Infopäring Riigikontrollilt ( sõidukite kasutamine)

Saatja: "Taivo Linnamägi" <[email protected]> Saaja: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected] Teema: Infopäring Riigikontrollilt (sõidukite kasutamine) Kuupäev: 2015-08-03 11:18 Reg. kuupäev:3.08.15 Kellaaeg:14:18:31 Reg. number:15-00113/034 Tere! Edastame Riigikontrolli päringu seoses auditiga, mis käsitleb ministeeriumide ja nende valitsemisalade sõidukite kasutamise ja hankimise (sh väljaost, kapitalirent, kasutusrent) korraldust. Palume vastuste andmisel lähtuda Riigikontrolli esitatud küsimustest ning lisatud tabelist. Vastust MKMile palume hiljemalt 21.08.2015. Tervisi Taivo Linnamägi Haldusosakonna juhataja asetäitja +372 625 6439 | +372 525 2479 | Skype: taivo500 www.mkm.ee | Harju 11, Tallinn 15072 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium - Soidukite_tabel_3.xlsx TABELIS ESITADA KÕIK AUDITEERITAVAL PERIOODIL (01.01.2013 - 30.06.2015) KASUTUSEL OLNUD SÕIDUKID Kui on, siis sõiduki Sõiduki Sõiduki kasutamisega seotud kättesaamise Valitsemis- Asutuse Sõiduki Sõiduki soetamise teenuste Lepingu (üleandmise- ala nimetus nimetus reg.nr tüüp riigihanke hankenumbrid nr vastuvõtmise viitenumber (kindlustus, akti) kuupäev remont/hooldus jm) USEL OLNUD SÕIDUKID Sõiduki Mis eesmärgil on kasutaja sõiduk soetatud? (isikuliselt) Sõiduk on teel liiklemiseks ettenähtud või teel liiklev seade, mis liigub mootori või muul jõul; liiklusseadus § 2 p 73 Eriotstarbeline sõiduk on sõiduk, mis on ettenähtud kindla funktsiooni täitmiseks, milleks on vaja spetsiaalselt kohandatud keret ja Täisteenusliising - kasutus- või kapitalirent, kus lisaks rendimaksetele tasutakse igakuiselt ka tellitud lisateenuste eest. Olenevalt liis Auditi objekt – auditeeritaval perioodil kasutusel olnud sõidukid uul jõul; liiklusseadus § 2 p 73 lleks on vaja spetsiaalselt kohandatud keret ja/või varustust; Auto, mootorratta, mopeedi ja nende haagiste tüübikinnituse, üksiksõiduki kinnituse ja üm iselt ka tellitud lisateenuste eest. Olenevalt liisingufirmast võib teenuste pakett sisaldada lisa kindlustusi, kütusekaarti, autoabi, asendusautot vms. http ste tüübikinnituse, üksiksõiduki kinnituse ja ümberehituse tingimused, nõuded ja kord § 2 p 5 kütusekaarti, autoabi, asendusautot vms. http://www.liisingliit.ee/leht.php?pgID=153&lang=est Taivo Linnamägi haldusosakonna juhataja asetäitja Meie 21.07.2015 nr 2-2.8/15/60123/18 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Austatud härra Linnamägi Riigikontroll on ette valmistamas auditit, mis käsitleb ministeeriumide valitsemisalade sõidukite kasutamise ja hankimise (sh väljaost, kapitalirent, kasutusrent) korraldust. Auditi objektiks on perioodil 01.01.2013 – 30.06.2015 kasutusel olnud sõidukid ning nendega tehtud tehingud. Auditi põhiküsimused on: Kas asutused on sõidukid hankinud majanduslikult otstarbekaimal viisil? Kas hanke planeerimisel on analüüsitud võimalikke alternatiive? Kas sõidukite hankimisel on järgitud riigihangete seaduse üldpõhimõtteid? Milline on riigiasutuste praktika sõidukite hangete korraldamiseks? Kas lepingute sõlmimisel on järgitud riigieelarve ja riigivaraseaduse põhimõtteid? Esmalt alustame auditi planeerimisega, mille käigus soovime saada infot valdkonna korralduse ja senise praktika kohta riigiasutustes. Kohapealsed audititoimingud teeme 2015. aasta ministeeriumide valitsemisalade finantsauditite toimumise ajal ning see lepitakse kokku eraldi. Meie andmetel olete Teie määratud auditi kontaktisikuks. Auditi eesmärgist lähtuvalt palume vastata alljärgnevatele küsimustele (juhime tähelepanu, et Riigikontroll lähtub sõiduki mõiste defineerimisel liiklusseadusest). Lisaks ministeeriumi seisukohtadele ootame infot ja vastuseid ka kõigilt valitsemisala asutustelt, kellele palume kirja edastada. 