Väljaminev kiriAvalik
Vastus päringule
Kaitseministeerium · 3. märts 2021
- Viit
- 1.1-26/21/789
- Registreeritud
- 3. märts 2021
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Pro Konsultatsioonid
- Saabumis/saatmisviis
- DHX
- Funktsioon
- - -
- Sari
- - -
- Toimik
- - -
Failid
Sisu (failidest)
Pro Konsultatsioonid Teie 01.03.2021 n
[email protected] Meie 03.03.2021 nr 1.1-26/21/789
Vastus päringule
Vastused Teie 01.03.2021 esitatud küsimustele on alljärgnevad:
Riigikaitses eristatakse kolme näitajat, milleks on Kaitseministeeriumi valitsemisala kulud,
kaitse-eelarve ning kaitsekulu.
Riigieelarve seaduse kohaselt on kulud kõik riigi kasutatavad vahendid, mis pole
investeeringud ega finantseerimistehingud. Teie poolt toodud Kaitseministeeriumi
valitsemisala kulud 560,8 mln eurot sisaldavad ka mitterahalist kulu ehk amortisatsiooniga 63,3
mln ja tuludest sõltuvat kulu (välisabi) 0,9 mln, kuid ei arvesta kõiki kaitse-eelarve osiseid.
Kaitse-eelarve moodustub investeeringutest (sisaldab samuti tuludest sõltuvat kulu 13,2
mln ulatuses), käibemaksust ja kuludest ilma amortisatsioonita. Ehk liites kokku
investeeringud (101,7 mln eurot, millest 13,2 mln on tuludest sõltuv kulu), käibemaksu (46,7
mln eurot) ja kulud (560,8 mln eurot, millest 0,9mln on tuludest sõltuv kulu) ja lahutades
amortisatsiooni (63,3 mln eurot) saame kaitse-eelarveks kokku 646 mln eurot.
Kuid kaitse-eelarve ei võrdu kaitsekuludega. Kaitsekuluna mõistetakse NATO definitsiooni
kohaselt riigipoolset rahalist panust riigikaitsesse. Kaitsekulude taseme võrdlemisel teiste
NATO liitlasriikidega võetakse aluseks kaitsekulude suhe SKTsse. Kui kaitse-eelarve sisaldab
ka tuludest sõltuvat kulu (välisabi), siis NATO definitsioon ei loe seda riigi kaitsekulu osaks.
Samas ei ole kaitsekulu piiratud kitsalt Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarvega. Kaitsekulu
arvestamiseks tuleb kaitse-eelarvest (646 mln eurot) lahutada tuludest sõltuvad kulud (kokku
14,1 mln eurot) ja juurde lisada Sotsiaalministeeriumi ja Rahandusministeeriumi eelarves olev
kaitsekulu osa (14,1 mln eurot -pension, ajateenijate laste toetus). See teeb kokku kaitsekuluks
645,6 mln eurot. Kaitsekulu moodustab SKTst 2,29%, nii nagu on andmed kaitseministeeriumi
kodulehel.
Juhime tähelepanu, et Teie poolt arvutatud Kaitseministeeriumi valitsemisala asutuste kulude
osakaal riigieelarvest on ebatäpne, sest kaitseministeeriumi kulud (560,8 mln eurot) ei sisalda
käibemaksu. Riigieelarve rida „Kulu kokku“ (12 667,1 mln eurot) aga sisaldab kulude
käibemaksu. Täpsema informatsiooni saamiseks konsolideeritud eelarve osas, palume pöörduda
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
käibemaksu. Täpsema informatsiooni saamiseks konsolideeritud eelarve osas, palume pöörduda
Rahandusministeeriumi poole.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Teras
Riigikaitse planeerimise osakonna juhataja
asetäitja osakonnajuhataja ülesannetes
2 (2)