Teie 26.05.2026 nr 1.2-2/45-1/
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 04.06.2026 nr 5.2-2/13652-2
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks sotsiaalministri määruste
muutmise määruse eelnõu. Eelnõuga muudetakse sotsiaalministri 19. novembri 2013. a määrust
nr 37 „Rahvusvahelise kaitse taotlejate majutuskeskuse sisekorraeeskiri“ ja sotsiaalministri 6.
detsembri 2013. a määrust nr 40 „Rahvusvahelise kaitse taotleja ja väljasaadetava
tervishoiuteenused“. SKA tutvus eelnõuga ja esitab selle kohta järgmise arvamuse
1. Eelnõu § 1 (rahvusvahelise kaitse taotlejate majutuskeskuse sisekorraeeskirja muutmine)
1.1. Teeme ettepaneku kaaluda, kas määruses võiks sisalduda ka viide VRKS § 53 lõikele 9
- majutuskeskuse sisekorda kohaldatakse ka muus taotlejate majutamiseks kohandatud
asukohas.
1.2. Punkt 5 (toimiku säte § 11). Palume kaaluda, kas piisab ainult viite asendamisest. Praegu
jääb § 11 lõike 2 punkti 7 sõnastus sisuliselt vana „haavatavuse ja erivajaduse“ loogika
juurde. Näiteks võiks kaaluda sõnastust: märge isiku vastuvõtu erivajaduse kohta (ja
menetlusliku eritagatise vajaduse kohta), mis on vajalik majutuskeskuse teenuse
tagamisel/osutamisel.
1.3. Teeme ettepanku kaaluda, kas kehtiva sisekorraeeskirja § 3 (eemalviibimise korra)
juures peaks lisama täpsustuse nende juhtude kohta, kus Politsei- ja Piirivalveamet
(PPA) on määranud taotlejale elukohaks majutuskeskuse või muu kohandatud asukoha
liikumispiirangu raames (VRKS § 62 lõige 4). Näiteks kui isikule on kohaldatud VRKS §
60 lõike 2 alusel liikumisvabaduse piirangut, siis ei ole eemalviibimine enam ainult
majutuskeskuse juhataja otsustada. Sellisel juhul toimub kindlaksmääratud kohast
lahkumine VRKS § 62 järgi PPA loal või PPA teavitamisega, sõltuvalt olukorrast. Kui PPA
on määranud taotleja elukohaks majutuskeskuse või muu taotlejate majutamiseks
kohandatud asukoha VRKS § 60 lõike 2 alusel, kohaldatakse elamiseks
kindlaksmääratud kohast lahkumisele VRKS §-s 62 sätestatut.
1.4. Kaaluda võiks sisekorraeeskirja § 9 lõike 5 muutmisvajadust, kuna kehtiv sõnastus ei
vasta täielikult praegusele korraldusele. Keskuses ei hüvitata sõidukulu üldjuhul rahalise
avansina, vaid sõiduvajadus kaetakse eelkõige piletite või sõidukaartide kaudu. Seega
oleks üheks võimaluseks muuta sõnastust selliselt, et seaduses sätestatud toimingutel
osalemiseks, tervishoiuteenuse või muu vajaliku teenuse saamiseks vajaliku sõidu
korraldab majutuskeskus või võimaldab taotlejale selleks sõidukaardi, sõidupileti või muu
asjakohase transpordilahenduse.
2. Eelnõu § 2 (rahvusvahelise kaitse taotleja ja väljasaadetava tervishoiuteenused muutmine)
2.1. Teeme ettepaneku lisaks preambuli viite muutmisele, kaaluda ka „majutuskeskuse“
sõnastuse ülevaatamist. Täpsemalt võiks kaaluda „majutuskeskuse“ asemel laiemat
sõnastust, nt „materiaalsete vastuvõtutingimuste tagaja“, „tema määratud isik“ või „tema
korraldatud tervishoiuteenuse osutaja“:
2.1.1. § 2 lõikes 1, kus tervisekontrolli tegijana on nimetatud majutuskeskuse lepinguline
tervishoiuteenuse osutaja;
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
2.1.2. § 3 lõikes 2, kus majutuskeskuses valib tervishoiuteenuse osutaja ning teenuse
osutamise aja ja koha majutuskeskuse töötaja;
2.1.3. § 6, kus tervishoiuteenuste ja ravimite rahastamine toimub riigieelarvest
majutuskeskuse kaudu.
2.2. Eelnevas punktis (punkt 2.1.2 juures) võib samuti kaaluda sõnastust: „rahvusvahelise
kaitse taotleja puhul valib tervishoiuteenuse osutaja ning tervishoiuteenuse osutamise
aja ja koha materiaalsete vastuvõtutingimuste tagaja või tema määratud isik ning
kinnipidamiskeskuses valib tervishoiuteenuse osutamise aja ja koha
kinnipidamiskeskuse ametnik, lähtudes rahvusvahelise kaitse taotleja või väljasaadetava
vajadustest ja raha otstarbeka kasutamise põhimõttest.“
Vabandame vastuse viibimise pärast!
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor
Andrus Jürgens
57833628,
[email protected]
Liis Paloots
58706922,
[email protected]
Nikita Koros
53007363,
[email protected]
2