dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Sotsiaalministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Pöördumine

Sotsiaalministeerium · 25. oktoober 2022
Viit
1.2-3/3475-13
Registreeritud
25. oktoober 2022
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Sotsiaalkindlustusamet
Saabumis/saatmisviis
e-post
Funktsioon
1.2 Õigusloome ja õigusalane nõustamine
Sari
1.2-3 Ettepanekud ja arvamused Sotsiaalministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta
Toimik
1.2-3/2022
Vastutaja
Karita Karotam (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Sotsiaalala asekantsleri vastutusvaldkond, Võrdsuspoliitikate osakond)

Failid

  • 📎E-kiri.pdf209 KB
  • 📎OAS eelnõu parandusettepanek (VT).docx28 KB

Sisu (failidest)

Saatja: SM Info <[email protected]> Saadetud: 25.10.2022 14:09 Adressaat: SM Info <[email protected]> Teema: FW: OASi eelnõu - parandus From: Liis Sild &lt;&gt; Sent: Tuesday, October 25, 2022 11:14 AMTo: Virge Kuningas-Turu &lt;&gt;Cc: Alice Sündema &lt;&gt;; Liis Toom &lt;&gt;; Kristina Pähkel &lt;&gt;; Leila Siiroja &lt;&gt;; Karita Karotam &lt;&gt;; Kristiina Luht &lt;&gt;Subject: Vs: OASi eelnõu - parandus Tere Saadan parandusettepaneku. Virge, kui vajalikud on põhjalikumad selgitused (kes vabatahtlikud on, kui palju neid on jne), siis anna teada ja täiendan. Head, Liis Sild Tiimijuht/Team leader Tugitiim Ohvriabi ja ennetusteenuste osakond / Victim support and prevention services Sotsiaalkindlustusamet / Social Insurance Board ---------------------------------------------------- +372 5194 9691Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / Eesti Saatja: Virge Kuningas-Turu &lt;&gt; Saatmisaeg: kolmapäev, 19. oktoober 2022 15:42Adressaat: Liis Sild &lt;&gt;Koopia: Alice Sündema &lt;&gt;; Liis Toom &lt;&gt;; Kristina Pähkel &lt;&gt;; Leila Siiroja &lt;&gt;; Karita Karotam &lt;&gt;; Teema: RE: OASi eelnõu - parandus Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Ei ole tarvis ettepanekut esitada ametlikult: piisab ka e-kirjast. Vajadusel saame ettepanekut ja selle põhjendusi omavahel (SKA ja SoM) arutada ja täiendada ning lõplik vormistamine jääb SoM-i kanda. Tervitades Virge From: Liis Sild &lt;&gt; Sent: Wednesday, October 19, 2022 3:20 PMTo: Kristiina Luht &lt;&gt;; Virge Kuningas-Turu &lt;&gt;Cc: Alice Sündema &lt;&gt;; Liis Toom &lt;&gt;; Kristina Pähkel &lt;&gt;; Leila Siiroja &lt;&gt;; Karita Karotam &lt;&gt;Subject: Vs: OASi eelnõu - parandus Tere Selge. Kas ettepaneku pean esitama SKA poolt ametlikult (läbi Delta, Mareti allkirjaga)? Liis Sild Tiimijuht/Team leader Tugitiim Ohvriabi ja ennetusteenuste osakond / Victim support and prevention services Sotsiaalkindlustusamet / Social Insurance Board ---------------------------------------------------- +372 5194 9691Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / Eesti From: Virge Kuningas-Turu &lt;&gt; Sent: Wednesday, October 19, 2022 3:13 PMTo: Cc: Alice Sündema &lt;&gt;; Liis Toom &lt;&gt;; Kristina Pähkel &lt;&gt;; Leila Siiroja &lt;&gt;; Kristiina Luht &lt;&gt;; Karita Karotam &lt;&gt;Subject: RE: OASi eelnõu - parandus Tere, Liis Selleks, et ohvriabi andmete edasine kogumine ikka piisavalt selge oleks, peaksime säilitama eelnõusse tekitatud konstruktsiooni (ohvriabile suunamise andmed vs ohvriabi osutamise andmed) ja minu varasemas kirjas ohvriabile suunamise andmete asemele pakutud ohvriabi korraldamise andmed (üldisem sõnastus) ainuüksi vabatahtlike andmete hõlmamise huvides ikkagi põhjendatud ei ole. Kui teil on kindel soov hakata ohvriabi vabatahtlike andmeid riiklikusse