Harku V ja Ainja karjääride täitematerjalide nõuetele vastavus

-864235 -144145 0 0 Aigar Lainet Kiviluks AS [email protected] 20.06.16 nr 9-1/ 16-0237-024 Harku V ja Ainja karjääride täitematerjalide nõuetele vastavus Austatud Hr Aigar Lainet Toote nõuetele vastavuse seaduse ( TNVS ) § 50 lg 1 ja lg 5 p 1 kohaselt teostab Tehnilise Järelevalve Amet ( TJA ) riiklikku järelevalvet ehitusmaterjalide le ja –toodetele õigusaktidega kehtestatud nõuete täitmise üle (turujärelevalve) . TJA kemikaali ja mäetööde osakonna peaspetsialistid Erki Närep ja Eike Simmer viisid 03.09 . 2015 läbi riikliku järelevalve Harku V lubjakivikarjääris ( kaevandamise luba KMIN-123), kus viidatud loa kohaselt kaevandab Balti Kivi OÜ ning 23.09.2015 Ainja liivakarjääris ( kaevandamise luba V ILM-042), kus viidatud loa kohaselt kaevandab Kivikandur OÜ. Kaevandajate esitatud tootmisohje sertifikaatide kohaselt on mõlemas karjääris tootja Kiviluks AS. Harku V lubjakivikarjääris esitas kaevandaja sertifikaadi nr 2325-CPR-0104 (väljastanud 05.08.2015 Inseneribüroo Vahter ja Hendrikson OÜ) ja toimivusdeklaratsioonid nr 21/15/043-2015-T, 21/15/242-2015-T, 21/15/620-2015-T (koostanud Aigar Lainet, Kiviluks AS kvaliteedijuht) järgmistele toodetele: täitematerjal asfaltsegudes ning teede, lennuväljade ja muude liiklusalade pindamiskihtides, fraktsioonid 0/4, 4/16 ja 16/32 ( nr 21/15/043-2015-T, EVS-EN 13043:2004 kohased tooted ); täitematerjal ehitustöödel ja tee-ehituses sidumata ja hüdrauliliselt seotud kihtides, fraktsioonid 0/4, 4/16, 16/32 ja 32/63 (deklaratsioon nr 21/15/242-2015-T , EVS-EN 13242:2006+A1:2008 kohased tooted ); betooni täitematerjal, fraktsioonid 4/16, 16/32 (deklaratsioon nr 21/15/620-2015-T , EVS-EN 12620:2005+A1:2008 ). Ainja liivakarjääris esitas kaevandaja sertifikaadi nr 2325-CPR-0077 (väljastanud 05.08.2015 Insenerib üroo Vahter ja Hendrikson OÜ) ning toimivusdeklaratsioonid nr 17/09/01-2014-T ja 17/09/02-2014-T (koostanud Aigar Lainet, Kiviluks AS kvaliteedijuht) järgmistele toodetele: täitematerjal asfaltsegude ja teede, lennuväljade pindamis- ja aluskihtides, fraktsioonid 0/4, 4/16 ja 16/32 (nr 17/09/01-2014-T, EVS-EN 13043:2004 kohane toode); täitematerjal ehitustöödel ja tee-ehituses sidumata ja hüdrauliliselt seotud kihtides, fraktsioonid 0/20, 0/32 (nr 17/09/02-2014-T, EVS-EN 13242:2006+A1:2008 kohane toode). Majandus- ja taristuministri määruse nr 74 § 4 lg 1 kohaselt toimub täitematerjali nõuetele vastavuse tõendamine hindamissüsteemi 2+ kohaselt ning § 4 lg 2 kohaselt peavad täitematerjalil olema määratud ja deklareeritud vähemalt määruse lisa s sätestatud põhiomadused. 12.11.2015 teavitas TJA tootjat järelevalvel tuvastatud puudustest ning vastavalt haldusmenetluse seadusele andis võimaluse anda tuvastatud puuduste kohta selgitusi. 