-864235 -144145 0 0 KÄSKKIRI 21.04.16 nr /389 Majandus - ja kommunikatsiooniministri 12. jaanuari 2009. a käskkirja nr 8 „AS Eesti Raudtee taotluse, mis käsitleb Euroopa Ühtekuuluvusfondist abi andmist projektile „Raudtee rekonstrueerimine Rail Balticu trassil (Tallinna-Tartu lõik)“, rahuldamine“ muutmine ning nimetatud projekti osas täiendav toetuse osaline tagasinõudmine Faktilised asjaolud 1.1. Vabariigi Valitsuse 06.03.2008. a korraldusega nr 126 „ Transpordi infrastruktuuri arendamise investeeringute kava kinnitamine“ kinnitati Ühtekuuluvusfondi (edaspidi ÜF ) suuna põhinimekirjas AS-i Eesti Raudtee projekt „Raudtee rekonstrueerimine Rail Balticu trassil (Tallinna-Tartu lõik)“ , registreerimisnumbriga 3.3.0100.08-0004 (edaspidi Projekt ). Majandus- ja kommunikatsiooniministri 12.01.2009. a käskkirjaga nr 8 eraldati P rojekti elluviimiseks struktuuritoetust. Vabariigi Valitsuse 12.11.2015. a korraldusega nr 484 muudeti Vabariigi Valitsuse 06.03.2008. a korraldust nr 126. Projekti eeldatavaks abikõlblikuks kogumaksumuseks kinnitati 46 124 178 eurot, maksimaalseks toetuseks 35 635 081.55 eurot ning ÜF maksimaalseks toetuse määraks abikõlblikest kuludest 77,26%. 1.2. Majandus- ja taristuministri 20. 05.2 015. a käskkirja ga nr 15-0132 tehti Projekti osas toetuse osalise tagasinõudmise otsus (edaspidi Tagasinõudmise otsus ) ja nimetatud käskkirja punktiga 4.1.1 kohustati AS-i Eesti Raudtee tagasi maksma hanke nr 114835 järgselt sõlmitud lepingu muudatuse ga tarnijale lubatud ettemaksu ülemäärasest osast 5% ehk kokku 40 037.90 eurot. ÜF toetuse 85%-line osa moodustas tagasinõutud summast 34 032.22 eurot. AS Eesti Raudtee tasus nimetatud summa 19.06.2015. a koos sellelt arvestatud intressiga 143.50 eurot . 1.3. Tagasinõudmise otsus koostati tulenevalt Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna 26.11.2013. a kinnitatud projektiauditi nr CF-31/2013 lõpparuandes (edaspidi auditi lõpparuanne ) märgitud tähelepanekutest. Auditi lõpparuande tähelepaneku nr 4.2. järgi viis AS Eesti Raudtee pöörmete ostmiseks läbi avatud menetlusega rahvusvahelise hanke nr 114835, mille tulemusena sõlmiti 08.03.2010. a müügileping nr 8026, maksumusega 5 202 910 eurot (käibemaksuta). Hankelepingule sõlmiti 30.04.2011. a lisa nr 1, mille kohaselt maksis ostja müüjale lepingu maksumusest 20% ettemaksu summas 939 118 eurot. Hankelepingu tingimustes ettemaksu võimalust ette nähtud ei olnud. Auditi lõpparuande kohaselt ei ole hankelepingu muutmisel järgitud riigihangete seaduse § 3 ja § 69 lõiget 3 ning esinevad Vabariigi Valitsuse 22.12.2006. a määruse nr 278 „Toetuse tagasinõudmise ja tagasimaksmise ning toetuse andmisel ja kasutamisel toimunud rikkumisest teabe edastamise tingimused ja kord“ (edaspidi Tagasinõudmise määrus ) § 11¹ lõikes 9 toodud asjaolud, mille kohaselt nõutakse tagasi 5% tegevustele või tegevuste kogumile eraldatud toetusest . Auditi lõpparuandes tuvastati mitteabikõlblik kulu summas 260 145.50 eurot. 