Saatja: Andres Rundu <
[email protected]>
Saadetud: 25.05.2021 15:07
Adressaat: <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <icc@icc-
estonia.ee>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; Rahapesu
<
[email protected]>
Koopia: <
[email protected]>; Triinu Pits <
[email protected]>
Teema: Pöördumine ettevõtlus- jm organisatsioonide poole
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile
mitte avada!
Lugupeetud koostööpartner!
Euroopa Liit on viimastel aastatel algatanud või plaanimas mitmeid meetmeid kaitsmaks meie
avatud väliskaubandust ja ettevõtteid globaliseerunud maailma väljakutsete – protektsionismi
ilmingute ja ebaausate võtete eest. Näiteks võib tuua uuendatud kaubanduse jõustamismääruse,
kaubanduspoliitika rakenduametniku (Chief Trade Enforcement Officer e CTEO) ametikoha
loomine, meetmed välisriikide subsiidiumide ning ühepoolsete sanktsioonide kahjulike mõjude
vastu. Üks ettevalmistamisel olevatest kaitseinstrumentidest on kolmandate riikide
sunnimeetmete vastase heidutuse ja tegutsemise mehhanism (Mechanism to deter & counteract
coercive action by non-EU countries). Sellise mehhanismi loomise vajadus toodi välja 2021. aasta
alguses vastuvõetud EL institutsioonide kaubanduseteemalises ühisavalduses ’The European
economic and financial system: fostering openness, strength and resilience’ ning hetkel on käimas
mehhanismi ettevalmistav avalik konsultatsioon, mis kestab kuni 14. juunini 2021.
Sunnimeetmete esialgselt Euroopa Komisjoni poolt väljapakutud definitsioon on:
Kolmandate riikide suunimeetmed on meetmed, mille eesmärgiks on või mis võimaldavad sundida
Euroopa Liidu avaliku võimu organeid teatud poliitikaid kehtestama, mitte kehtestama või
tühistama. Selliste meetmete hulka võib kuuluda kaubandust või investeeringuid tõkestavate
meetmete rakendamine või nende rakendamisega ähvardamine. Sunnimeetmed võivad, aga ei pea
toetuma olemasolevatele õigusaktidele, ning võivad mõjutada kõiki valdkondi, milles Euroopa Liit
või selle liikmesriigid tegutsevad.
Uue mehhanismi loomise vajalikkus tuleneb asjaolust, et kaubandusmeetmete kasutamine
poliitilise surve avaldamiseks on maailmas järjest levinum võte ning Euroopa Liidul puuduvad
praegu efektiivsed vahendid enda kaitsmiseks sellise surve eest. On tekkinud oht, et riikide
omavahelist majanduslikku sõltuvust, mis pikka aega arvati olevat tagatis konfliktide vältimiseks,
võidakse kasutada mõjutusvahendina. Euroopa poolt aastakümnete jooksul toetatud vaba, avatud
ja reeglitepõhine kaubandus on sattunud kasvava surve alla ning mõned riigid püüavad
globaliseerumise arhitektuuri manipuleerida oma geopoliitiliste eesmärkide kasuks.
Käimasoleva avaliku konsultatsiooni eesmärgiks on ühest küljest koguda huvirühmadelt
ettepanekuid, millised võiks Euroopa Liidu poolt rakendatavad kaitsemeetmed olla, et need oleks
kooskõlas kehtiva rahvusvahelise õigusega ning ei kahjustaks vaba ja õiglast kaubandust ning
Euroopa ettevõtjaid ja kodanikke, teisest küljest aga koguda näiteid ja hinnanguid
sunnimeetmete ja nende mõjude kohta. Kui sunnimeetmed on suunatud avaliku võimu
poliitikate vastu, siis nende mõju tunnevad praktikas tihti just ettevõtjad ja kodanikud. Kuna
soovime toetada Eesti ettevõtjate ja tarbijate ning nende esindusorganisatsioonide hääle Euroopas
paremini kuuldavaks tegemist ning kaasata ka riigiasutuste eksperdikogemusi, sooviks
Välisministeerium juhtida Teie tähelepanu käimasolevale avalikule konsultatsioonile ning kutsuda
organisatsioone huvi korral küsimustikule omalt poolt vastama. Konsultatsiooni materjalid asuvad
Euroopa Komisjoni kodulehel https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-
say/initiatives/12803-Trade-mechanism-to-deter-&-counteract-coercive-action-by-non-EU-
countries_en. Näiteid, tähelepanekuid, kommentaare ja tagasisidet on huvitatud teretulnud saatma
ka meile meiliaadressil
[email protected].
Lugupidamisega
Andres Rundu
asekantsler