Väljaminev kiriAvalik
Tallinna linn_soovitus
Õiguskantsleri Kantselei · 17. august 2023
- Viit
- 7-5/230259/2304188
- Registreeritud
- 17. august 2023
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Tallinna Linnakantselei, Tallinna Linnavolikogu
- Saabumis/saatmisviis
- DVK, e-post
- Funktsioon
- 7 Järelevalve põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle
- Sari
- 7-5 Isiku kaebuse alusel KOV organi või asutuse tegevuse kontroll
- Toimik
- 7-5/230259
- Vastutaja
- Merle Malvet (Õiguskantsleri Kantselei, Sotsiaalsete õiguste osakond)
Sisu (failidest)
Tallinna Linnavolikogu
[email protected] Teie nr
Meie 17.08.2023 nr 7-5/230259/2304188
Tallinna Linnavalitsus
[email protected]
Erihoolekandeteenust saavate inimeste toetamine
Lugupeetud volikogu esimees ja linnapea
Õiguskantsleri poole pöörduti murega, et Tallinna linn toetab ööpäevaringse erihooldusteenuse
saajaid, aga ei toeta inimesi, kes kasutavad igapäevaelu toetamise teenust päeva- ja
nädalahoiuteenusena.
Kahjuks on nii, et osa abivajajaid peab riigi korraldatava ööpäevaringse erihooldusteenuse saamist
ootama. Ootamise ajal on abivajajatele pakutud ajutise asendusteenusena igapäevaelu toetamise
teenust päeva- ja nädalahoiuteenusena. Kui abivajajale käib selle teenuse eest tasumine üle jõu,
tuleb kohalikul omavalitsusel tagada talle abi enda korraldatavate sotsiaalteenustega.
Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuametist kinnitati, et linn on tõepoolest aidanud erandkorras maksta
ööpäevaringset erihooldusteenust saavate inimeste tavapärasest suuremat omaosalustasu. Seda on
tehtud Tallinna Linnavolikogu kehtestatud sotsiaalhoolekandeabi andmise korra § 10 lõike 2
alusel. See säte näeb ette, et linnaosavalitsusel on õigus määrata kaalutlusotsusega abi neil
juhtudel, mida õigusaktides sätestatud ei ole. Korra seletuskirja kohaselt on sätte eesmärk osutada
inimesele abi erandliku olukorra või kiireloomulise probleemi tekkimisel.
Pole põhjust kahelda, et Tallinna linn on tegutsenud headel eesmärkidel, kui on vabatahtlikult
aidanud ööpäevaringse erihooldusteenuse saajatel maksta tavapärasest suuremat omaosalust.
Samas leian, et erihoolekandeteenuse kasutajate püsiv toetamine peaks toimuma volikogu seatud
täpsemate kriteeriumide alusel.
Palun Tallinna Linnavolikogul kaaluda, kas ja mis tingimustel võiks linn abivajajate senist
olukorda halvendamata asuda püsivalt toetama erihoolekandeteenust saavaid inimesi, kellel pole
omaosalustasu maksmiseks piisavalt raha (vt ka õiguskantsleri seisukohta).
Juhin veel tähelepanu, et Sotsiaalministeerium on saatnud kooskõlastamisele seaduseelnõu,
millega kavatsetakse igapäevaelu toetamise teenus, mida praegu osutatakse päeva- ja
nädalahoiuteenusena, asendada uue eraldi päeva- ja nädalahoiuteenusega. Uut teenust hakatakse
rahastama ööpäevaringse erihooldusteenuse rahastamise skeemi järgi.
Ootan teie vastust hiljemalt 2023. aasta septembrikuu lõpuks.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Merle Malvet 693 8426, [email protected]