1.4. Auditi lõpparuande lk-l 12 anti rakendusasutuseks olevale ja toetuse tagasinõudmisel rakendusüksuse ülesandeid täitvale Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi MKM ) soovitus algatada mitteabikõlblike kulude osas toetuse osalise tagasinõudmise protsess . MKM leidis Tagasinõudmise otsuse p-s 3.2.5., et põhjendatud ei ole toetuse tagasinõudmine 5% ulatuses kogu hankelepingu maksumusest, sest Tagasinõudmise määruse § 11¹ lõige 9 võimaldab tagasinõuet teha ka tegevustest või nende kogumist. Kuna AS Eesti Raudtee andis tarnijale põhjendamatult suure ettemaksu (ettemaks on põhjendamata 800 758 euro osas), nõudis MKM to etust tagasi 5% 800 758 eurost. AS Eesti Raudtee kohustus maksma tagasi 40 037.90, millest Ühtekuuluvusfondist antud toetus moodustab 34 032.22 eurot (85%-line toetuse määr). 1.5. Rahandusministeeriumi 25.01.2016. a kirja nr 24.5-6/08-05423/237 kohaselt ei nõustu korraldusasutus MKM-i tegevusega projektiauditi nr 3.3.0100.08-0004 tähelepaneku nr 4.2 lahendamisel, sest tekkinud ei ole uusi asjaolusid, mille põhjal saaks väita, et auditeeriva asutuse tähelepanek ei ole asjakohane ning perioodi 2007 – 2013 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS ) § 26 alusel peab rakendusüksus koostama tagasinõude muuhulgas juhul, kui on rikutud riigihankemenetlust. Nimetatud kirja kohaselt piirab tagasinõude tegija kaalutlusruumi auditeeriva asutuse lõpliku seisukoha mõju struktuurifondidest vahendite saamisele ja seetõttu riigieelarvele, sest vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse nr 1083/2006 artikli 61 punktile d tuleb sertifitseerimisasutusel Euroopa Komisjonile esitatavast maksearuandest maha arvata audiitori poolt mitteaktsepteeritud kulud. Korraldusasutus märkis nimetatud kirjas, et kui auditeeriv asutus on ära kuulanud toetuse saaja, rakendusüksuse, rakendusasutuse ja korraldusasutuse ning hiljem ei ole uusi asjaolusid tekkinud, peab rakendusüksus tegema tagasinõude kooskõlas auditi lõppseisukohaga. Korraldusasutus leiab, et MKM on tõlgendanud Tagasinõudmise määruse § 11¹ lõikes 9 sätestatud sõnu „tegevust“ või „tegevuste kogumit“ vääralt, sest „tegevust“ tuleb eelkõige tõlgendada STS-i tähenduses, mis sisustab „tegevuse“ mõiste kui „toetatava tegevuse“. Projekti eelarve muutmine Kooskõlas STS § 19 lõikega 1 anti Projektile toetust Vabariigi Valitsuse 06.03.2008. a korraldusega nr 126 kinnitatud investeeringute kava alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 29.05.2007. a määruse nr 39 „Transpordi infrastruktuuri arendamise meetme tingimused ja investeeringute kava koostamise kord“ § 19 lõige 6 sätestab taotluse rahuldamise otsuses märgitavad andmed. Nimetatud määruse § 19 lõike 6 punkti 5 kohaselt tuleb otsuses märkida toetuse maksimaalne summa eurodes ja osakaaluna projekti abikõlblikest kuludest. Seega tuleb taotluse rahuldamise otsust muuta, viies selle vastavusse investeeringute kavas 12.11.2015. a tehtud ja käesoleva käskkirja p-s 1.1. kirjeldatud muudatusega. Õiguslikud põhjendused täiendavaks toetuse osaliseks tagasinõudmiseks 3.1. Tagasinõudmise määrus e § 10 lõike 1 kohaselt nõutakse toetus osaliselt või täielikult tagasi, kui ilmneb, et toetust on kasutatud mitteabikõlblike kulude hüvitamiseks. Tagasinõudmise määruse § 10 lõikest 2, § 11¹ lõikest 1 tuleneb, et tagasi nõutakse Tagasinõudmise määruse §-s 11¹ sätestatud protsent toetusest, mitte hankelepingu ega tegevuste summa omafinantseeringu osast. 