Margus Lember
Tartu Ülikool Teie 06.10.2022 nr 1-
[email protected] 14.4/MV/29484-1/
Meie 18.10.2022 nr 2-4.13/3373-3
Vastus TÜ arvamusele
Lugupeetud dekaan Margus Lember
Täname esitatud arvamuse eest sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri 03.08.2021
käskkirjaga nr 87 kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Euroopa Sotsiaalfondi REACT-EU
vahendid COVID-19 mõjude leevendamiseks“ muutmise eelnõule.
Vastame Teie poolt esitatud tähelepanekutele:
1. Toetuse andmise tingimuste (TAT) raamtekstis ja lisa 7 tabelis 1 (projekti ajakava) on
sisuliste tegevuste lõppkuupäevaks 30.11.2023, sest detsembris on abikõlblikud vaid
lõpparuande esitamise jm seotud personalikulud (mis makstakse projekti koordinaatorile
välja 2024. aasta I kvartalis). Detsembris 2023 saavad seega toimuda vaid REACT-EU
ESF projekti aruandlusega seotud tegevused, sest 31.12.2023 lõpeb REACT-EU ESF
meetme tegevuse abikõlblikkuse periood ning kogu 2014–2020 (n+3) periood.
2. Antud viga parandatakse lõplikus versioonis. Korrektne on viide punktile 5.3.3.
Selgitame Teie tähelepanekut seoses ühikuhinna ning tegelike kulude alusel projekti
kulude tõendamisega. Tõepoolest, suvel tegutsesid ministeeriumi ametnikud koostöös
ülikooli kontaktisikutega selle nimel, et võimaldada „Arstid tagasi tervishoidu“ projektile
ühikuhinna alusel kulude tõendamist. Saabunud info alusel töötati välja ühikuhinna
metoodika, mis oli sobilik ka korraldusasutusele (Riigi Tugiteenuste Keskusele, RTK), kes
edastas planeeritud tegevuse dokumendid, sh ühikuhinna metoodika kirjeldusega
auditeerivale asutusele (Rahandusministeerium). Auditeeriva asutuse (AA) roll on
kinnitada ühikuhinna metoodika sobivus, kuid paraku leidis AA, et ühikuhinnas planeeritud
kulusid oleks olnud vaja täpsustada kordades detailsemalt, kui seda tuleks teha tegelike
kulude aruandluse puhul ning RTK soovitus antud olukorras oli liikuda edasi tegelike
kuludega. Ühikuhinna kehtestamise eesmärk on vähendada aruandluse mahtu tegelike
kuludega võrreldes, kuid antud juhul ei jõudnud me paraku ühikuhinna metoodika osas
mõistlikule kokkuleppele.
Loodame siinkohal koostöisele suhtumisele ning et saame antud projektiga edasi liikuda
sarnaselt teiste EL rahastusega projektidega, kus Tartu Ülikooli kulude hüvitamine toimub
tegelike kulude alusel. Siinkohal on ehk hea teada, et oleme seisukohal, et kord kvartalis
on aruandlus täiesti piisav ning üldiselt on nii, et kulude tõendamiseks küsitakse vaid
esimese maksetaotluse puhul 100% kuludokumentidest ning edaspidi kontrollitakse neid
valimi alusel. Rahastuse väljamakse osas on meil plaanis endiselt teha kogu projekti osas
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
Tartu Ülikoolile ettemakse summas 201 157 eurot ning ülikool esitab vastavalt
aruandlusele nõutud dokumendid kulude kasutamise osas kord kvartalis.
Projekti 6 teise tegevuse (õed tagasi tervishoidu) elluviimise osa on selgitatud käskkirja
eelnõus ja lisades. Sotsiaalministeerium toetab projektiga kõrgkoolide poolt tööpraktikale
suunatud õe põhiõppe õppureid juhendavaid praktikabaase praktika juhendamisel.
Tegevuse koostööpartneriteks (ei ole partnerid struktuuritoetuse seadus § 2 punkti 10
tähenduses) on Tallinna Tervishoiu Kõrgkool ja Tartu Tervishoiu Kõrgkool, kes on Eestis
ainsad õe põhiõpet läbiviivad õppeasutused. Nendega sõlmitakse haldusleping, sest
kõrgkoolide praktikakoordinaatorid toetavad ministeeriumi projektikoordinaatorit
praktikabaaside esitatavate praktika juhendamise tundide aruannete läbivaatamisel ning
hindavad vastavust kõrgkooli õppurite sooritatud praktikatundidega. Praktikabaas saab
peale kinnituse saamist makseõiendi alusel väljamakse.
Loodame, et vastasime teie küsimustele ning saame peagi liikuda edasi ühise eesmärgi nimel
halduslepingu sõlmimiseni, et tuua tagasi tervishoidu kaua oodatud 18 arsti.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristiina Hunt
Nutika arengu toetamise osakonna juhataja
Ingrid Mangulson 626 9208
[email protected]