20.11.2015 kirjutas tootja oma vastuses, et: 1) tootja ei pea teadma materjali konkreetset asukohta, vaid täiendavad uuringud teostatakse materjaliga tellimuse korral; 2) Harku V karjääri sõelmete 0/4 peenosiste kvaliteedi määramine ei ole vajalik, kuna materjal ei sobi kasutamiseks avalike teede asfaltsegudes; 3) Ainja karjääris toodeti viimati 2014. a suvel, millal toimus ka toote hindamine ja deklaratsiooni koostamine, kuid määrus nr 74 hakkas kehtima 2014. a septembris; 4) määrus nr 74 käsitleb peen- ja jämetäitematerjale, kuid ei sea nõudeid fraktsioneerimata täitematerjalidele. TJA selgitab, et: 1) määruse nr 74 nõuete tõlgendamise osas selguse saamiseks pöörduti Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poole, kes koostas määruse nõuete järgimiseks vastava juhise (Lisa 1), mida tuleb edaspidi ehitusmaterjalide ja –toodete nõuetele vastavuse hindamisel järgida; 2) Ainja karjääri täitematerjal on toodetud enne määruse nr 74 jõustumist, kuid see ei välista toote turustamist käesoleval ehk määruse kehtimise ajal ning TNVS § 5 lg 2 kohaselt ei või nõuetele mittevastavat toodet turule lasta, kui tootele o n õigusaktiga nõuded sätestatud; 3) 08.04 .2016 hakkas kehtima määruse nr 74 uus redaktsioon, mis esitab põhiomaduste määramise osas nõuded ka fraktsioneerimata täitematerjalidele. Tuvastatud puudused, ar vestades määruse nr 74 uut 08.04 .2016 redaktsiooni: Harku V karjääri toimivusdeklaratsioonide kontrollimisel ilmnes, et deklaratsioonides nr 21/15/043-2015-T ja nr 21/15/242-2 015-T märgitud 0/4 fraktsioonide l on määramata peenosiste kvaliteet. Nimetatud deklaratsioonides on märgitud peenosiste sisalduseks f 22 . MKM määruse nr 74 lisa punktide 1.2.4 ja 1.7.4 kohaselt tuleb settekivimitel ja neid sisaldavatel materjalidel määrata peenosiste kvaliteet, kui peenosiste sisaldus f >3. Ainja karjääri toimivusdeklaratsioonide kontrollimisel ilmnes, et deklaratsioonil nr 17/09/01-2014-T märgitud fraktsioonil 4/16 on määramata vastavalt määruse nr 74 lisa punktidele 1.5.5 ja 1.5.6 terade tihedus ja veeimavus. Deklaratsioonil nr 17/09/02-2014-T märgitud fraktsioonide 0/20 ja 0/32 puhul on vastavalt määruse nr 74 lisa punktidele 1.1.3-1.1.7 määramata purunemiskindlus, terakuju, terade tihedus, veeimavus ja külmakindlus (kui veeimavus WA 24 >1) ning fraktsioonil 0/32 vastavalt punktile 1.1.9 purustatud pindadega terade protsent. Eelnimetatud puudustega on tootja rikkunud määruse nr 74 § 4 lg 2. Arvestades eeltoodu t, muutunud asjaolusid ning haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1, mille kohaselt peab TJA enne haldusakti tegemist andma ettevõtjale võimaluse esitada asja kohta oma arvamust ja vastuväiteid , p alume esitada oma selgitused ja võimalikud vastuväited ülal toodud rikkumise osas hiljemalt 30.06.2016 ning lisada põhjendatud tähtajad puuduste kõrvaldamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erki Närep Kemikaali ja mäetööde osakonna peaspetsialist Lisa 1: Määruse nr 74 nõuete selgitus Erki Närep 667 2188 [email protected]