3.2. MKM nõustub Rahandusministeeriumi 25.01.2016. a kirjas nr 24.5-6/08-05423/237 toodud põhjendustega. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse nr 1308/2006 artikli 61 punkti d) kohaselt tuleb sertifitseerimisasutusel võtta sertifitseerimise eesmärgil arvesse kõik auditeerimisasutuse poolt või vastutusel läbi viidud auditite tulemused. MKM nõustub, et STS-i kontekstis käsitletakse „tegevuse“ all kogu „toetatavat tegevust“, mitte iga üksikut tegevust projekti elluviimisel. Samuti tuleb riigisiseste õigusaktide tõlgendamisel juhinduda Euroopa Komisjoni juhenditest. 2013. a finantskorrektsioonide juhendi punkt 22 kohustab riigihangete rikkumiste koosseisudega katmata juhtumite korral toetuse tühistama lepingu summast, samasisulise regulatsiooni nägi ette ka 2007. a juhendi punkt 12. Riigihangete seadusega vastuolus antud ettemaksul on mõju hankelepingu kogumaksumusele, sest see võib mõjutada hanke tulemust, sealhulgas toetatavate tegevuste maksumust tervikuna. Seega ei saa toetust tagasi nõuda ülemäärasest ettemaksu summast nagu on seda tehtud Tagasinõudmise otsuses. Märgime, et AS Eesti Raudtee, kes on saanud kogu menetluse jooksul esitada arvamusi, seisukohti ja vastuväiteid, on kogu menetluse jooksul olnud teadlik auditeeriva asutuse seisukohast, mis ei ole senini muutunud. MKM edastas 15.04.2016. a käesoleva käskkirja projekti AS-le Eesti Raudtee arvamuse avaldamiseks . 20. 04.2016. a vastas AS Eesti Raudtee, et on antud käskkirjaga tutvunud ning märkusi ja kommentaare lisada pole. Riigieelarve seaduse § 54 lõike 2 kohaselt, kui riigiasutus on teinud sildfinantseerimise vahendite arvel väljamakseid suuremas summas, kui laekub välistoetus, peab ministeerium, kelle vastutusalas on vastava välistoetuse väljamaksmise ülesande täitmine, katma puudujäägi ministeeriumi eelarvelistest vahenditest või taotlema puudujäägi katmist Vabariigi Valitsuse reservist. 3.3. Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS ) § 56 lõike 1 kohaselt võib haldusakti põhjenduse esitada ka menetlusosalisele kättesaadavas dokumendis , millele on haldusaktis viidatud. Lisaks käesoleva käskkirja punktides 3.1. ja 3.2. märgitule nõustume auditi lõpparuande tähelepaneku nr 4.2. raames lk-del 10 – 11 ja 15 – 16 toodud põhjendustega. AS Eesti Raudtee on osalenud nii auditeerimise protsessis, esitanud omapoolseid selgitusi ja vastuväiteid, osalenud hilisemas tagasinõudmise menetluses ning olnud muuhulgas teadlik ka auditeeriva asutuse ja korraldusasutuse seisukohtadest. AS-i Eesti Raudtee finantsolukorda arvestades ei ole auditi lõpparuande kohaselt tagasi nõudmisele kuuluva summa tasumine ebamõistlikult koormav. Arvestades ka asjaolu, et toetuse tagasi nõudmata jätmine auditi lõpparuandes märgitud summas avaldab mõju riigieelarvele, tuleb lisaks AS-i Eesti Raudtee poolt juba tagastatud ÜF toetusele summas 34 032.22 eurot, täiendavalt tagasi nõuda Projekti raames väljamakstud ÜF toetust 170 052,94 eurot. 