Seisukoha küsimine - Saaremaa meretuulepark

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 11.01.2021 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa menetlusest Käesolevaga jätkame diskussiooni Saare Wind Energy (SWE) poolt taotletava hoonestusloa ala muutmiseks (piiride korrigeerimine ja kogupindala suurenemine). Anname omapoolsed täiendavad põhjendused Teie 28.12.2020 kirjas esitatud teemadele. o SWE kavandab jätkuvalt kuni 100 elektrituulikuga meretuulepargi rajamist. Arvestades tehnoloogia arengut ei ole enam asjakohane käsitleda (2015 aastal taotluses märgitud) 6 MW võimsusega ja 180 meetrise kogukõrgusega tuulikuid. Tuulikute kogukõrgus on kavandatud kuni 310 meetrit (vastava kõrgusega on nõustunud ka Kaitseministeerium), mistõttu on vajalik suurendada ka tuulikute vahelist vahemaad. Suurenenud vahemaa tõttu on vajalik mõnevõrra suurendada hoonestusloa ala. Informeerime et Elering on võtnud menetlusse SWE uuendatud liitumistaotluse kuni 1400 MW põhivõrguga liitumiseks. o Tänaseks on koostatud esmane tuuletingimuste ja energiatoodangu analüüs ning välja töötatud esialgne võimalik elektrituulikute paigutamise lahendus, mis arvestab tuuletingimusi. Meretuulepargi arukas väljaehitamine eeldab elektrituulikute paigutust võimalikult efektiivselt arvestades tuuleolusid, eeskätt orienteerumist tähtsaima energeetilise tuule suuna järgi. Korrigeeritud hoonestusloa ala lähtub tegelikest tuuleoludest ja seeläbi on tegemist optimaalse mereruumi kasutamisega. o Koostatud on keskkonnamõju hindamise (KMH) programm, mille koostamisel tehti mahukat koostööd paljude KMH käigus uuringuid teostavate teadlaste ja ekspertidega (Tartu Ülikooli Eesti mereinstituut, Eesti Ornitoloogia Ühing, Eestimaa Looduse Fond, Pro Mare OÜ, TalTech erinevad üksused jt). KMH raames tehtavate uuringute kavandamisel on lähtutud nii algsest kui korrigeerimissooviga hoonestusloa alast (st uuringud kavandatakse ca 200 km2 alal tagamaks vajalik detailne informatsioon ka hilisemate otsuste tegemiseks). Esialgsetel hinnangutel on kavandatav hoonestusloa ala korrigeerimine keskkonnaaspekte arvestades võimalik.  KMH programm on valminud ja praegusel ajal tõlkimisel, et seda saaks edastada rahvusvahelise KMH raames huvitatud riikidele (Läti, Leedu, Rootsi). Eeldatavasti valmib tõlge jaanuari lõpus 2021 ja seejärel saame KMH programmi esitada Teile edasiseks menetlemiseks. Lugupidamisega, Kuido Kartau Saare Wind Energy OÜ juhatuse liige e-kiri: [email protected] mob: +372 5273671  Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 16.10.2020 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa menetlusest Vabariigi Valitsus oma 28.05.2020 korraldusega nr 183 algatas Saare Wind Energy OÜ (edaspidi SWE) 9.04.2015 taotluse alusel hoonestusloa menetluse ja keskkonnamõju hindamise (KMH). SWE on alustanud KMH teostamist ja kõiki muid vajalikke töid hoonestusloa saamiseks. Muuhulgas on SWE osanike struktuur muutunud ning 30% ettevõttest on omandanud Hollandi mereehitusettevõte Van Oord (www.vanoord.com), kellel on muljetavaldav maailmatasemel kogemus ja oskusteave meretuuleparkide ehitamisel ning arendamisel. Arvestades tehnoloogilisi arenguid alates 2015 aastal esitatud taotlusest ning koostatavat Eesti mereala planeeringut soovib SWE võimalikult varajases etapis teavitada juba teadaolevatest muutustest projekti lahenduses. o SWE kavandab jätkuvalt kuni 100 tuulikuga meretuuleparki. o SWE ei kavanda enam 6 MW võimsusega ja 180 meetrise kogukõrgusega tuulikuid, sest sedalaadi lahendused on tehnoloogiliselt vananenud. Tuulikute kogukõrgus on kavandatud kuni 310 meetrit (kiireima projekti realiseerumise korral ca 280 meetrit, sealhulgas rootori diameeter ca 250 m), suurenenud on ka tuulikute