andmekogusse kandma (ja see andmekogu ei ole SKAIS), siis pole meil ilmselt otstarbekas seda ka seaduse tasandil ignoreerida. Olen nõus, et lisame eelnõusse ohvriabi vabatahtlike andmete osa, nagu pakkusite: Seepärast oleksin tänulik, kui paneksite vajaliku muudatuse ja selle põhjendused esimesel võimalusel kirja ja saadaksite meile, et minister saaks muudatusettepaneku allkirjastatult esitada. Vajadusel arutame. Tervitades Virge From: Virge Kuningas-Turu &lt;&gt; Sent: Monday, October 10, 2022 12:06 PMTo: Karita Karotam &lt;&gt;; Cc: Alice Sündema &lt;&gt;Subject: RE: OASi eelnõu - parandus Tere Selgitan, et kuna ohvriabiga seotud andmed ei liigu eelnõuga ühest andmekogust teise tervikuna, vaid SKA soov oli kasutada kahte andmekogu paralleelselt, jagasime SKA juhiste ja täpsustuste järgi (sest ühtede ja samade andmete kogumiseks mitme andmekogu kasutamine on keelatud) andmetöötluse selliselt, et ohvriabile suunamise andmed kogutakse edaspidi STAR-is ja ohvriabi teenuse osutamise andmed kogutakse edaspidi SKAIS-is. On tõsi, et vabatahtlike andmete töötlemise osa me eelnõus ei sõnastanud, teadlikult, sest 1) sellest ei olnud eelnõu koostamisel varasemalt juttu ja see teema vajab läbimõtlemist ning 2) vabatahtlike andmed lähevad teenuse osutamise alla ja on esialgu kogutavad SKAIS-i. Kui nüüd SKA-l on selge ja vältimatu vajadus koguda vabatahtlike andmeid just tingimata STAR-i, siis on võimalik muuta sõnastust, nimetades STAR- is töödeldavaid andmeid näiteks ohvriabi teenuse korraldamise andmeteks. Selgitan veel, et SKAIS-is olevate ohvriabile suunamise andmete säilitamise säte ei ole samuti sattunud eelnõusse kogemata. See kannab sõnumit, et kahes andmekogus korraga samu andmeid koguda ei saa: kui ühes lõpetatakse teatud andmete kogumine, jätkatakse seda teises andmekogus ning selles andmekogus, kus nende kogumine lõpetatakse, on vaja fikseerida, mis nendest andmetest edasi saab. Seda olemegi andmete säilitamise sättega teinud. Selle sättega ei lõpetata SKAIS-i tegevust ega kogutud andmete kasutamist, vaid luuakse selgus, mis saab andmetest, millel aktiivne kasutus järk-järgult lõppeb (mis ei tähenda, et andmeid edasi üldse ei kasutata alguses ongi kasutus väga aktiivne, sest STAR-i ei ole veel andmeid tekkida jõudnud) ehk teisisõnu: andmete säilitamise säte fikseerib selgelt selle, et SKAIS-i kogutud ohvriabile suunamise andmed on seal alles, aga lähevad järjest kasutusest välja (vastavalt sellele, kuidas menetlused lõppevad) ning lõpuks anonüümitakse. Kui midagi vaja parandada, saab seda teha muudatusettepanekuna. Praegu kohe midagi teha pole. Loodetavasti saame suhelda omavahel, et jõuda ühisele lainele. Head Virge From: Liis Sild &lt;&gt; Sent: Friday, October 7, 2022 9:30 AMTo: Kristiina Luht &lt;&gt;Cc: Liis Toom &lt;&gt;; Kristina Pähkel &lt;&gt;; Leila Siiroja &lt;&gt;Subject: OASi eelnõu - parandusImportance: High Tere, Kristiina! Võtsin lahti Riigikokku lugemisele saadetud OASi eelnõu ja näen, et seal on nüüd STARi ja SKAISi osas sisse läinud sõnastused, mis ei ole õiged. Saan aru, et need viimased muudatused tulid teil majast seest viimasel hetkel veel. Neid on vaja täiendada või parandada, sest praegu ei vasta need meie vajadustele ega ka sellele, milles kokku leppisime. Lisan kommentaarid teksti juurde: § 64. Sotsiaalhoolekande seaduse muutmine Sotsiaalhoolekande seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Kriisijuhtumi puhul tuleb isikule vältimatu sotsiaalabi raames tagada vajaduse korral psühhosotsiaalne abi, mis aitab kaasa isiku sotsiaalse, psühholoogilise ja emotsionaalse