3.4. Majandus- ja taristuministri 20. mai 2015. a käskkirjaga loeti mitteabikõlblikuks kuluks 40 037.90 eurot. Arvestades , et ÜF toetuse määr on alates 12.11.2015. a senise 85% asemel 77,26%, kuid 5% riigihanke nr 114835 raames sõlmitud lepingu maksumusest on mitteabikõlblik, tuleb täiendavalt mitteabikõlblikuks lugeda 220 107.60 eurot. Otsustused 4.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministri 08.01.2009. a käskkirja nr 8 „AS Eesti Raudtee taotluse, mis käsitleb Euroopa Ühtekuuluvusfondist abi andmist projektile „Raudtee rekonstrueerimine Rail Balticu trassil (Tallinna-Tartu lõik)“, rahuldamine“ muutmine 4.1.1. Arvestades ülaltoodut ning lähtudes STS § 16 lõikest 1, § 19 lõikest 1 , Vabariigi Valitsuse 06.03.2008. a korraldusega nr 126 „ Transpordi infrastruktuuri arendamise investeeringute kava kinnitamine “ kinnitatud Projekti eeldatavast abikõlblikust kogumaksumusest, maksimaalsest toetusest ja maksimaalsest toetuse määrast abikõlblikest kuludest, muudan majandus- ja kommunikatsiooniministri 08.01.2009. a käskkirja nr 8 „AS Eesti Raudtee taotluse, mis käsitleb Euroopa Ühtekuuluvusfondist abi andmist projektile „Raudtee rekonstrueerimine Rail Balticu trassil (Tallinna-Tartu lõik)“, rahuldamine“ järgmiselt: 1) punkt id 2.1. – 2.3. sõnastan järgmiselt: „2.1. maksimaalsed abikõlblikud kulutused, mida abi suuruse arvutamisel arvesse võetakse, on 46 124 178 eurot; 2.2. projektile antava ÜF abi määr on 77,26% projekti abikõlblike kulude kogumaksumusest; 2.3. ÜFist antava abi maksimaalne suurus on 35 635 081.55 eurot; “; 2) punkti 2.5 sõnastan järgmiselt: „ 2.5. toetuse saaja omafinantseering projektile moodustab 22,74% projekti abikõlblike kulude kogumaksumusest. Toetuse saaja katab projekti maksumuse võimaliku kallinemise täies ulatuses.“. Projekti raames väljamakstud toetuse täiendav osaline tagasinõudmine Arvestades ülaltoodut ning lähtudes STS § 26 lõike 2 punktist 7, § 28 lõigetest 1 kuni 3 ning Tagasinõudmise määruse § 10 lõikest 1, § 10 lõike 2 punktist 6, , § 11 lõikest 6, § 11¹ lõikest 9 ja § 12 lõikest 1: lugeda P rojektis täiendavalt mitteabikõlblikuks 220 107.60 eurot , millest toetus e ÜF (77,26%) osa moodustab 170 052.94 eurot ja omafinantseering 50 054.66 eurot. tulenevalt käesoleva käskkirja punktist 4.2.1.1. peab A S Eesti Raudtee väljamakstud toetusest tagasi maksma 170 052.94 eurot 90 kalendripäeva jooksul käesoleva käskkirja kättesaamise päevast arvates; AS Eesti Raudtee peab maksma tagasimaksmisele kuuluvalt summalt intressi Rahandusministeeriumi kontole nr 221021004589, märkides viitenumbriks 2550077303. Tulenevalt STS § 28 lõikest 1 kohaldatakse intressi määraga kuue kuu EURIBOR +5% aastas alates toetuse tagasinõudmise otsuse kehtima hakkamise päevast kuni tagasinõutava toetuse tagastamiseni. Intressiarvestuse baasiks on 360-päevane periood; AS Eesti Raudtee peab teavitama MKM-i ja auditeerivat asutust kirjalikult punktis 4.2.1. 2. nimetatud makse tegemisest; 4.2.1.5. v ähenda d a P rojekti eelarvet tagasinõutud toetuse summa ning abikõlbmatu omafinantseeringu võrra. 4.2.2. Arvestades käesoleva käskkirja punkt e 4.2.1.1 ja 4.2.1.5. on Projekti uueks eelarveks 45 904 070.40 eurot , millest toetuse osa on maksimaalselt 35 465 028.61 eurot (77,26%) ning omafinantseeringu osa minimaalselt 10 439 041.79 eurot (22,74%) . Vaidlustamisviide Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul vastavalt STS §-le 34, esitades Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile vaide h aldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal majandus- ja taristuminister Lisa: Rahandusministeeriumi 25.01.2016. a kir i nr 24.5-6/08-05423/237