vahelised vahemaad. Meretuulepargi koguvõimsus on kuni 1400 MW. Võttes arvesse senini teostatud tuuleanalüüse, täpsustunud ja edasiarenenud tehnoloogilisi lahendusi ning Eesti mereala planeeringuga määratletavaid tuuleenergeetika arendusalasid soovib SWE mõningal määral muuta hoonestusloa ala. Muudatus on kooskõlas Veeseadus §222 lg 4 täpsustatud võimalusega, mille kohaselt võib hoonestusloa menetluse algatamise otsuses määratud ala kuni 33 protsenti nihutada või suurendada. Käesolevaga esitame meretuulepargi põhiala (ehk tuulikutega koormatav ala, st mitte kaablitrasside ala) täpsustatud nurgapunktide koordinaadid. Hõlmatava ala suurus on 196,4 km2 (196,4 miljonit m2) ehk moodustab 27,2 % rohkem kui hoonestusloa menetluse ja KMH algatamise otsuses nimetatud pindala (154,4 km2). Palume teostada vajalikud menetluslikud toimingud võttes arvesse korrigeeritud taotletavat hoonestusloa ala. Alljärgnevas tabelis 1 on esitatud taotletava hoonestusloa ala korrigeeritud koordinaadid ning joonisel 1 nii Vabariigi Valitsuse 28.05.2020 korralduse nr 183 kohane ala ning korrigeeritud ala . Tabel 1. Taotletava hoonestusloa ala korrigeeritud koordinaadid. Nurgapunkti number X (põhjalaius) Y (idapikkus) 1 349600 6456675 2 353000 6456650 3 358325 6453650 4 362100 6450650 5 368225 6450650 6 370125 6449000 7 372425 6445975 8 373125 6442800 9 353025 6442825 Joonis 1. Vabariigi Valitsuse 28.05.2020 korralduse nr 183 kohane ala ning taotletava hoonestusloa korrigeeritud ala . Lugupidamisega, Kuido Kartau Saare Wind Energy OÜ juhatuse liige e-kiri: [email protected] mob: +372 5273671  Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 5.11.2020 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa menetlusest – täiendav informatsioon 2.11.2020 toimus veebikohtumine Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti, Keskkonnaministeeriumi ja Saare Wind Energy esindajate osalemisel. Veebikohtumisel arutati KMH rahvusvahelise osa menetlust ning taotletava hoonestusloa ala suurendamise/korrigeerimise ettepanekut. Käesolevaga esitame kohtumisel arutatu alusel täiendavat informatsiooni kavandatava meretuulepargi kohta. Käesolevaks ajaks on Saare Wind Energy koostanud elektrituulikute võimaliku paigutuse, mis on esitatud joonisel 1. Paigutuse väljatöötamisel on jätkuvalt kavandatud kuni 100 elektrituulikut, kuid lähtutud on uuenenud tehnoloogilistest võimalustest ning seeläbi on projekti optimaalsel realiseerimisel (st ehitus 2026-2027) reaalselt kasutatavad elektrituulikud eeldatavalt rootori diameetriga ca 250 meetrit. Mistahes põhjusel projekti hilisemal realiseerumisel (nt 2030) võib eeldada rootori diameetri suurenemist ca 280 meetrini. Elektrituulikute paigutamisel on arvesse võetud asukohapõhised tuule karakteristikuid (teostatud on olemasoleval informatsioonil baseeruvad analüüsid), mille alusel on elektrituulikud paigutatud optimaalsetes suundades ja omavaheliste vahemaadega (vähim vahemaa 2 elektrituuliku vahel on ca 1500 m). Kahetsusväärselt on tehniline eksitus meie 16.10.2020 kirjas, kus tabelis 1 on vahetusse sattunud koordinaatide X ja Y veerud. Alljärgnevas tabelis 1 on esitatud korrigeeritud. Tabel 1. Taotletava hoonestusloa ala korrigeeritud koordinaadid. Nurgapunkti number X (põhjalaius) Y (idapikkus) 1 6456675 349600 2 6456650 353000 3 6453650 358325 4 6450650 362100 5 6450650 368225 6 6449000 370125 7 6445975 372425 8 6442800 373125 9 6442825 353025 Joonis 1. Vabariigi Valitsuse 28.05.2020 korralduse nr 183 kohane ala ning taotletava hoonestusloa korrigeeritud ala, joonisel on esitatud ka elektrituulikute võimalikud asukohad. Lugupidamisega, Kuido Kartau Saare Wind Energy OÜ juhatuse liige e-kiri: [email protected] mob: +372 5273671  Rahandusministeerium