Sotsiaalministeerium
Justiits- ja Digiministeerium 17.02.2026 nr 1-4/26/665
Joogivee võtukohtade andmetele
juurdepääsu piirangutest
Käesolevaga teavitame, et Kliimaministeeriumil on kavas välja töötada seaduse muudatus, millega
seatakse piirangud teatud puurkaevude geograafiliste koordinaatide ning nende sanitaarkaitse- ja
hooldusala ulatuse andmete kättesaadavusele Eesti looduse infosüsteemis (edaspidi EELIS), mis
on puurkaevude andmete primaarne infoallikas mitmele riiklikule, sealhulgas teie asutuse valduses
oleva infosüsteemile. Nimetatud andmetele jääb edaspidi juurdepääs üksnes asjaomastel asutustel
ja vee-ettevõtjatel.
Kõnealune nõue tuleneb direktiivist (EL) 2020/2184 olmevee kvaliteedi kohta 1 (edaspidi
joogiveedirektiiv), mille artikli 8 lõike 2 punkti a alapunkti iii kohaselt peavad liikmesriigid
tagama, et kõigi valgaladel asuvate veevõtukohtade geograafilised koordinaadid on kaitstud ning
neid edastatakse üksnes asjakohastele asutustele ja veekäitlejatele, kuna tegemist on rahvatervise
ja avaliku julgeoleku seisukohast tundlike andmetega. Lisaks direktiivis sätestatule on kavas
piirata juurdepääsu ka puurkaevude sanitaarkaitse- ja hooldusala ulatuse andmetele, kuna nende
põhjal on võimalik tuvastada puurkaevu täpne asukoht ning seega kuuluvad ka need andmed
tundlike hulka.
Vastavalt joogiveedirektiivi artikli 3 lõike 3 punktile jäävad joogiveedirektiivi kohaldamisalasse
joogiveevarustuseks mõeldud veevõtukohad, mille keskmine tootlikkus on vähemalt 10 m³
ööpäevas või mida kasutab vähemalt 50 inimest, samuti juhtumid, kus veega varustamine toimub
äri- või avalik-õigusliku tegevuse raames (näiteks eraldiseisvad hooldekodud, hotellid jms). Eesti
eripära kontekstis puudutab see eelkõige joogivee võtuks rajatud puurkaevusid, mida on praeguse
seisuga ligikaudu 2 200.
Euroopa Komisjoni 8. oktoobril 2025 algatatud rikkumismenetluse nr 2025/2122 raames heitis
Komisjon Eestile ette joogiveedirektiivi mittenõuetekohast ülevõtmist, sealhulgas ka käesoleva
kirja teises lõigus viidatud artikli osas. Eesti nõustus Komisjoni etteheitega ning võttis kohustuse
esitada seadusemuutmise eelnõu Vabariigi Valitsusele 2026. aasta neljandas kvartalis.
Kooskõlas vastusega rikkumismenetluse kirjale koostab Kliimaministeerium vajaliku seaduse
muutmise eelnõu ning kaasab asjaomaseid asutusi kavandatava eelnõu arutelusse. Muudatuse
tulemusena piiratakse veevõtukohtade geograafiliste koordinaatide ning sanitaarkaitse- ja
hooldusalade ulatuse andmete avalikustamist ning nimetatud andmetele antakse EELISes
asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabe (AK) märge.
1 eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020L2184&qid=1770803451353
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802 /
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Samuti analüüsitakse, millised asutused kuuluvad asjaomaste asutuste nimekirja. Esialgsel
hinnangul kuuluvad „asjaomaste asutuste“ hulka:
- Kliimaministeerium, Sotsiaalministeerium, Justiits- ja digiministeerium, Keskkonnaamet,
Keskkonnaagentuur, Eesti Geoloogiateenistus, Maa- ja Ruumiamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Amet;
- vee-ettevõtjad;
- vastavat litsentsi omavad hüdrogeoloogiliste tööde teostajad;
- keskkonnaeksperdid (seire, audit, KMH ja KSH küsimustes);
- KOVid;
- ehitus- ja projekteerimise ettevõtted;
- notarid;
- puurkaevude omanikud (oma puurkaevu(de) kohta), kinnistu omanikud, kuhu jääb puurkaeva
sanitaar- või hooldusala.
Palume teie hinnangut, kas asjaomaste asutuste nimekiri vajaks muutmist või täiendamist ning
ootame teie vastusе hiljemalt 9. märtsiks. Samuti palume arvestada oma andmebaaside ja
infosüsteemide edasise arendamise kavandamisel sellega, et tagada tuleb veevõtukohtade
geograafiliste koordinaatide kaitse ja andmete esitamine üksnes asjakohastele asutustele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristjan Truu
merenduse ja veekeskkonna asekantsler
Sama: Keskkonnaamet , Keskkonnaagentuur , Eesti Geoloogiateenistus , Terviseamet , Maa- ja
Ruumiamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet ,
[email protected]
Koopia: metsaosakond, ehituse- ja elukeskkonna osakond, elurikkuse kaitse osakond,
kriisijuhtimise ja infoturbe osakond, strateegia, analüüsi ja digiarengu osakond
Jelena Hannus, 626 2898
[email protected]