1. Milline on olnud ministeeriumi ja asutuste praktika sõidukite soetamisel? Kas asutused on hankinud sõidukeid eraldiseisvalt või valitsemisalale tervikuna? Kas sõidukeid on hangitud koos teiste valitsemisalade asutustega ühishankena? Palun kirjutage vastavate hangete numbrid. Kui hankeid ei ole korraldatud, siis selgitage, millistel kaalutlustel. Millist hindamiskriteeriumit on sõidukite hankimisel kasutatud? Mis põhjustel? Kas sõidukid on ostetud kohe välja või kasutatud liisimise võimalust? Kas liisimisel on kasutatud täisteenusliisingut (st kasutus- või kapitalirenti, kus lisaks rendimaksetele tasutakse igakuiselt ka tellitud lisateenuste eest, olenevalt liisingufirmast võib teenuste pakett sisaldada nt lisakindlustusi, kütusekaarti, autoabi, asendusautot vms. Vt ka http://www.liisingliit.ee/leht.php?pgID=153&lang=est)? Kas väljaostetud ja liisitud sõidukitele on sõlmitud kaskokindlustuslepingud? Kas lepingu esialgse perioodi lõppedes on lepingut pikendatud? Kas lepingu lõppedes on sõiduk välja ostetud või tagastatud liisinguandjale? 2. Milline on olnud ministeeriumi ja asutuste praktika kasutus- ja / või kapitalirendi lepingutingimuste läbirääkimisel: Kas ja milliste lepingutingimuste üle olete läbi rääkinud? Milliseid lepingutingimusi sooviksite läbi rääkida? 3. Kas ministeeriumi valitsemisalas tervikuna või asutustes eraldiseisvalt on analüüsinud: Ühishanke vajadusi ja võimalusi? Millist tüüpi tehing on asutusele / valitsemisalale soodsaim kulude mõttes? (väljaost / kapitalirent / kasutusrent)? Kui olete, siis palun esitage analüüsi dokumentatsioon, kust oleks  näha, mis kulud olid analüüsiga hõlmatud ja mis järeldustele olete jõudnud. Kas lepingute sõlmimisel on lepingu liik valitud lähtuvalt analüüsi tulemustest? Eeldatava läbisõidu mõju sõidukite turuväärtusele lepinguperioodi lõpus? 4. Kas ja kuidas on reguleeritud sõidukite kasutamine isiklikuks otstarbeks ning isikliku sõiduki kasutamise hüvitamine? Palume edastada auditeerival perioodil kehtinud vastavad asutusesisesed korrad ja asjakohased käskkirjad. Kui mitmele isikliku sõiduki kasutajale ja kui suures summas eelarveaastate lõikes kokku (k.a riiklikud maksud) on perioodil 01.01.2013 – 30.06.2015 makstud kompensatsiooni (eelarveaastate lõikes)? Lisaks eelnevate küsimuste vastustele, palume andmeid ministeeriumis ja asutustes perioodil 01.01.2013 – 30.06.2015 kasutusel olnud sõidukitest. Selleks palume täita tabel, mis on kirjale lisatud. Andmeid soovime ministeeriumi ja kõigi tema valitsemisala asutuste lõikes. Kui ministeeriumil ja asutustel on juba olemas samasugust infot koondav ülevaade, siis palume see meile edastada (sel juhul pole tabelit täita vaja). Infot ja vastuseid ootame hiljemalt 31.08.2015 Riigikontrolli elektronposti aadressil [email protected]. Täpsustavate küsimuste korral palun pöörduge Gerli Eisberg’i ([email protected]) või Alina Green’i ([email protected]) poole. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Krista Zibo auditijuht finantsauditi osakond Lisa: Sõidukite tabel.xlsx Alina Green 640 0719 [email protected] Gerli Eisberg 640 0799 [email protected]