-864235 -144145 0 0 TM Energy OÜ
[email protected] 21.06.16 nr 9-1/ 16-0237-034 Liivaku kruusakarjääri järelevalve Kaevandamisseaduse ( KaevS ) § 25 lg 1 kohaselt on Tehnilise Järelevalve Amet (TJA) korrakaitseorganiks korrakaitseseaduse ( KorS ) § 6 mõistes. Vastavalt KaevS § 25 lg 2 kuulub TJA pädevusse järelevalve objektil tööde ohutu korraldamise üle, samuti järelevalve isiku nõuetele vastavuse hindaja ja tõendaja tegevuse üle, objektil toimunud õnnetuse või avarii põhjuste väljaselgitamine, ettekirjutuste ja otsuste tegemine ning projekti kontrollimine. KorS § 30 lg 3 alusel võib TJA korrakaitseorganina nõuda isikult dokumentide esitamist. KorS § 28 lg 1 alusel võib TJA korrakaitseorganina ohu või korrarikkumise korral panna avaliku korra eest vastutavale isikule ettekirjutusega ohu tõrjumise või korrarikkumise kõrvaldamise kohustuse ning hoiatada teda KorS § 28 lg 2 või 3 nimetatud haldussunnivahendite kohaldamise eest, kui isik ei täida kohustust hoiatuses määratud tähtaja jooksul. Lisaks teostab TJA riiklikku järelevalvet ehitusmaterjalidele ja –toodetele õigusaktidega kehtestatud nõuete täitmise üle (turujärelevalve) toote nõuetele vastavuse seaduse (TNVS) § 50 lg 1 ja lg 5 p 1 kohaselt. TJA kemikaali ja mäetööde osakonna peaspetsialistid Erki Närep ja Eike Simmer viisid 10.11.2015 läbi riikliku järelevalve Järva maakonnas asuvas Liivaku kruusakarjääris, kus kaevandamise loa JARM-029 kohaselt on kaevandaja TM Energy OÜ. Liivaku kruusakarjääris on lepingu alusel vastutav spetsialist Kaupo Rõivasepp (pädevustunnistus VS-029-11). Kaevandamise kohustuslikust dokumentatsioonist esitas kaevandaja mäetööde arengukava aastateks 2015-2016, tehnoloogilise kaardi, veoskeemi, ee passid, riskianalüüsi ning tööohutusjuhendid. Tulene valt kaevandamise alustamisest 2015. aastal (esimene kaevandamise deklareerimine 2015.a II kv ) ja kaevandamise mahtudest, ei ole markšeiderimõõdistus hetkel nõutav. Kontrollimise hetkel mäeeraldisel töid ei toimunud. Mäeeraldise sissepääs oli tähistatud ning piiratud tõkkepuu ja aiaga. Ohutsoonid olid tähistatud ning astangud ja veoteed olid stabiilsed. Kaevandatav ehitusmaavara on kohe või peale töötlemist ehitustoode, mis leiab kasutust teede - ja/v õi üldehituses. Selgitame, et esimesele juhul, st ehitusmaavara puhul, mida kasutatakse avalikult kasutatavate teede teehoiu töödel, tuleb järgida majandus- ja taristuministri 22.09.2014 määruse s nr 74 „ T ee-ehitusmaterjalidele ja -toodetele esitatavad nõuded ja nende nõuetele vastavuse tõendamise kord“ (edaspidi määrus nr 74) sätestatud nõudeid. J uhul , kui ehitusmaavara kasutatakse üldehituses, tuleb järgida majandus- ja kommunikatsiooniministri 26.07.2013 määruse ga nr 49 „E hitusmaterjalidele ja -toodetele esitatavad nõuded ja nende nõuetele vastavuse tõendamise kord “ kehtestat ud nõude i d. Mõlema määruse kohaselt peab ehitusmaterjalide nõuetele vastavus olema tõendatud. Kontrollimise hetkel Liivaku kruusakarjääris toodete nõuetele vastavust tõendav dokumentatsioon puudus . Kaevandaja esitas dokumendid, mis tõendasid, et kaevandaja on sellega alustanud (katseprotokollid, lepingud). Ühtlasi t eavitame, et määruse nr 74 nõuete tõlgendamise osas selguse saamiseks pöörduti Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poole, kes koostas määruse nõuete järgimiseks vastava juhise (Lisa 1), mida tuleb edaspidi ehitusmaterjalide ja –toodete nõuetele vastavuse hindamisel järgida ning 08.04.2016 hakkas kehtima määruse nr 74 uus redaktsioon. Arvestades eeltoodu t ning haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1, mille kohaselt peab TJA enne haldusakti tegemist andma ettevõtjale võimaluse esitada asja kohta oma arvamust ja vastuväiteid , p alume esitada oma selgitused ja võimalikud vastuväited ülal toodud puudus e osas hiljemalt 30.06 .2016 ning lis ada põhje ndatud tähtajad puudus e kõrvaldamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erki Närep Kemikaali ja mäetööde osakonna peaspetsialist Lisa 1: Määruse nr 74 nõuete selgitus Erki Närep 667 2188
[email protected]