KÄSKKIRI
26.04.16 nr 16-0139
Projekti „Hundipea sadama
rekonstrueerimine“ osas toetuse osaline
tagasinõudmine
1. Tuvastatud asjaolud
1.1. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 14.08.2009. a käskkirjaga nr 256 “Veeteede
Ameti toetuse taotluse, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondist abi andmist
projektile „Hundipea sadama rekonstrueerimine“, rahuldamine” (edaspidi
Rahastamisotsus, muudetud ministri 03.02.2010. a käskkirjaga nr 48, 18.04.2011. a
käskkirjaga nr 11-0126 ning 27.01.2012. a käskkirjaga nr 12-0039) kinnitati toetuse
saajaks Veeteede Amet (edaspidi VA).
1.2. Projekt nr 3.4.0100.09-0006 „Hundipea sadama rekonstrueerimine“ (edaspidi
Projekt) viidi ellu ajavahemikul 01.07.2009–31.12.2012. a. Projekti abikõlblikud
tegevused on Hundipea sadama rekonstrueerimine, sealhulgas olemasolevate
maapoolsete kaide rekonstrueerimine ja uue kai ehitus, sildumis- ja tehnovarustusega
kaide rajamine ning sildumis- ja manöövrivee süvendamine, ehitustööde järelevalve
jm tööd vastavalt taotluse punktis B.4.2.a kirjeldatule ja Rahastamisotsuses toodule.
1.3. Ajavahemikul 26.01.2012 - 08.05.2012. a viis Rahandusministeeriumi
finantskontrolli osakonna II auditi talitus (edaspidi auditeeriv asutus) Projekti raames
läbi auditi, mille tulemusena koostati projektiauditi lõpparuanne nr ERF-100/2012
(edaspidi auditi lõpparuanne). Auditeerimisele kuulusid ajavahemikul 01.12.2010. a
kuni 30.11.2011. a toetuse saajale tehtud väljamaksed ja nende aluseks olevad
kuludokumendid.
1.4. 08.05.2012. a kinnitas auditeeriv asutus auditi lõpparuande, milles tõi välja asjaolud
ja soovitused toetuse osaliseks tagasinõudmiseks.
1.5. Auditi lõpparuande B-osa tähelepaneku nr 4.1 kohaselt rikkus VA riigihangete
seaduse § 69 lõiget 3, muutes 02.11.2009. a AS-ga Infragate Eesti Hundipea sadama
ehitustööde teostamise ajaks ehitustööde järelevalve teostamiseks sõlmitud lepingut
nr HU J1-1, kogumaksumusega 40 072.60 eurot. Tegemist oli fikseeritud
maksumusega lepingus kokkulepitud tööde tegemise eest. Audiitorid tuvastasid, et
VA ning AS Infragate Eesti on 17.01.2011. a sõlminud lepingu muudatuse nr HU J1-
7, millega muudeti tasu arvestamise metoodika perioodiks 01.08.2010−21.01.2011. a
ajapõhiseks. VA selgituste kohaselt tingis lepingu muutmise asjaolu, et ehitustööd,
mille tarvis järelevalvet teostati, lükkusid esialgsest tähtpäevast (22.01.2011. a)
edasi. Edasilükkumise põhjustasid ehituse käigus selgunud ettenägematud asjaolud,
milleks olid täitepinnase vajumid. See ei võimaldanud ehitajal esialgsest
ajagraafikust kinni pidada ning AS Infragate Eesti ei olnud nõus teenuste
2
osutamisega pikendatud ajaperioodil esialgses lepingus kokku lepitud metoodika
alusel. AS-le Infragate Eesti maksti omanikujärelevalve teenuse eest kokku
39 844.97 eurot ehk 99,43% lepingu mahust ning leping lõpetati 21.01.2011. a.
