Lp Maarja Lehemets-Tihhanov Teie: 10.06.2026 nr 5-2/2620-1
Vallasekretär
Meie: 25.06.2026 nr 2.3-8/26/2404-2
Harku Vallavalitsus
E-post:
[email protected]
Vastus nõudekirjale
Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles palute selgitada, kas volikogu liikmel
on õigus tulenevalt KOKS §-st 26 saada dokumente ja teavet koos avaliku teabe seadusest ja
isikuandmete kaitse üldmäärusest tulenevate piirangutega.
Volikogu liikmete teabe saamise õigus tuleneb kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-st
26, mis sätestab, et volikogu liikmel on õigus saada omavalitsuselt teavet ja dokumente oma
ülesannete täitmiseks, mis ei ole seadusega keelatud. Seega ei tulene volikogu liikme teabe
saamise õigus avaliku teabe seadusest ning volikogu liikme poolt teabe küsimisele avaliku
teabe seaduse ei kohaldu. Volikogu liikme poolt teabe küsimisele kohaldub KOKS § 26, mille
puhul on tegemist asutuse sisesuhtega, mille üle inspektsioon järelevalvet ei teosta. Sellise
seisukoha on andnud ka Riigikohus.
Kuna Harku Vallavalitsus on teabevaldjaks avaliku teabe seaduse § 5 lg 1 p 1 mõistes, siis saab
vallavalitsus oma valduses olevatele dokumentidele kehtestada piiranguid üksnes juhul kui
selleks on seadusest tulenev alus ehk siis kui dokument sisaldab piiranguga andmeid. Saame
Teie pöördumisest aru selliselt, et dokument mida volikogu liige soovib, sisaldab ka piiranguga
teavet (isikuandmeid). Andmekaitse Inspektsioon on siin seisukohal, et juurdepääsupiiranguga
teabele on volikogu liikmel juurdepääsuõigus juhul, kui selline teave on vajalik tema
tööülesannete täitmiseks. Seega kui Teile ei ole arusaadav, millega seoses või milliste
tööülesannete täitmiseks volikogu liige konkreetset dokumenti vajab, siis tuleb seda volikogu
liikmelt täiendavalt küsida. Samuti tuleks hinnata, kas sellist dokumenti on võimalik väljastada
osaliselt, ilma piiranguta andmeteta.
Juhul kui volikogu liikmel ei ole õigust soovitud teavet saada (teabe küsimine ei ole seotud
volikogu liikme ülesannete täitmisega ja soovitud teave sisaldab teise isiku eraelu puudutavaid
andmeid), siis tuleb keeldumist ka nõuetekohaselt põhjendada.
Loodame, et saime oma selgitustega Teile abiks olla. Täiendavate küsimuste korral oleme
meeleldi nõus neile vastama.
Lugupidamisega
Elve Adamson
jurist
peadirektori volitusel
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235