-864235 -144145 0 0 Inglismäe OÜ
[email protected] 20.06.16 nr 9-1/ 16-0237-033 Inglismäe ja Inglismäe II karjääride täitematerjalide nõuetele vastavus Kaevandamisseaduse ( KaevS ) § 25 lg 1 kohaselt on Tehnilise Järelevalve Amet (TJA) korrakaitseorganiks korrakaitseseaduse ( KorS ) § 6 mõistes. Vastavalt KaevS § 25 lg 2 kuulub TJA pädevusse järelevalve objektil tööde ohutu korraldamise üle, samuti järelevalve isiku nõuetele vastavuse hindaja ja tõendaja tegevuse üle, objektil toimunud õnnetuse või avarii põhjuste väljaselgitamine, ettekirjutuste ja otsuste tegemine ning projekti kontrollimine. KorS § 30 lg 3 alusel võib TJA korrakaitseorganina nõuda isikult dokumentide esitamist. KorS § 28 lg 1 alusel võib TJA korrakaitseorganina ohu või korrarikkumise korral panna avaliku korra eest vastutavale isikule ettekirjutusega ohu tõrjumise või korrarikkumise kõrvaldamise kohustuse ning hoiatada teda KorS § 28 lg 2 või 3 nimetatud haldussunnivahendite kohaldamise eest, kui isik ei täida kohustust hoiatuses määratud tähtaja jooksul. Toote nõuetele vastavuse seaduse ( TNVS) § 50 lg 1 ja lg 5 p 1 kohaselt teostab TJA riiklikku järelevalvet ehitusmaterjalide le ja –toodetele õigusaktidega kehtestatud nõuete täitmise üle (turujärelevalve) . TJA kemikaali ja mäetööde osakonna peaspetsialistid Erki Närep ja Eike Simmer viisid 01.10.2015 läbi riikliku järelevalve Tartu maakonnas asuvates Inglismäe liivakarjääris ja Inglismäe II täiteliivakarjääris, kus kaevandamise lubade L.MK/325495 ja TARM-069 kohaselt kaevandab Inglismäe OÜ. Käskkirjaga on Inglismäe OÜ karjääride vastutavaks spetsialistiks määratud Kaido Rätsep. Järelevalve eesmärk oli kontrollida kaevandamisseadusest ja toote nõuetele vastavuse seadusest tulenevate nõuete täitmist. Kaevandamise k ohustuslikust dokumentatsioonist esitas ettevõtja kaevandamise projekti (sh tehnoloogiline kaart, veoskeem, ee passid, tööohutusjuhendid, riskianalüüs), arengukava aastateks 2015-2017, Inglismäe liivakarjääri ja Inglismäe II täiteliivakarjääri markšeideridokumentatsiooni seisuga 18.11.2014 (tööd nr 14M032 ja 14M157, J.Viru Markšeideribüroo OÜ). Kontrollimise hetkel toimus mäeeraldistel materjali laadimine ja vedu. Sissepääs oli tähistatud ning piiratud väravaga. Astangud ja veoteed olid stabiilsed, sh veoteed piiratud ohuvallidega. Ohutsoonid olid tähistatud (sh piirile paigutatud katendivallid), välja arvatud Inglismäe mäeeraldise lõunapiiril, kus puudus tähistus ning Inglismäe II mäeeraldise põhjapiiril, kus tähistus oli puudulik. Ettevõtja tähelepanu juhiti sellele, et eelnimetatud piiridele tuleb paigaldada kõrgete astangute tõttu täiendav ohutsooni märgistus. 02.11.2015 saatis ettevõtja fotod ohumärgistuse paigaldamisest, millega on eelnimetatud puudus kõrvaldatud. Tootmisohje süsteem kaevandajal puudus. Kaevandaja sõnul müüakse karjääridest täiteliiva, kuid Inglismäe ja Inglismäe II karjäärides toodetavate toodete täpne kasutusala jäi selgusetuks. 12.11.2015 küsiti kaevandajalt kirjalikult Inglismäe ja Inglismäe II karjäärides toodetava täitematerjali kasutusala. 16.11.2015 kirjutas kaevandaja oma vastuses, et nende teada kasutatakse nimetatud karjääride täitematerjale trasside ja vundamentide täiteks. Selgitame, et juhul , kui ehitusmaavara ei kasutata teede teehoiutöödel ning kasutatakse muul otstarbel ehitusmaterjalina, siis tuleb järgida majandus- ja kommunikatsiooniministri 26.07.2013 määruse ga nr 49 „E hitusmaterjalidele ja -toodetele esitatavad nõuded ja nende nõuetele vastavuse tõendamise kord “ kehtestat ud nõude i d. Nimetatud määruse § 8 kohaselt tuleb sõltuvalt kasutusala ohutusnõuetest täitematerjalide vastavushindamine läbi viia kas toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteemi 2+ või 4 kohaselt. Inglismäe OÜ, müües Inglismäe ja Inglismäe II karjääridest täitematerjali, mille toimivuse püsivus on hindamata, rikub oma tegevusega TNVS § 5 lg 3, mille kohaselt ei tohi toodet turule lasta ega kasutusele võtta, kui ei ole järgitud õigusaktis sätestatud toote vastavushindamise korda. Tulenevalt eeltoodust ja haldusmenetluse seaduse § 40 lõikest 1, mille kohaselt enne haldusakti andmist peab haldusorgan andma menetlusosalisele võimaluse esitada asja kohta oma arvamust ja vastuväiteid, palume esitada selgitused ja võimalikud vastuväited ülaltoodud rikkumisele hiljemalt 30 .06.2016 ning lis ada põhjendatud tähtaeg puudus e kõrvaldamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erki Närep Kemikaali ja mäetööde osakonna peaspetsialist Erki Närep 667 2188
[email protected]