Ehituse perioodi edasilükkumise tõttu kuni 20.10.2011. a sõlmis VA 21.07.2011. a
täiendava hankelepingu OÜ-ga Vealeidja omanikujärelevalve teostamiseks Hundipea
sadama ehitusel tööde teostamise pikenenud tööde perioodiks. Nimetatud lepingu
maksumuseks oli 5125 eurot.
1.6. Auditi lõpparuandes toodud tähelepaneku nr 4.1. kohaselt ei andnud VA nimetatud
põhjused alust hankelepingus sätestatud tasu maksmise reeglite muutmiseks ning
asjaolu, et hankeleping lõpetatakse enne selles sätestatud tööde täielikku teostamist,
ei saa olla selline ettenägematu asjaolu, mille korral peaks hankija hakkama muutma
hankelepingus kehtestatud tasu arvestamise aluseid. Auditi lõpparuandes esitatud
soovituse kohaselt tuleb VA-l teha mitteabikõlblike kulude osas toetuse tagasimakse
summas 6250.20 eurot (90,85%) ning mitteabikõlblik omafinantseering summas
629.50 eurot (9,15%) projekti abikõlblikust omafinantseeringust maha arvata.
2. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi seisukoht
2.1.Rakendusüksuse ülesandeid täitev Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
(edaspidi MKM) ja auditeeriv asutus ei jõudnud toetuse osalise tagasinõudmise osas
kokkuleppele. MKM leidis 01.06.2012. a koostatud memos1, et auditi lõpparuande B-osa
tähelepaneku nr 4.1 põhjal mitteabikõlblikuks loetud toetuse summas 6250.20 eurot
tagasinõudmiseks puudub alus.
2.2.Korraldusasutus tunnistas 17.02.2015. a protokollilise otsusega auditi lõpparuande
tähelepanekus nr 4.1. toodud kaasuse lahendamatuks erimeelsuseks, kuna osapoolte vahel
ei õnnestunud seda lõplikult lahendada. „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
2016 a riigieelarve ministritevaheliste läbirääkimise protokoll“ punkti 2.8 alusel otsustati
erimeelsusega seotud summa (6250.20 eurot) katta VA 2015. aasta eelarvest. VA tasus
16.12.2015. a 6250.20 eurot, mis laekus 18.12.2015. a MKM-i tagasimakse tulukontole e-
riigikassas.
2.3.Seega on auditeeriva asutuse soovitus, nõuda toetus osaliselt tagasi, toetuse saaja poolt
sisuliselt täidetud, kuid koostamata on toetuse osalise tagasinõudmise otsus.
2.4.VA-le on edastatud auditi lõpparuanne ning MKM tugineb toetuse osalise tagasinõudmise
otsuse tegemisel täies ulatuses auditi lõpparuande tähelepaneku 4.1 osas auditeeriva
asutuse esitatud põhjendustele2.
3. Otsus
3.1 Võttes arvesse tuvastatud asjaolusid, perioodi 2007−2013 struktuuritoetuse seaduse § 26
lõike 2 punkti 7 ning lähtudes perioodi 2007−2013 struktuuritoetuse seaduse § 28 lõigetest 1,
2 ja 3 ning Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2006. a määruse nr 278 „Toetuse tagasinõudmise
ja tagasimaksmise ning toetuse andmisel ja kasutamisel toimunud rikkumisest teabe
edastamise tingimused ja kord“3 § 10 lõike 2 punktist 6 ja § 111 lõike 3 punktist 11
peab Veeteede Amet:
3.1.1 tagastama käesoleva käskkirja punktis 1.5. nimetatud hankelepinguga seotud kuludest
25%, kokku 6250.20 eurot Rahandusministeeriumi kontole nr 221021004589, märkides
viitenumbriks 2550077303;
1
Memol on AvTS § 35 lg 1 p 17 ja 19 alusel piirang: asutusesiseseks kasutamiseks.
