Tervise- ja tööministri 25. novembri 2014. a käskkirja nr 210 "Karjäärinõustamise kättesaadavuse suurendamine“ muutmine

Tervise- ja tööministri käskkirja „Tervise ja tööministri 25.11.2014. a käskkirja nr 210 „Karjäärinõustamise kättesaadavuse suurendamine“ muutmine“ seletuskiri I. Sissejuhatus Muudatusega pikendatakse toetuse andmise tingimuste (TAT) tegevuse 2.2 „Karjääriteenuste arendamine“ üldajaraami aasta võrra kuni 31. detsembrini 2023. a seoses tegevuste elluviimise ja selle raames hangete läbiviimise osalise nihkumisega 2023. aastasse. Vastavalt muutub ka TAT eelarve. Täpsustatakse ka TAT aruandlusega seotud sätteid. Käskkirja ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi nutika arengu toetamise osakonna peaspetsialist Jüri Lõssenko (tel 626 9186, [email protected]) ja tööhõive osakonna tööturuteenuste juht Kristi Suur (tel 626 9294, [email protected]) ning Eesti Töötukassa juhatuse liige Reelika Leetmaa (tel 614 8500, [email protected]). Käskkirja juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Piret Eelmets (tel 626 9128, [email protected]). Märkused: Käskkiri ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. Seletuskiri kirjeldab ainult käskkirjas nimetatud TAT muudatusi. II. TAT muudatuste sisu Punktiga 1 pikendatakse TAT tegevuse 2.2 „Karjääriteenuste arendamine“ üldajaraami aasta võrra kuni 31. detsembrini 2023. a. Punktiga 2 muudetakse toetuse kasutamisega seotud teabe ja aruannete esitamisega seonduvat. Tegemist on tehnilist laadi muudatustega, millega täpsustatakse, et TAT elluviija poolt esitatavate aruannete puhul ei ole tegemist seirearuannetega ning korrigeeritakse lõpparuande kinnitamise protseduuri. Lisaks märgitakse, et kooskõlas Vabariigi Valitsuse 01.09.2014 määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ § 13 lõikega 1 on TAT lõpparuande esitamise tähtaeg hiljemalt 17. jaanuaril 2024, kuna vastavalt TAT punktile 7.4.10 esitatakse viimane maksetaotlus hiljemalt koos TAT lõpparuandega. Punktiga 3 asendatakse TAT eelarve (lisa 1 vorm B) käskkirja lisaga. TAT 2021. ja 2023. aasta eelarves tehakse järgmised muudatused:  Eelarve kulurida 1.2.1.1 Karjääriteenuste arendamine 2021. aasta eelarvest tõstetakse jääk summas 33 129 eurot 2023. aasta eelarvesse samale kulureale.  Eelarve kulurida 1.2.1.1 Karjääriteenuste arendamine 2022. aasta eelarvest tõstetakse 75 000 eurot 2023. aasta eelarvesse samale kulureale.  Eelarve kulurida 1.3.1.1 Otsene personalikulu jääk summas 292 512,79 tõstetakse 2023. aasta eelarvesse kulureale 1.4.1.1 Karjääriteenuste arendamine ja kättesaadavuse tagamine lastele ja noortele.  Eelarve kulurida 1.3.1.2 Karjäärinõustamisega seotud sõidukulud jääk summas 5 223,50 tõstetakse 2023. aasta eelarvesse kulureale 1.4.1.1 Karjääriteenuste arendamine ja kättesaadavuse tagamine lastele ja noortele.  Eelarve kulurida 1.4.1.1 Karjääriteenuste arendamine ja kättesaadavuse tagamine lastele ja noortele 2021. aasta eelarvest tõstetakse jääk summas 218 381,16 eurot 2023. aasta eelarvesse samale kulureale.  Eelarve kulurida 1.4.1.2 Teavituskulud jääk summas 6 777,96 tõstetakse 2023. aasta eelarvesse samale kulureale. Eelarve muudatused ei ületa meetme tegevustele eraldatud eelarve summasid. TAT kogueelarve ei muutu. III. TAT vastavus Euroopa Liidu õigusaktidele Käskkiri on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Käskkirja koostamisel on arvestatud järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, 17. detsember 2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006; 2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, 17. detsember 2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006. IV. TAT