Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Endla 10a, 10142 Tallinn
E-post:
[email protected]
Koopia:
Keskkonnaministeerium
Keskkonnainspektsioon
Muinsuskaitseamet
Kultuuriministeerium 26.08.2020
Linnamäe HEJ paisu tehniline seisukord on ohuks inimestele ja looduskeskkonnale
Linnamäe hüdroelektrijaam asub Harjumaal Jõelähtme vallas Jõesuu külas Jägala jõe
(avalik veekogu VEE1083500) alamjooksul (1,3 km suudmest) oleval Tammi maaüksusel
(katastri nr 24505:002:0030). Tammi kinnistu ja Linnamäe pais kuuluvad Jõelähtme vallale.
Linnamäe hüdroelektrijaam ehitati 1922...1924. aastal.
1941. aastal õhkisid taganevad Nõukogude väed hüdroelektrijaama.
Eesti Energia AS taastas Linnamäe hüdroelektrijaama 2002. aastal.
Inseneribüroo Nugin info põhjal hüdroelektrijaama taastamisele 2002. aastal sisulisi uuringuid
olemasoleva rajatise tegeliku tehnilise seisundi määramiseks ei eelnenud ja hüdroelektrijaama
taastamise projekt koostati lähtudes üldistest hinnangutest. IB Nugin eksperthinnang manusena
lisatud (Lisa 1).
2011. aastal viidi läbi seoses Linnamäe kalapääsu projekteerimisega hüdrosõlme tehnilise
olukorra põhjalikumad uuringud. Uuringute eesmärgiks oli saada tõene pilt rajatise parameetritest,
konstruktsioonist ja seisukorrast; hüdrosõlme olemasoleva seisundi ekspluatatsioonikindluse
hindamine pikemas perspektiivis (50-100 aastat).
2011. aastal läbiviidud uuringud:
· Hüdrosõlme ehitusgeodeetiline detailmõõdistamine ja hüdrosõlme olemasoleva
olukorra pildistamine
· Ehitus- ja hüdrogeoloogiline uuring („UNICONE“ SIA, Läti)
· Hüdrosõlme konstruktsioonide betooniproovide võtmine ja nende laboratoorne
analüüs rajatise tehnilise seisundi hindamiseks („UNICONE SIA, Läti, Riia
Tehnikaülikooli ehitusmaterjalide laboratoorium)
Uurimuse tulemusena leiti (NB! Juba ca 10 aastat tagasi), et rajatise pikaajalise
ekspluatatsioonikindluse tagamiseks on hüdrosõlme mõnede konstruktsiooniosade
uuendamine või täiendamine möödapääsmatult vajalik. Nende abinõude mitterakendamise
korral võib hüdrosõlme betoonkeha käitumine olla ettearvamatu (Lisa 1).
Kriitilised leiud mis muudavad paisu edasise ekspluateerimise ohtlikuks:
1. Rajatise betoonkonstruktsioonide seisukorra hindamiseks puuriti uurimistööde käigus 9
vertikaalset ja 11 horisontaalset/kaldset puurauku ja võeti ca 60 betooniproovi erinevatest
konstruktsioonielementidest. Rajatise konstruktsioonidest võetud betooniproovid ja nende
laboratoorne analüüs näitas, et rajatises olev betoon on piirkonniti väga erinevate
tugevusnäitajatega ning külmakindlusega.
2. Betooniproovide võtmisel ülevoolupaisu, kalapääsu ja vasaku kalda umbpaisu
betoonkehast ei satutud kordagi terasarmatuurile. Sellest võib järeldada, et armatuur
nendes konstruktsioonides puudub või on väga hõre.
3. Rajatise pikaajalisest ekspluatatsiooniperspektiivist lähtudes on probleemiks vee
tungimine läbi parempoolse umbpaisu ülaveepoolse betoonseina ja selle püsima jäämine
paisu kehas.
4. Ülevoolupaisu ja parema kalda umbpaisu seisukorda halvendab ka paisusiseste
drenaazisüsteemide puudumine või mittetöötamine.
5. Vasaku kalda tugiseinte seisukorda võib pikemas perspektiivis hakata ohustama nende taga
(alumise bjefi pool) olevate drenaazisüsteemide puudulik toimimine.
Paisul on silmnähtavad lagunemistunnused.
2012 hindade järgi oli paisu ekspluatatsiooni kindluse tagamiseks vajalike ja möödapääsmatute
tööde maksumus:
1. Ülevoolupaisu alumise nõlva ebarahuldavas seisundis betoonosa asendamine uuega.
Eemaldatav ja asendatav betooni maht ca 890 m3. Tööde maksumus ca 0,5 milj EUR
2. Parema kalda umbpaisu ülemise bjefi poolse betoonseina veepidavuse suurendamine.
Tööde maksumus 0,2 milj EUR
3. Drenaazisüsteemide korrastamine. Tööde maksumus ca 0,15 milj EUR
Kokku investeeringute maht hüdrosõlme üldise tehnilise seisundi ja ekspluatatsioonikindluse
parendamiseks on ca 0,85 milj EUR.
Lisaks on tuvastatud kohalike elanikke häiriv müra, mis tuleneb ülevoolava joa laperdamist paisu
allavoolunõlval, mille vältimise tööde maksumus on hinnatud 2011. a hindade järgi oli ca 0,33
milj EUR.