Siseministeerium 04.03.2021 nr 16-7/20-06558-017 Kaitseministeerium Seisukoha küsimine Vabariigi Valitsus algatas 28.05.2020 korraldusega nr 183 hoonestusloa menetluse Saare Wind Energy OÜ 09.04.2015 taotluse alusel Saaremaa läänerannikule meretuulepargi rajamiseks. Saare Wind Energy OÜ esitas 16.10.2020 ja 05.11.2020 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA) taotluse ja lisainformatsiooni 09.04.2015 hoonestusloa taotluses märgitud ala ja tuulikute kõrguse muutmiseks. Muudetud ala kattuks osaliselt alaga, kuhu Sunly Wind OÜ on 19.05.2020 esitanud hoonestusloa taotlused meretuulepargi rajamiseks (alad 6 ja 7), kuid kus hetke seisuga ei ole veel hoonestusloa menetlust algatatud. Taotluse kohaselt soovib Saare Wind Energy OÜ suurendada taotletavat ala umbes 27% ulatuses. Lisaks taotletava ala suurendamisele soovib Saare Wind Energy OÜ kasutusele võtta kõrgemad ja võimsamad tuulikud, kui 2015. aastal esitatud hoonestusloa taotluses oli kirjeldatud. Taotleja selgituste kohaselt on tuulenergeetika väga kiirelt arenev sektor ning arvestades, et tuulepargi ehitamiseni võidakse jõuda aastatel 2026 – 2027, on 2015. aasta tehnoloogia selleks ajaks vananenud ning reaalseks tuuliku kogukõrguseks tuleks arvestada 310 m, kui kasutatakse tuulikut rootori läbimõõduga 250 – 280 m. Tuuliku võimsuseks on arvestatud 14 MW. Muudatused võrreldes 2015. aasta taotlusega on järgmised: 2015. aasta taotlus 2020. aasta taotlus Tuulepargi ala suurus 154,4 km2 197,4 km2 Tuulikute arv 100 100 Tuullepargi koguvõimsus 600 MW 1400 MW Tuuliku võimsus 6 MW 14 MW Tuuliku kogukõrgus 180 m 310 m Veeeaduse (edaspidi VeeS) § 222 lõike 4 kohaselt võib hoonestusloa menetlemisel, tuginedes Veeseaduse (edaspidi VeeS) § 222 lõike 4 kohaselt võib hoonestusloa menetlemisel, tuginedes eelkõige uuringute ja keskkonnamõju hindamise tulemustele, avaliku veekogu koormatavat ala võrreldes hoonestusloa menetluse algatamise otsuses määratud koormatava alaga kuni 33 protsenti nihutada või suurendada. Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 TTJA küsis taotlejalt VeeS § 222 lõikele 4 viidates täiendavat informatsiooni ja põhjendusi, miks ala soovitakse muuta ja suurendada. Taotleja vastas TTJA-le 11.01.2021 (kiri lisas) ning selgitas, et on koostanud esmase tuuletingimuste ja energiatoodangu analüüsi ning välja töötanud esialgse võimaliku elektrituulikute paigutamise lahenduse, mis arvestab tuuletingimusi. Meretuulepargi arukas väljaehitamine eeldab elektrituulikute paigutust võimalikult efektiivselt arvestades tuuleolusid, eeskätt orienteerumist tähtsaima energeetilise tuule suuna järgi. Korrigeeritud hoonestusloa ala lähtub tegelikest tuuleoludest ja seeläbi on tegemist optimaalse mereruumi kasutamisega. TTJA hinnangul ei ole antud menetluse etapis koormatava ala suurendamine võimalik, sest muudatus ei ole tingitud uuringutest ja keskkonnamõju hindamise tulemustest. TTJA leiab, et VeeS § 222 lõike 4 eesmärk on reguleerida olukorda, kus peale hoonestusloa menetluse algatamist viiakse läbi uuringud ja KMH ning nende tulemustest ilmneb, et alal, kus on algatatud hoonestusloa menetlus, ei ole võimalik tegevust realiseerida, vaid selleks tuleks tegevuse asukohta kuni 33% nihutada või ala suurendada. Lähtuvalt eeltoodust ootame teie seisukohta, kas Saare Wind Energy OÜ 16.10.2020 ja 5.11.2020 esitatud taotlus on võimalik rahuldada ja koormatavat ala muuta või tuleb muutmisest keelduda. Põhjendatud seisukoha palume esitada TTJA-le 14 päeva jooksul. Saare Wind Energy OÜ taotlused koos täpsustava joonisega ala muudatusest on lisatud käesolevale kirjale. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse valdkonna juht osakonna juhataja ülesannetes Lisad: SWE 16.10.2020 taotlus SWE 05.11.2020 täiendav info taotlusele Ala muudatus 2015/2020 SWE 11.01.2021 kiri Liis Piper +372 667 2151 [email protected] Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 11.01.2021 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa menetlusest Käesolevaga jätkame diskussiooni Saare Wind Energy (SWE) poolt taotletava hoonestusloa ala muutmiseks (piiride korrigeerimine ja kogupindala suurenemine). Anname omapoolsed täiendavad põhjendused Teie 28.12.2020 kirjas esitatud teemadele. o SWE kavandab jätkuvalt kuni 100 elektrituulikuga meretuulepargi rajamist. Arvestades tehnoloogia arengut ei ole enam asjakohane käsitleda (2015 aastal taotluses märgitud) 6 MW võimsusega ja 180 meetrise kogukõrgusega tuulikuid. Tuulikute kogukõrgus on kavandatud kuni 310 meetrit (vastava kõrgusega on nõustunud ka Kaitseministeerium), mistõttu on vajalik suurendada ka tuulikute vahelist vahemaad. Suurenenud vahemaa tõttu on vajalik mõnevõrra suurendada hoonestusloa ala. Informeerime et Elering on võtnud menetlusse SWE uuendatud liitumistaotluse kuni 1400 MW põhivõrguga liitumiseks. o Tänaseks on koostatud esmane tuuletingimuste ja energiatoodangu analüüs ning välja töötatud esialgne võimalik elektrituulikute paigutamise lahendus, mis arvestab tuuletingimusi. Meretuulepargi arukas väljaehitamine eeldab elektrituulikute paigutust võimalikult efektiivselt arvestades tuuleolusid, eeskätt orienteerumist tähtsaima energeetilise tuule suuna järgi. Korrigeeritud hoonestusloa ala lähtub tegelikest tuuleoludest ja seeläbi on tegemist optimaalse mereruumi kasutamisega. o Koostatud on keskkonnamõju hindamise (KMH) programm, mille koostamisel tehti mahukat koostööd paljude KMH käigus uuringuid teostavate teadlaste ja ekspertidega (Tartu Ülikooli Eesti mereinstituut, Eesti Ornitoloogia Ühing, Eestimaa Looduse Fond, Pro Mare OÜ, TalTech erinevad üksused jt). KMH raames tehtavate uuringute kavandamisel on lähtutud nii algsest kui korrigeerimissooviga hoonestusloa alast (st uuringud kavandatakse ca 200 km2 alal tagamaks vajalik detailne informatsioon ka hilisemate otsuste tegemiseks). Esialgsetel hinnangutel on kavandatav hoonestusloa ala korrigeerimine keskkonnaaspekte arvestades võimalik.  KMH programm on valminud ja praegusel ajal tõlkimisel, et seda saaks edastada rahvusvahelise KMH raames huvitatud riikidele (Läti, Leedu, Rootsi). Eeldatavasti valmib tõlge jaanuari lõpus 2021 ja seejärel saame KMH programmi esitada Teile edasiseks menetlemiseks. Lugupidamisega, Kuido Kartau Saare Wind Energy OÜ juhatuse liige e-kiri: [email protected] mob: +372 5273671 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 16.10.2020 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa menetlusest Vabariigi Valitsus oma 28.05.2020 korraldusega nr 183 algatas Saare Wind Energy OÜ (edaspidi SWE) 9.04.2015 taotluse alusel hoonestusloa menetluse ja keskkonnamõju hindamise (KMH). SWE on alustanud KMH teostamist ja kõiki muid vajalikke töid hoonestusloa saamiseks. Muuhulgas on SWE osanike struktuur muutunud ning 30% ettevõttest on omandanud Hollandi mereehitusettevõte Van Oord (www.vanoord.com), kellel on muljetavaldav maailmatasemel kogemus ja oskusteave meretuuleparkide ehitamisel ning arendamisel. Arvestades tehnoloogilisi arenguid alates 2015 aastal esitatud taotlusest ning koostatavat Eesti mereala planeeringut soovib SWE võimalikult varajases etapis teavitada juba teadaolevatest muutustest projekti lahenduses. o SWE kavandab jätkuvalt kuni 100 tuulikuga meretuuleparki. o SWE ei kavanda enam 6 MW võimsusega ja 180 meetrise kogukõrgusega tuulikuid, sest sedalaadi lahendused on tehnoloogiliselt vananenud. Tuulikute kogukõrgus on kavandatud kuni 310 meetrit (kiireima projekti realiseerumise korral ca 280 meetrit, sealhulgas rootori