2
Auditi lõpparuande lk-d 7-8 ja 11-12.
3
MKM lähtub kuni 28.08.2014 kehtinud redaktsioonist.
3
3.1.2 arvestades, et nimetatud summa on Veeteede Ameti poolt tasutud 18.12.2015. a, ei
kaasne käesoleva käskkirjaga Veeteede Ametile täiendavaid finantskohustusi.
3.2. Projekti eelarve väheneb tulenevalt Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2006. määruse nr
278 „Toetuse tagasinõudmise ja tagasimaksmise ning toetuse andmisel ja kasutamisel
toimunud rikkumisest teabe edastamise tingimused ja kord“ § 11 lõike 6 alusel tagasinõutud
toetuse summa 6250.60 euro ning mitteabikõlbliku omafinantseeringu 629.50 euro võrra.
3.3. Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul vastavalt perioodi 2007−2013
struktuuritoetuse seaduse §-le 34, esitades Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile
vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. Vaideotsusega mittenõustumisel võib
esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtajal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristen Michal
majandus- ja taristuminister
-864235 -144145 0 0 Riigi Tugiteenuste Keskus Tallinn Endla 10 10142 Tallinn Teie: nr Meie: 03.05.16 nr 24.5-6/08-05423/240 Õiend: struktuuritoetuse osaline tagastus, AS Eesti Raudtee ÜF projekt nr 3.3.0100.08-0004 "Raudtee rekonstrueerimine Rail Baltic trassil (Tallinn-Tartu lõik)“, Maanteeameti ÜF projekt nr 3.3.0101.11-0020 „Tallinna ringtee rekonstrueerimine I etapp“ ja Veeteede Ameti ERF projekt nr 3.4.0100.09-0006 "Hundipea sadama rekonstrueerimine" Käesolevaga palub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ( edaspidi MKM ) Riigi Tugiteenuste Keskusel sooritada e-riigikassas süsteemisisene rahaülekanne MKMi tagasimaksete tulukontolt nr 2550077303 Tehnilise Järelevalve Ameti virtuaalmeetmekontole (ERF meede 3.4.1) nr 2550080455 summas 6250,20 eurot ( kuustuhat kakssada viiskümmend eurot ja kakskümmend eurosenti). Selgituseks palume märkida: „ 26.04.16 tagasinõude otsuse nr 16-0139 tulemusena projekti nr 3.4.0100.09-0006 mitteabikõlblikest kuludest summas 6879,70 eurot mitteabikõlbliku toetuse (90,85%) tagastamine meetme 3.4.1 kontole“. Ühtlasi palub MKM Riigi Tugiteenuste Keskusel sooritada e-riigikassas süsteemisisene rahaülekanne MKMi tagasimaksete tulukontolt nr 2550077303 Tehnilise Järelevalve Ameti virtuaalmeetmekontole ( ÜF meede 3.3.1) nr 2550080442 summas 170 052.94 eurot (sada seitsekümmend tuhat viiskümmend kaks eurot ja üheksakümmend neli eurosenti). Selgituseks palume märkida: „ 21.04.16 tagasinõude otsuse nr 389 tulemusena projekti nr 3.3.0100.08-0004 mitteabikõlblikest kuludest summas 220 107.60 eurot mitteabikõlbliku toetuse (77,26%) tagastamine meetme 3.3.1 kontole“. Samuti palub MKM Riigi Tugiteenuste Keskusel sooritada e-riigikassas süsteemisisene rahaülekanne MKMi tagasimaksete tulukontolt nr 2550077303 Tehnilise Järelevalve Ameti virtuaalmeetmekontole ( ÜF meede 3.3.1) nr 2550080442 