Kaitseliidu täpsustused Kaitseliidu seaduse ja kodukorra muudatusettepanekute kohta

Kaitseministeerium Sakala 1 15094 Tallinn 16.04.2021 nr K-0-41/21/8046 Kaitseliidu täpsustused Kaitseliidu seaduse ja kodukorra muudatusettepanekute kohta 1. Asjaolud 1.1 Kaitseliidus viidi 2020. aastal läbi Kaitseliidu õigusloome audit. Keskkogu otsustas õigusloome auditi tulemusel 16.12.2020 esitada täiendavad ettepanekud Kaitseliidu seaduse (KaLS) ja kodukorra (KaLKo) muutmiseks ja täiendamiseks. Samuti otsustati iseseisva ettepanekuna KaLKo kehtestamise õiguse üleandmist Vabariigi Valitsuselt keskkogule. 1.2 KaLS ja KaLKo muutmisettepanekud esitati Kaitseministeeriumile 11.06.2020 kirjaga nr K-0.5- 7/20/12727 ja 02.02.2021 kirjaga nr K-0-41/21/2554. 1.3 Kaitseministeerium esitas 06.03.2021 Kaitseliidule Kaitseliidu esitatud ettepanekute kohta täpsustavad küsimused. Kaitseliit vastas täpsustavatele küsimustele 30.03.2021. 1.4 Kaitseliidu ja Kaitseministeeriumi vahel 23.03.2021 toimunud töötasandi kohtumisel jõuti ühisele seisukohale, et mõistlik oleks muuta senist õigusloomet selliselt, et lihtsustada senist regulatsiooni ja muuta organisatsiooni juhtimist paindlikumaks, s.t KaLKo kehtestamine jätta endiselt Vabariigi Valitsusele. Vaadata üle, mida saab tuua KaLS-ist KaLKo-sse ja milliseid sätteid saaks nendest õigusaktidest delegeerida keskkogule. 1.5 Kaitseministeerium esitas 08.04.2021 töötasandil arutamiseks Kaitseministeeriumi seisukohad Kaitseliidu esitatud KaLS ja KaLKo ettepanekute kohta. Samuti paluti Kaitseliidul esitada ettepanekud sätete osas, mida viia KaLS-ist KaLKo-sse. 2. Ettepanekud sätete viimise kohta Kaitseliidu seadusest kodukorda Toompea 8 Kantselei 717 9021 SEB Pank AS 10130Tallinn Referent 717 9005 ak EE461010022002422007 Reg-nr 74000725 Korrapidaja 717 9098 viitenumber 62020100012 saaja www.kaitseliit.ee E-post [email protected] Kaitseliit  ID KaLS KaLKo Muutuse sisu KaLS’ Muutuse sisu KaLKo’s is § 7 . + Senine säte teha Kodukorras sätestatakse ära, Kaitseliidu seaduses viiteliseks. milline organ milliseid sümbolid, otsuseid käesolevas eraldus- küsimuses teeb. märgid ja teenete- märgid § 9 . + Senine säte teha Kodukorras sätestatakse Kaitseliidu seaduses viiteliseks. struktuuriüksuste täpsem ülesehitus Seoses sellega tekib loetelu ja alluvus ning vajadus KaLS § 13 lg sätestatakse ära, millistel 11 sõnastuse struktuuriüksustel ei ole alalisi muutmise järele. Uue liikmeid. sõnastuse kohaselt kaob ära struktuuriüksuste loetelu. Samuti § 22 lg 2 sõnastuse muutmise järele. Struktuuriüksuste loetelu, millel puuduvad alalised liikmed sätestatakse KaLKo-s. 3. Ettepanekud sätete viimise kohta kodukorrast Kaitseliidu seadusse ID KaLKo KaLS Muutuse sisu Muutuse sisu KaLSis KaLKo’s § 11. + KaLKo § 11 Seaduses täiendatakse KLü Kaitseliidu tühistada. Kaitseliidu ülesannete loetelu sättega, kus ametikohad ametikohtade loetelu Kaitseliidu ülem ise kehtestab hakkab kehtestama Kaitseliidu liikme ja erialpealike Kaitseliidu ülem. ametikohad ja nende ülesande. KaLKo ise enam seda küsimust ei reguleeri. ID4 5. peatükk. + 5. peatükk tühistada. Keskkogu pädevuse 2 Struktuuri- KaLKo s sätestatud laiendamisel on vajadus üksuse teema antakse tühistada KaLS § 5 lg 1 p 2 ja juhtorganite keskkogu pädevusse, täiendada KaLS § 18 lg 2 moodusta- mistõttu nimetatud keskkogu õiguste loetelu. mine, peatükki KaLKo-sse juhtorgani alles ei jää. ülesanded, juhtorgani liikmeks saamine ja 2 (3)  saamine ja liikme volituste kestus 4. Varasema ettepaneku ID 42 täpsustus Vajadus on kollegiaalsete organite määratluse täpsustamise raames muuta või täiendada KaLS’i sätetega, millega nähakse ette: 4.1 organi valitud liikmete volituste pikendamise juhud, kui ei ole võimalik objektiivsetel asjaoludel isikuvalimisi läbi viia (näiteks: kahel viimasel ajal suure viiruse leviku ohu tõttu.) (KaLS § 17); 4.2 näha juhtorganitesse ette asendusliige (KaLS § 19); 4.3 volitada keskkogu kehtestama koosolekute korras keskorgani liikmetele kokkukutsumise ning päevakorra ja muudest koosoleku läbiviimiseks vajalikest dokumentidest teavitamise tähtaja õigus (KaLS § 18 lg 10, § 19 lg 8, § 20 lg 4). Lugupidamisega [allkirjastatud digitaalselt] Eero Rebo Kolonel Peastaabi ülem Marek Ranne 717 9118 [email protected] 3 (3)