõu. Head Evelin Evelin Tõnisson Nõunik EL ja rahvusvahelise koostöö osakond +372 625 6353 +372 58505904 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium www.mkm.ee <http://www.mkm.ee/> | Suur-Ameerika 1, Tallinn Eesti