Austatud peaminister hr Jüri Ratas
Austatud rahandusminister hr Martin Helme
Austatud majandus- ja taristuminister hr Taavi Aas
Austatud kultuuriminister hr Tõnis Lukas
Austatud Riigikogu kultuurikomisjoni esimees hr Aadu Must
Austatud Riigikogu rahanduskomisjoni esimees hr Aivar Kokk
Lugupeetud Riigikogu liikmed
Muusikavaldkonna ühispöördumine seoses käibemaksu langetamisega 9 protsendile
Eesti suurimad muusikavaldkonna katusorganisatsioonid paluvad toetada augustis
kultuuriminister Tõnis Lukase poolt meedias väljendatud ettepanekut vähendada
kontserdipiletite käibemaksumäära 20 protsendilt 9 protsendile [1]. Praeguse kriisi tõttu on
muusikavaldkond jäänud väga tugeva surve alla, sest selle majanduslik püsimajäämine sõltub
peaasjalikult kontserditegevusest.
Ehkki suvel hakati koroonaviiruse leviku tõkestamiseks seatud piiranguid leevendama ja
kriisis muusikavaldkond liikus tasapisi taastumise suunas (kui kevadel oli piletimüük
langenud enam kui 95%, siis suve piletimüük oli mullusest väiksem ca 50%), on
kultuuriürituste piletimüük hakanud sisehooaja saabumisega taas langema ja 2020. aasta
septembri kahe esimese nädala kultuuriürituste pääsmetest teenitud tulud on mullusega
võrreldes vähenenud enam kui 60%.
Hoolimata sellest, kui pikka aega COVID-19 viirusest tingitud piirangud kehtivad, peab Eesti
muusikavaldkond selle kriisi vältel hakkama saama märksa ebasoodsamates tingimustes kui
teised Euroopa riigid – see omakorda pärsib ühelt poolt praeguse muusikaelu püsimajäämist,
aga ka selle taastumist pärast kriisi lõppu. Mõneti on nõrgem positsioon tingitud riigi
muusikaturu väiksusest, olulist rolli selle puhul mängib aga ka 2008. aastal langetatud otsus
tõsta Eestis kontserdipiletite käibemaksumäära 5 protsendilt 20 protsendile, samal ajal kui
Euroopas keskmiselt jääb kontserdipiletite käibemaksumäär 10 protsendi piiresse.
Kui 2008. aastal usuti, et käibemaksumäära tõus valdkonna tegevust oluliselt ei mõjuta ja
aitab kaasa majanduskriisis oleva riigieelarve kasvule, siis üle kümnendi hiljem võib Eesti
Konjunktuuriinstituudi läbiviidud loomemajanduse uuringute põhjal tõdeda, et
käibemaksumäära tõstmisele järgnenud aastatel tõmbus muusikavaldkond kokku nii teenitava
müügitulu kui ka ettevõtete suuruse ja rahvusvahelise konkurentsivõime poolest. On kõnekas,
et võrreldes 2007. ja 2011. aasta Eesti muusikavaldkonna kogutulu võib näha, et
kultuuripealinna aastal, mil investeering muusikasektorisse oli tavapärasest suurem, oli
valdkonna kogutulu siiski kolmandiku võrra väiksem kui neli aastat varem.
Lisaks muusikaettevõtlusele aitaks käibemaksumäära vähendamine kaasa ka turismisektori
taaskäivitamisele. Kultuurisündmus on inimeste jaoks oluline põhjus reisimiseks ning
motiveerib kasutama turismi- ja muid teenuseid ehk kultuuril on otsene roll majanduse
käivitamisel. Nagu Eesti Konjunktuuriinstituudi loomemajanduse muusikasündmuste
mõjuanalüüsidest nähtub, siis kulutavad külastajad üldjuhul kontsertide piletiostust kordades
rohkem toitlustus-, transpordi- ja majutusteenuste jms peale ning külastusega seotud muu
tarbimise pealt jõuab riigieelarvesse ligikaudu 4–5 korda rohkem käibemaksu kui
muusikasündmuse pääsmetelt.
Kuna konkureerime rahvusvahelises kontserdikorralduses teiste Euroopa riikidega ning eriti
tugevalt lähiturgudega, kus on kontserdikorralduse mõttes märksa soodsam maksukeskkond
(Lätis kehtib kontserdipiletitele 0% käibemaksumäär, Soomes 10%), siis oleme juba
kriisieelsetel aastatel kaotanud aina enam maksutulu nii muusikasündmuste pääsmete müügilt
kui ka külastustega seotud muult tarbimiselt – heaks näiteks on möödunud aastal Lätis
toimunud Ed Sheerani kontsert, mis oleks võinud leida aset Eestis, kuid toimus naaberriigis
soodsama maksukeskkonna tõttu ja kuhu müüdud 50 000 piletist osteti sama palju pääsmeid
nii Lätist kui ka Eestist. Niisiis soodsama maksukeskkonna tõttu jõudis selle kontserdi näitel
piletite ostu ja muude tehtud kulutustega seoses naaberriiki ringlusesse tõenäoliselt üle 10
miljoni euro, mistõttu kaotasime Euroopa mõttes väga kõrge kontserdipiletite
käibemaksumäära tõttu maksutulu nii kontserdipiletitelt, aga ka muu tarbimise pealt.
Senine kõrge käibemaksumäär on olnud kahjulik vaadatuna kolmest perspektiivist: see on
ühelt poolt takistanud muusikaettevõtete konkurentsivõimelisust ja elujõulisust, vähendanud
mitmekülgse muusikaelu arengut ja kättesaadavust ning soodustanud rahvusvahelise
kontserdikorralduse kolimist Eestist lähiturgudele, viies sellega kaasa ka
kontserdikülastusega seotud tarbimise pealt maksustatava tulu. Oleme veendunud, et
kontserdipiletite käibemaksumäära alandamine aitaks päästa muusikavaldkonda tervikuna
lähitulevikus ja pikemas perspektiivis panustaks Eesti majanduse taaskäivitamisse ning meie
muusikaelu rahvusvahelisse ja regionaalsesse arengusse.
[1]
https://www.err.ee/1121612/tonis-lukas-kultuurivaldkonna-kriisipaketist-toetuse-saajate-ring-
laieneb
Allkirjastanud digitaalselt:
Eesti Autorite Ühingu tegevjuht Kalev Rattus
Eesti Esitajate Liidu tegevjuht Urmas Ambur
Eesti Fonogrammitootjate Ühingu tegevjuht Rauno Haabmets
Eesti Heliloojate Liidu juhatuse esimees Märt-Matis Lill
Eesti Interpreetide Liidu juhatuse esimees Henry-David Varema
Eesti Jazzliidu juhatuse esimees Kirke Karja
Eesti Kooriühingu esimees Hirvo Surva
Eesti Muusikafestivalide juhatuse esimees Villu Veski
Eesti Muusikanõukogu president Ivari Ilja
Music Estonia tegevjuht Ave Tölpt
Muusikavaldkonna ettepanekut toetab ka Eesti Etendusasutuste Liit.
Kultuuriministeerium
Meie: 22.09.2020
nr 7-5.5/20-02020-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud muusikavaldkonna organisatsioonide ühispöördumise.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Teadmiseks:
Rahandusministeerium
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 700004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
From: Ave Tölpt <
[email protected]>
Sent: Monday, September 21, 2020 5:32 PM
To: Jüri Ratas <
[email protected]>;
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]
Subject: Muusikavaldkonna ühispöördumine seoses käibemaksu langetamisega 9 protsendile
Austatud peaminister hr Jüri Ratas
Austatud rahandusminister hr Martin Helme
Austatud majandus- ja taristuminister hr Taavi Aas
Austatud kultuuriminister hr Tõnis Lukas
Austatud Riigikogu kultuurikomisjoni esimees hr Aadu Must
Austatud Riigikogu rahanduskomisjoni esimees hr Aivar Kokk
Lugupeetud Riigikogu liikmed
Kirja manuses Eesti suurimate muusikavaldkonna katusorganisatsioonide nimel allkirjastatud avaldus
seoses käibemaksu langetamisega 9 protsendile.
Allkirjastanud digitaalselt:
Eesti Autorite Ühingu tegevjuht Kalev Rattus
Eesti Esitajate Liidu tegevjuht Urmas Ambur
Eesti Fonogrammitootjate Ühingu tegevjuht Rauno Haabmets
Eesti Heliloojate Liidu juhatuse esimees Märt-Matis Lill
Eesti Interpreetide Liidu juhatuse esimees Henry-David Varema
Eesti Jazzliidu juhatuse esimees Kirke Karja
Eesti Kooriühingu esimees Hirvo Surva
Eesti Muusikafestivalide juhatuse esimees Villu Veski
Eesti Muusikanõukogu president Ivari Ilja
Music Estonia tegevjuht Ave Tölpt
Lugupidamisega
Ave Tölpt
Director
[email protected]
(+372) 5688 1366
Muusikavaldkonna ühispöördumine seoses käibemaksu langetamisega 9 protsendile.bdoc
Austatud peaminister hr Jüri Ratas
Austatud rahandusminister hr Martin Helme
Austatud majandus- ja taristuminister hr Taavi Aas
Austatud kultuuriminister hr Tõnis Lukas
Austatud Riigikogu kultuurikomisjoni esimees hr Aadu Must
Austatud Riigikogu rahanduskomisjoni esimees hr Aivar Kokk
Lugupeetud Riigikogu liikmed
Muusikavaldkonna ühispöördumine seoses käibemaksu langetamisega 9 protsendile
Eesti suurimad muusikavaldkonna katusorganisatsioonid paluvad toetada augustis
kultuuriminister Tõnis Lukase poolt meedias väljendatud ettepanekut vähendada
kontserdipiletite käibemaksumäära 20 protsendilt 9 protsendile [1]. Praeguse kriisi tõttu on
muusikavaldkond jäänud väga tugeva surve alla, sest selle majanduslik püsimajäämine sõltub
peaasjalikult kontserditegevusest.
Ehkki suvel hakati koroonaviiruse leviku tõkestamiseks seatud piiranguid leevendama ja
kriisis muusikavaldkond liikus tasapisi taastumise suunas (kui kevadel oli piletimüük
langenud enam kui 95%, siis suve piletimüük oli mullusest väiksem ca 50%), on
kultuuriürituste piletimüük hakanud sisehooaja saabumisega taas langema ja 2020. aasta
septembri kahe esimese nädala kultuuriürituste pääsmetest teenitud tulud on mullusega
võrreldes vähenenud enam kui 60%.
Hoolimata sellest, kui pikka aega COVID-19 viirusest tingitud piirangud kehtivad, peab Eesti
muusikavaldkond selle kriisi vältel hakkama saama märksa ebasoodsamates tingimustes kui
teised Euroopa riigid – see omakorda pärsib ühelt poolt praeguse muusikaelu püsimajäämist,
aga ka selle taastumist pärast kriisi lõppu. Mõneti on nõrgem positsioon tingitud riigi
muusikaturu väiksusest, olulist rolli selle puhul mängib aga ka 2008. aastal langetatud otsus
tõsta Eestis kontserdipiletite käibemaksumäära 5 protsendilt 20 protsendile, samal ajal kui
Euroopas keskmiselt jääb kontserdipiletite käibemaksumäär 10 protsendi piiresse.
Kui 2008. aastal usuti, et käibemaksumäära tõus valdkonna tegevust oluliselt ei mõjuta ja
aitab kaasa majanduskriisis oleva riigieelarve kasvule, siis üle kümnendi hiljem võib Eesti
Konjunktuuriinstituudi läbiviidud loomemajanduse uuringute põhjal tõdeda, et
käibemaksumäära tõstmisele järgnenud aastatel tõmbus muusikavaldkond kokku nii teenitava
müügitulu kui ka ettevõtete suuruse ja rahvusvahelise konkurentsivõime poolest. On kõnekas,
et võrreldes 2007. ja 2011. aasta Eesti muusikavaldkonna kogutulu võib näha, et
kultuuripealinna aastal, mil investeering muusikasektorisse oli tavapärasest suurem, oli
valdkonna kogutulu siiski kolmandiku võrra väiksem kui neli aastat varem.
Lisaks muusikaettevõtlusele aitaks käibemaksumäära vähendamine kaasa ka turismisektori
taaskäivitamisele. Kultuurisündmus on inimeste jaoks oluline põhjus reisimiseks ning
motiveerib kasutama turismi- ja muid teenuseid ehk kultuuril on otsene roll majanduse
käivitamisel. Nagu Eesti Konjunktuuriinstituudi loomemajanduse muusikasündmuste
mõjuanalüüsidest nähtub, siis kulutavad külastajad üldjuhul kontsertide piletiostust kordades
rohkem toitlustus-, transpordi- ja majutusteenuste jms peale ning külastusega seotud muu
tarbimise pealt jõuab riigieelarvesse ligikaudu 4–5 korda rohkem käibemaksu kui
muusikasündmuse pääsmetelt.
Kuna konkureerime rahvusvahelises kontserdikorralduses teiste Euroopa riikidega ning eriti
tugevalt lähiturgudega, kus on kontserdikorralduse mõttes märksa soodsam maksukeskkond
(Lätis kehtib kontserdipiletitele 0% käibemaksumäär, Soomes 10%), siis oleme juba
kriisieelsetel aastatel kaotanud aina enam maksutulu nii muusikasündmuste pääsmete müügilt
kui ka külastustega seotud muult tarbimiselt – heaks näiteks on möödunud aastal Lätis
toimunud Ed Sheerani kontsert, mis oleks võinud leida aset Eestis, kuid toimus naaberriigis
soodsama maksukeskkonna tõttu ja kuhu müüdud 50 000 piletist osteti sama palju pääsmeid
nii Lätist kui ka Eestist. Niisiis soodsama maksukeskkonna tõttu jõudis selle kontserdi näitel
piletite ostu ja muude tehtud kulutustega seoses naaberriiki ringlusesse tõenäoliselt üle 10
miljoni euro, mistõttu kaotasime Euroopa mõttes väga kõrge kontserdipiletite
käibemaksumäära tõttu maksutulu nii kontserdipiletitelt, aga ka muu tarbimise pealt.
Senine kõrge käibemaksumäär on olnud kahjulik vaadatuna kolmest perspektiivist: see on
ühelt poolt takistanud muusikaettevõtete konkurentsivõimelisust ja elujõulisust, vähendanud
mitmekülgse muusikaelu arengut ja kättesaadavust ning soodustanud rahvusvahelise
kontserdikorralduse kolimist Eestist lähiturgudele, viies sellega kaasa ka
kontserdikülastusega seotud tarbimise pealt maksustatava tulu. Oleme veendunud, et
kontserdipiletite käibemaksumäära alandamine aitaks päästa muusikavaldkonda tervikuna
lähitulevikus ja pikemas perspektiivis panustaks Eesti majanduse taaskäivitamisse ning meie
muusikaelu rahvusvahelisse ja regionaalsesse arengusse.
[1]
https://www.err.ee/1121612/tonis-lukas-kultuurivaldkonna-kriisipaketist-toetuse-saajate-ring-
laieneb
Allkirjastanud digitaalselt:
Eesti Autorite Ühingu tegevjuht Kalev Rattus
Eesti Esitajate Liidu tegevjuht Urmas Ambur
Eesti Fonogrammitootjate Ühingu tegevjuht Rauno Haabmets
Eesti Heliloojate Liidu juhatuse esimees Märt-Matis Lill
Eesti Interpreetide Liidu juhatuse esimees Henry-David Varema
Eesti Jazzliidu juhatuse esimees Kirke Karja
Eesti Kooriühingu esimees Hirvo Surva
Eesti Muusikafestivalide juhatuse esimees Villu Veski
Eesti Muusikanõukogu president Ivari Ilja
Music Estonia tegevjuht Ave Tölpt
Muusikavaldkonna ettepanekut toetab ka Eesti Etendusasutuste Liit.