diameeter ca 250 m), suurenenud on ka tuulikute vahelised vahemaad. Meretuulepargi koguvõimsus on kuni 1400 MW. Võttes arvesse senini teostatud tuuleanalüüse, täpsustunud ja edasiarenenud tehnoloogilisi lahendusi ning Eesti mereala planeeringuga määratletavaid tuuleenergeetika arendusalasid soovib SWE mõningal määral muuta hoonestusloa ala. Muudatus on kooskõlas Veeseadus §222 lg 4 täpsustatud võimalusega, mille kohaselt võib hoonestusloa menetluse algatamise otsuses määratud ala kuni 33 protsenti nihutada või suurendada. Käesolevaga esitame meretuulepargi põhiala (ehk tuulikutega koormatav ala, st mitte kaablitrasside ala) täpsustatud nurgapunktide koordinaadid. Hõlmatava ala suurus on 196,4 km2 (196,4 miljonit m2) ehk moodustab 27,2 % rohkem kui hoonestusloa menetluse ja KMH algatamise otsuses nimetatud pindala (154,4 km2). Palume teostada vajalikud menetluslikud toimingud võttes arvesse korrigeeritud taotletavat hoonestusloa ala. Alljärgnevas tabelis 1 on esitatud taotletava hoonestusloa ala korrigeeritud koordinaadid ning joonisel 1 nii Vabariigi Valitsuse 28.05.2020 korralduse nr 183 kohane ala ning korrigeeritud ala . Tabel 1. Taotletava hoonestusloa ala korrigeeritud koordinaadid. Nurgapunkti number X (põhjalaius) Y (idapikkus) 1 349600 6456675 2 353000 6456650 3 358325 6453650 4 362100 6450650 5 368225 6450650 6 370125 6449000 7 372425 6445975 8 373125 6442800 9 353025 6442825 Joonis 1. Vabariigi Valitsuse 28.05.2020 korralduse nr 183 kohane ala ning taotletava hoonestusloa korrigeeritud ala . Lugupidamisega, Kuido Kartau Saare Wind Energy OÜ juhatuse liige e-kiri: [email protected] mob: +372 5273671 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 5.11.2020 Saare Wind Energy OÜ hoonestusloa menetlusest – täiendav informatsioon 2.11.2020 toimus veebikohtumine Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti, Keskkonnaministeeriumi ja Saare Wind Energy esindajate osalemisel. Veebikohtumisel arutati KMH rahvusvahelise osa menetlust ning taotletava hoonestusloa ala suurendamise/korrigeerimise ettepanekut. Käesolevaga esitame kohtumisel arutatu alusel täiendavat informatsiooni kavandatava meretuulepargi kohta. Käesolevaks ajaks on Saare Wind Energy koostanud elektrituulikute võimaliku paigutuse, mis on esitatud joonisel 1. Paigutuse väljatöötamisel on jätkuvalt kavandatud kuni 100 elektrituulikut, kuid lähtutud on uuenenud tehnoloogilistest võimalustest ning seeläbi on projekti optimaalsel realiseerimisel (st ehitus 2026-2027) reaalselt kasutatavad elektrituulikud eeldatavalt rootori diameetriga ca 250 meetrit. Mistahes põhjusel projekti hilisemal realiseerumisel (nt 2030) võib eeldada rootori diameetri suurenemist ca 280 meetrini. Elektrituulikute paigutamisel on arvesse võetud asukohapõhised tuule karakteristikuid (teostatud on olemasoleval informatsioonil baseeruvad analüüsid), mille alusel on elektrituulikud paigutatud optimaalsetes suundades ja omavaheliste vahemaadega (vähim vahemaa 2 elektrituuliku vahel on ca 1500 m). Kahetsusväärselt on tehniline eksitus meie 16.10.2020 kirjas, kus tabelis 1 on vahetusse sattunud koordinaatide X ja Y veerud. Alljärgnevas tabelis 1 on esitatud korrigeeritud. Tabel 1. Taotletava hoonestusloa ala korrigeeritud koordinaadid. Nurgapunkti number X (põhjalaius) Y (idapikkus) 1 6456675 349600 2 6456650 353000 3 6453650 358325 4 6450650 362100 5 6450650 368225 6 6449000 370125 7 6445975 372425 8 6442800 373125 9 6442825 353025 Joonis 1. Vabariigi Valitsuse 28.05.2020 korralduse nr 183 kohane ala ning taotletava hoonestusloa korrigeeritud ala, joonisel on esitatud ka elektrituulikute võimalikud asukohad. Lugupidamisega, Kuido Kartau Saare Wind Energy OÜ juhatuse liige e-kiri: [email protected] mob: +372 5273671