Riigikogu Teie 21.09.2022 nr 7-1.2/22-01880-
2/
Meie 03.10.2022 nr 4.2-3/3100-2
Pensionitõusu rahastamise kohta 2023. aasta
riigieelarvest
Lugupeetud Kersti Sarapuu
Vastame Teie arupärimises tõstatatud küsimustele.
1. Kui palju rahalisi vahendeid on Vabariigi Valitsus otsustanud 2023. aasta
riigieelarvest eraldada pensionitõusuks?
Pensionäride majandusliku heaolu tõstmiseks suurendatakse erakorraliselt 2023. aasta 1.
jaanuarist riiklike pensionide baasosa 20 euro võrra ja rahvapensioni määra 20 euro võrra.
Alates 1. aprillist 2022 on riikliku pensioni kõigile võrdse pensioniosa – baasosa – suurus
255,7562 eurot, pärast 2023. aasta alguse erakorralist suurendamist on uueks suuruseks
275,7562 eurot. Piisavalt pensionistaaži mitteomavatele inimestele mõeldud rahvapensioni
määr on praegu 275,34 eurot, erakorralise pensionitõusuga kasvab rahvapensioni määr
295,34 eurole.
Erakorralise pensionitõusu puhul on tegemist pikaaegsete kuludega, millega tuleb iga-aastase
pensionide indekseerimise tõttu igal eelarveaastal arvestada. Esimese aasta kuluks on ca 85
miljonit eurot. Seejuures suureneb ka haigekassale makstav mittetöötavate pensionäride
ravikindlustuse eraldis 8,1 miljoni euro võrra.
Lisaks 2023. aasta erakorralisele pensionitõusule toimub iga aasta aprillikuus pensionide
indekseerimine. Riikliku pensionikindlustuse seaduse kohaselt indekseeritakse riiklikke
pensione aprillikuus indeksiga, mille väärtus sõltub 80% sotsiaalmaksu laekumise aastasest
kasvust ja 20% tarbijahinnaindeksi aastasest kasvust. Pensionide indekseerimise eesmärgiks
on kasvatada pensione palga- ja hinnatõusule vastavalt. 2022. aasta kiirem palga- ja
hinnakasv toob automaatselt kaasa senisest kiirema pensionitõusu. Rahandusministeeriumi
viimase prognoosi järgi on 2023. aasta 1. aprilli pensioniindeks 14,5% ja keskmise staažiga
vanaduspensioni suurus hakkab olema 704 eurot ning kasv võrreldes praeguse keskmise
vanaduspensioniga on 109 eurot. Täpne pensionitõus selgub 2023. aasta märtsikuus, mil
Vabariigi Valitsus kinnitab 2022. aasta andmete alusel lõpliku pensioniindeksi suuruse.
Prognoosi kohaselt maksab 2023. aasta pensionide indekseerimine ligikaudu 250 miljonit
eurot.
Lisaks eeltoodule suurendab 2023. aastast pensionäride sissetulekut vanaduspensioniealiste
tulumaksuvabastuse erisus, mis tagab, et keskmise vanaduspensioni suurune tulu jääb
olenemata vanaduspensioniealise inimese kogutulu suurusest tulumaksuvabaks. Maksuvaba
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
tulu (2023. aastal 704 eurot) kuluks hindame 148 miljonit eurot, st riigieelarvesse laekuva
füüsilise isiku tulumaksu suurus väheneb eelnimetatud summa võrra.
Pensionäride tulusid mõjutab positiivselt ka juba vastuvõetud hinnatõusu leevendamise
ühekordne toetus 50 eurot, mida makstakse 2022. aasta sügisel. Kulud
vanaduspensioniealistele isikutele on 14 miljonit eurot, millele lisanduvad ka kulud puuduva
töövõimega töövõimetoetuse saajatele ning 100%-lise püsiva töövõimetusega
töövõimetuspensioni saajatele 2 miljonit eurot. Samuti makstakse sügisel 200-eurost üksi
elava pensionäri toetust. Üksi elava pensionäri toetust makstakse välja oktoobris ning rahaline
kulu on prognoositud 19 miljonit eurot.
Seega 2023. aasta riigieelarves on arvestatud pensionitõusude ja vanaduspensioniealiste
tulumaksu erisuse kuluks veidi alla poole miljardi euro.
2. Kui suurt erakorralist pensionitõusu taotlesite Teie sotsiaalkaitseministrina
eelarveläbirääkimistel 25-protsendilise inflatsiooni tingimustes ja mitu protsenti
tõusevad riiklikud pensionid järgmisel aastal?
Sel sügisel ja järgmisel aastal jõustuvad pensionäride majanduslikku heaolu suurendavad
meetmed on juba enne riigieelarve läbirääkimisi otsustatud ja seadusemuudatustena vastu
võetud. Nendeks on eelmises punktis nimetatud erakorraline pensionitõus, hinnatõusu
leevendamise toetus, üksi elava pensionäri toetuse suurendamine ja vanaduspensioniealiste
tulumaksuerisus. Lisaks suurendab pensionäride sissetulekuid pensionide iga-aastane
indekseerimine. Kõik need meetmed kokku tõstavad pensionäride sissetulekut ligikaudu 20%
võrra, mis vastab 2022. aasta eeldatavale tarbijahinnaindeksi tõusule.
3. Millal ja millises suuruses on Vabariigi Valitsus otsustanud välja maksta 2022. aasta
kevadel Keskerakonna ja Reformierakonna valitsuskoalitsiooni poolt lisaeelarve
menetluse käigus otsustatud erakorralised toetused pensionäridele ja lastega
peredele?
Nimetatud ühekordne 50-eurone toetus makstakse välja koos 2022. aasta novembrikuu
pensioniga. Kui isiku toetuse saamise tingimustele vastavus tuvastatakse hiljem, makstakse
toetus välja tagantjärele. 50-eurost toetust makstakse isikutele, kellele makstakse
lapsetoetust, samuti vanaduspensioniealisele pensioni saajale ning isikutele, kel on tuvastatud
100%-line täielik töövõimetus ja kellele makstakse töövõimetuspensioni või rahvapensioni
töövõimetuse korral, samuti isikutele, kel on töövõimetoetuse seaduse alusel tuvastatud
puuduv töövõime ja kellele makstakse töövõimetoetust. Lisaks eeltoodule makstakse
ühekordset toetust ka sotsiaalhoolekande seaduse § 140 alusel vanaduspensioniealisele
sotsiaaltoetuse saajatele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
Sotsiaalkaitseminister
Liidia Soontak 626 9236
[email protected]