muudatuste mõjud Käskkirjaga pikendatakse karjääriteenuste arendamisega seotud TAT tegevuse 2.2 elluviimise perioodi. Tegevustes sisulisi muudatusi ei tehta, vaid jätkatakse karjäärispetsialistide koolitamise, karjääriteenuste metoodika ning karjäärikeskuste eksponaatide arendamisega. V. TAT muudatuste jõustumine Käskkiri jõustub üldises korras. VI. TAT muudatuste kooskõlastamine Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja Haridus- ja Teadusministeeriumile ning e-posti teel Riigi Tugiteenuste Keskusele ja arvamuse avaldamiseks Eesti Töötukassale. Rahandusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus ja Eesti Töötukassa kooskõlastasid eelnõu märkusteta. Haridus- ja Teadusministeerium kooskõlastas eelnõu vaikimisi. 2  MINISTRI KÄSKKIRI 27.10.2022 nr 132 Tervise- ja tööministri 25. novembri 2014. a käskkirja nr 210 "Karjäärinõustamise kättesaadavuse suurendamine“ muutmine Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel ning kooskõlas tervise- ja tööministri 25. novembri 2014 käskkirjaga nr 210 "Karjäärinõustamise kättesaadavuse suurendamine" kinnitatud toetuse andmise tingimuste punktiga 7.5.2 teen toetuse andmise tingimustes järgmised muudatused: 1. Sõnastan punkti 2.2.2 järgmiselt: „2.2.2. Tegevuse üldajaraam 01.11.2014–31.12.2023“. 2. Sõnastan punkti 7.6 järgmiselt: „7.6. Toetuse kasutamisega seotud teabe ja aruannete esitamine 7.6.1. Toetuse saaja esitab RÜ-le TAT vahearuande koos lisadega e-toetuse keskkonna kaudu üldjuhul iga aasta 20. jaanuariks ja 15. juuniks. Kui keskkonna töös esineb tehniline viga, mis takistab aruande tähtaegset esitamist, loetakse aruande esitamise tähtajaks järgmine tööpäev peale vea kõrvaldamist. Kui TAT tegevuste alguse ja esimese vahearuande esitamise tähtpäeva vahe on vähem kui neli kuud, esitatakse vahearuanne järgmiseks tähtpäevaks. TAT tegevustes osalejate aruanne tuleb esitada RÜ-le kvartali lõpu seisuga kvartalile järgneva teise nädala lõpuks. 30. juuni seisuga tegevustes osalejate aruande võib edastada nelja nädala jooksul. 7.6.2. Toetuse saaja esitab RÜ-le TAT lõpparuande e-toetuse keskkonna kaudu kõige hiljem 17. jaanuaril 2024. Kui keskkonna töös esineb tehniline viga, mis takistab aruande tähtaegset esitamist, loetakse aruande esitamise tähtajaks järgmine tööpäev peale vea kõrvaldamist. 7.6.3. Kui vahearuande ja lõpparuande esitamise vahe on vähem kui kuus kuud, esitatakse vaid lõpparuanne. 7.6.4. RÜ kontrollib 20 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande (edaspidi koos aruanne) laekumisest, kas TAT aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud. 7.6.5. Kui vahearuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ TAT vahearuande.  2 7.6.6. Vahearuandes puuduste esinemise korral annab RÜ toetuse saajale vähemalt kümme tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning RÜ kinnitab TAT vahearuande viie tööpäeva jooksul peale puuduste kõrvaldamist. 7.6.7. Kui lõpparuandes puudusi ei esine, teavitab RÜ viie tööpäeva jooksul RA-d nõuetekohase lõpparuande esitamisest. RA-l on õigus esitada viie tööpäeva jooksul omapoolsed seisukohad RÜ-le. Kui RA hinnangul lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ lõpparuande. 7.6.8. Lõpparuandes puuduste esinemise korral annab RÜ toetuse saajale vähemalt kümme tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks. 7.6.9. TAT aruandes kajastatav info tuleb e-toetuse keskkonna aruande vormilt.“. 3. Asendan toetuse andmise tingimuste lisa 1 vormi B „TAT eelarve kulukohtade kaupa“ käesoleva käskkirja lisa 1 vormiga B „TAT eelarve kulukohtade kaupa“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Peep Peterson tervise- ja tööminister