Eesti Energia ilmselt ei soovinud selliseid investeeringuid teha ja müüs Linnamäe HEJ
hoonestusõiguse Wooluvabrik OÜ-le. Tänaseni ei ole ohutuse tagamiseks vajalikke töid teostatud.
Põhjuseid võib vaid oletada. Osalt saab põhjus olla selles, et vajamineva investeeringu maht on
praeguse hoonestusõiguse omaniku Wooluvabrik OÜ jaoks liiga suur. Äriettevõtte aasta kasum on
u 50 000 EUR. Selleks, et kasumist koguda vajaminev minimaalne summa kulub 17 aastat.
Tänaseks ei ole vajaminevat summat kokku saadud, kulub veel 14 aastat. Wooluvabrik OÜ-l
puudub ka nõutav veerikasutusluba vee paisutamiseks ja hüdroenergia tootmiseks.
Teisalt on Muinsuskaitseamet korduvalt kinnitanud, et 2016 aastal muinsuskaitse alla võetud paisu
muuta ei tohi.
Palun Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametil suunata Linnamäe paisu eest
vastutavaid institutsioone viivitamatult kõrvaldama oht inimestele ja looduskeskkonnale
ning teostama järelevalvet teiste ehitise ohutustega seotud toimingute osas. Vastavalt
Ehituseaduse § 3 lõikele 4 ehitis ei või ohustada selle kasutajate ega teiste inimeste elu, tervist või
vara ega keskkonda. Seniks kuni pole tehtud kiireloomulisi ja vajalikke avariiohtu vältivaid töid
on inimeste ohutuse ja keskkonnakahju ärahoidmiseks vajalik teha ettekirjutus paisutus
likvideerimiseks, sest veetaseme üleval hoidmine on peamine risk õnnetuste realiseerumisel.
Paisutuse likvideerimine läbi põhjalasu ei ole kuigi keerukas ning seda on teostatud ka varem ning
on suhteliselt väike ohverdus võrreldes potentsiaalse kahjuga kui õnnetus peaks aset leidma.
Paisutus tuleks ohu kõrvaldamiseni kindlasti likvideerida, sest paisjärv on suur ning õnnetuste
tagajärjed võivad olla väga rasked võttes arvesse, et Jägala jõe näol allpool Linnamäe paisu on
tegemist suvisel ajal intensiivselt kasutuses oleva ujumispaigaga (Jõesuu küla ja Manniva küla
piirkond). Samuti ujutakse paisjärvel.
Muudel aegadel toimub vahetult Linnamäe paisust allavoolu intensiivne harrastuspüük (sügisene
lõhepüük) ning kutseline jõesilmupüük (toimub reaalselt jões viibides). Seega on allpool Linnamäe
paisu pea pidevalt inimesi kas jõel või jõekaldal. Arvestades paisu kõrgust ning mahtu võib selle
purunemisel veetulv olla märkimisväärne ning selgelt inimeludele ohtlik. Täispaisutusel on
veehulga maht 1,2 milj m3. Ehituseaduse § 3 lõikes 2 on samuti sätestatud, et „ehitisele mõjuvad
koormused ja muud mõjud ei või põhjustada ehitise, selle osa või naabruses olevate teiste ehitiste
varisemist ning ehitisele, selle aluspinnale või naabruses olevatele teistele ehitistele või nende
aluspinnale vastuvõetamatult suuri deformatsioone. Samuti ei või ehitisele mõjuvad koormused ja
muud mõjud põhjustada ehitise, selle osade, sisseseade ega paigaldatud seadmete kahjustusi
konstruktsioonide suure deformeerumise tõttu, kusjuures erakorralise sündmuse tõttu tekkinud
mõjude kahjustused ei või olla ebaproportsionaalselt suured.“
Paisu omanik peab ka Veeseaduse kohaselt tagama õnnetuste ärahoidmise ja objekti vastavalt
hooldama. Paraku selgub ekspertiisist, et pais vajab koheselt vajalikke töid mida pole aga siiani
tehtud, mistõttu on omanik hoolsuskohustuse täitmata jätnud pannes sellega ohtu nii inimeste
elu ja tervise kui ka keskkonna (suur setete allakande võimalus paisu purunemisel).
Avariiohu likvideerimiseni peab ehitise omanik takistama juurdepääsu varisemisohtlikule või
muude lagunemistunnustega ehitisele kuni selle lammutamiseni või korrastamiseni ja
paigaldama sellise ehitise ümber hoiatussildid (Ehitusseadus § 29 lõige 1 punkt 4).
Lagunemistunnused on paisul juba silmaga nähtavad.
Samuti on täitma veeseadusest tulenevad vastavad nõuded. Veeseaduse § 174 lõikele 5 vastavalt
on paisu omaniku või valdaja kohustus tagada paisu tehniline korrashoid ja kohustus avarii oht
kõrvaldada. Samuti ei ole tehtud Veeseaduses § 174 lõikes 5 punktile vastavat teavitust, mis
kohustab omanikku teavitama paisu avariist või avariiohust viivitamata Keskkonnainspektsiooni
ja Häirekeskust. See on veeseaduse rikkumine kuna ekspertiisi alusel saab järeldada, et tegemist
avariiohuga.
Lugupidamisega,
Liivia Mahlapuu
Jägala Kalateed MTÜ
[email protected]
mob:50 31675
Lisa 1 - Linnamäe kokkuvõte 29.02.2012.