tasakaalu ja tegevusvõime saavutamisele igapäevaelus.; 2) paragrahvi 8 lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „puudumise sõnadega „või kriisijuhtumi; 3) paragrahvi 144 lõiget 5 täiendatakse punktiga 3 järgmises sõnastuses: „3) andmed isiku käesoleva paragrahvi lõike 6 punktis 6 nimetatud ohvriabile suunamise kohta.; 4) paragrahvi 144 lõiget 6 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses: „6) andmed ohvriabile suunamise ja ohvriabi vabatahtlike kohta.; Kuna on lisandunud täpsustus, et ohvriabile „suunamise andmed, siis see ei kata ära vabatahtlike osa. Kas saab siia lisada „ja vabatahtlike või „ja ohvriabi vabatahtlike 5) paragrahvi 1451 täiendatakse lõigetega 41 ja 42 järgmises sõnastuses: „(41) Ohvriabile suunamise andmeid säilitatakse kümme aastat viimasest andmete sissekandest arvates juhtumipõhiselt või kümme aastat isiku täisealiseks saamisest. (42) Käesoleva paragrahvi lõikes 41 sätestatud säilitustähtaja lõppemisel kantakse andmed arhiivi, kus neid säilitatakse 50 aastat.; 6) paragrahvi 1451 lõikes 5 asendatakse arv „4 arvuga „42. § 65. Sotsiaalseadustiku üldosa seaduse muutmine Sotsiaalseadustiku üldosa seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 38 lõike 1 punkti 2 täiendatakse pärast sõna „ohvriabi sõnadega „teenuse osutamise; 2) seadust täiendatakse §-ga 392 järgmises sõnastuses: „§ 392. Infosüsteemi kantud ohvriabile suunamise andmete säilitamine Kuni 31. märtsini 2023 kogutud ohvriabile suunamise andmed arhiveeritakse hiljemalt 31. märtsil 2024 ja säilitatakse kümme aastat pärast ohvriabi saamise õiguse lõppemist. Pärast nimetatud tähtaja möödumist andmed anonüümitakse.. Siin on nüüd midagi täitsa sassi läinud. SKAIS ei lõpeta tegevust seaduse jõustumisel, seega ei saa siia lisada sellist punkti. Kasutame SKAISi ju edasi. Minu arust tuleks see üldse maha võtta. Palun anna tagasisidet, kuidas me peame oma muudatusettepanekud esitama, et asjad korda saada? Head, Liis Sild Tiimijuht/Team leader Tugitiim Ohvriabi ja ennetusteenuste osakond / Victim support and prevention services Sotsiaalkindlustusamet / Social Insurance Board ---------------------------------------------------- +372 5194 9691Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / Eesti MEMO Kellele: Sotisaalministeerium Koopia: Kellelt: Liis Sild Kuupäev: 25.10.2022 Teema: Ohvriabi seaduse muutmise seaduse parandusettepanek I lugemisele ( Vabatahtlike andmete haldamise alused STARis ) Muudatusettepanek: Täiendada ohvriabi seaduse muutmise seaduse § 64 lõiget 4, millega täiendatakse Sotsiaalhoolekande seaduse paragrahvi 144 lõiget 6 punktiga 6 ja lisada punktile „ja ohvriabi vabatahtlike“. Uus sõnastus: 4) paragrahvi 144 lõiget 6 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses: „6) andmed ohvriabile suunamise ja ohvriabi vabatahtlike kohta.“ Põhjendus: Sotsiaalkindlustusametil on valmimas arendus, millega luuakse STARi ohvriabi vabatahtlike andmete haldamise funktsionaalsus. Kuna ohvriabi juhtumimenetluse andmestik on endiselt SKAISis, puudub hetkel õiguslik alus STARis vabatahtlike andmete haldamiseks. Muudatusettepanekuga luuakse õiguslik alus, et ohvriabi vabatahtlike andmeid saaks valmivas lahenduses sisestama ja haldama hakata. Vabatahtlike andmete haldus on arendatud STARi, sest pikemas perspektiivis on eesmärk ohvriabi juhtumimenetluste STARile üleviimine. Sellel põhjusel on ka tehtud lahendus STARi, mitte SKAISi, et tulevikus oleksid kõik ohvriabi teenuseid toetavad IT-lahendused ühes infosüsteemis.
Allikas: Sotsiaalministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel