Keskkonnaministeerium Teie 10.07.2020 nr 17-6/20/3131
[email protected]
Meie 27.08.2020 nr 3-12/1449-2
Üleujutusega seotud riskide maandamiskavade
koostamine
Alljärgnevalt esitame Kultuuriministeeriumi vastused üleujutusega seotud riskide
maandamiskavade teemalises päringus esitatud küsimustele. Kultuuriministeeriumi kontaktisik
maandamiskavadega seotud teabe vahendamiseks on muinsuskaitsenõunik Liina Jänes
(628 2381,
[email protected]).
1. Kas ja milliseid maandamiskavade 2016‒2021 meetmeid on valitsemisalas rakendatud?
2015. aastal koondati info, millised muinsuskaitsealused objektid jäävad üleujutusaladena
määratletud aladele. Valdavalt on tegu arheoloogiamälestiste või muinsuskaitsealadega.
Üleujutusaladele jäävate arheoloogiamälestiste puhul on lisaks teadvustamisele ja olukorra
seiramisele üsna raske ennetavaid meetmeid rakendada. Üleujutused mõjutavad (hävitavad)
arheoloogiamälestisi – näiteks 2005. aasta üleujutus erodeeris Pärnu jõe kaldaid märgatavalt ja
sellest olid mõjutatud mitmed kiviaja asulakohad. Samas ei ole mõeldav asuda jõgede
looduslikke kaldaid kaitsma.
Üksikmälestiste kõrval jäävad üleujutuspiirkondadesse ka muinsuskaitsealad (Tallinn, Tartu,
Võru, Kuressaare, Haapsalu, Pärnu, Paide). Ajalooliste linnakeskuste kaitsmine üleujutuste eest
on kompleksne tegevus, mida ei ole võimalik lahendada ühe hoone või mälestise kaupa.
Maandamiskavas ette nähtud tegevusi ei ole ressursipuuduse tõttu teostatud.
2. Kas ja milliseid teisi (ehk maandamiskavas kajastamata) üleujutusriski leevendamisega
seotud meetmeid on valitsemisalas rakendatud?
Kultuuriväärtuslike hoonete või hoonete, milles hoitakse mälestisi, omanikud on kohustatud
koostama hoone operatiivkaardi (nõue tuleneb siseministri 30.03.2017 määrusest 17 „Ehitisele
esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“). Hoone operatiivkaardi
koostamise ja kasutamise eesmärk on hoone tundmine ja esmase teabe saamine päästetöö
tegemiseks. Muinsuskaitseamet on koostanud abimaterjali operatiivkaardi täitmiseks ja samuti
korraldanud vastavaid koolitusi mälestiste omanikele. Koos operatiivkaardiga soovitab
Muinsuskaitseamet teha ka hoone riskianalüüsi, mille käigus selguvad potentsiaalsed ohud, mida
on tänu sellele võimalik vähendada või ennetada. Muinsuskaitseamet nõustab ja koolitab
kunstimälestiste omanikke, nagu näiteks kogudusi, operatiivkaartide koostamisel, et kirikutes jm
hoonetes ei paigutataks väärtuslikku vallasvara hoone põrandale.
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
3. Kas ja millised meetmed on kavandamisel, sh nt seonduvate strateegiliste
planeerimisdokumentide koostamine/uuendamine?
Muinsuskaitseametil on kavas koostada kultuurimälestiste riskianalüüs ja ennetuskava, mis
hõlmaks erinevaid riske, sh kliima ja üleujutusega seotud riske. Praeguse seisuga on see siiski
tulevaste aastate teema, mille elluviimine sõltub riigieelarve võimalustest.
4. Kas on esmaseid ettepanekuid maandamiskavades planeeritavatele meetmetele, viiteid
seonduvatele uuringutele/projektidele või muid soovitusi?
Konkreetseid ettepanekuid ei ole. Uuringu ja tegevusplaani näitena toome välja Historic
Environment Scotland koostatud A Guide To Climate Change Impacts (2019)1. See on esimene
Euroopa riikides koostatud kliimamuutuste mõjuanalüüs, mis keskendub spetsiaalselt
kultuurimälestistele ja ajaloolisele keskkonnale. Ühe riskivaldkonnana on käsitletud ka
üleujutusi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits
kantsler
Teadmiseks: Muinsuskaitseamet
Erle Toiger 628 2229,
[email protected]
Liina Jänes 628 2381,
[email protected]
1
https://www.historicenvironment.scot/archives-and-research/publications/publication/?publicationId=843d0c97-
d3f4-4510-acd3-aadf0118bf82