summas 15 969.84 eurot (viisteist tuhat üheksasada kuuskümmend üheksa eurot ja kaheksakümmend neli eurosenti). Selgituseks palume märkida: „ 15.03.16 Maanteeameti kirjaga nr 14-1/16-00225/005 esitatud vabatahtliku tagastuse taotluse tulemusena projekti nr 3.3.0101.11-0020 mitteabikõlblikest kuludest summas 18 788,05 eurot mitteabikõlbliku toetuse (85 %) tagastamine meetme 3.3.1 kontole“. Palume tagasimakse teostamisest ÜF toetuste kontole teavitada ka rakendusüksust (
[email protected] ) ning Rahandusministeeriumi korraldusasutust (
[email protected] ). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas transpordi asekantsler Lisad: ÜF projekt i nr 3.3.0100.08-0004 toetuse osalise tagasinõudmise otsus nr 389 ; ERF projekti 3.4.0100.09-0006 toetuse osalise tagastamisenõude otsus nr 16-0139 ; Maanteeameti vabatahtliku tagastuse kiri; AS Eesti Raudtee tagasimakse , konto väljavõte ; Veeteede Ameti tagasimakse, kontoväljavõte; Maanteeameti tagasimakse maksekorraldus. Eva Unt 625 6485
[email protected]
Koostatud:25.04.2016 13:01:00
Konto väljavõte
Organisatsioon: MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUM
E-konto number: 2550077303 EUR struktuuritoetused
Töökood Kuupäev Dokumendi Maksja/saaja Maksja/saaja konto Maksja/saaja nimi Viitenumber Summa Kande Kande Summa
number regsitrikood kande valuuta valuuta konto
valuutas kurss valuutas
Eelarve Selgitus
20160421000116110620 21.04.2016 11575838 EE642200221044366990 AS EESTI RAUDTEE 2550077303 170 052.94 EUR 1.0000 170 052.94
ÜF projekti 3.3.0100.08-0004 tagasimakse vast. MKM 21.04.2016 KK nr 389 p 4.2.
Periood 01.01.2016 - 25.04.2016
Perioodi algjääk: 104 812.68
Perioodi kreeditkäive: 0.00
Perioodi deebetkäive: 170 052.94
Perioodi lõppjääk: 274 865.62
Hetkeseisuga 25.04.2016 kell 13:01
Vabad vahendid: 195 632.75
Reserveeritud:: 0.00
Kinnitan: Kinnitan:
asutuse juht juhataja
raamatupidamise eest vastutav isik peaspetsialist
pitsat pitsat
Koostatud:25.04.2016 13:03:11
Konto väljavõte
Organisatsioon: MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUM
E-konto number: 2550077303 EUR struktuuritoetused
Töökood Kuupäev Dokumendi Maksja/saaja Maksja/ Maksja/saaja nimi Viitenumber Summa Kande Kande Summa
number regsitrikood saaja konto kande valuuta valuuta konto
valuutas kurss valuutas
Eelarve Selgitus
20151218000107013543 18.12.2015 20058158 70003158 1200000029 MAJANDUS- JA 6 250.20 EUR 1.0000 6 250.20
KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUM
3-3.-43./237 16.12.2015 VA Hundipea sadam, tagasinõue
Periood 18.12.2015 - 18.12.2015
Perioodi algjääk: 98 562.48
Perioodi kreeditkäive: 0.00
Perioodi deebetkäive: 6 250.20
Perioodi lõppjääk: 104 812.68
Hetkeseisuga 25.04.2016 kell 13:03
Vabad vahendid: 195 632.75
Reserveeritud:: 0.00
Kinnitan: Kinnitan:
asutuse juht juhataja
raamatupidamise eest vastutav isik peaspetsialist
pitsat pitsat
Koostatud:30.03.2016 15:54:28
Siseriiklik maksekorraldus
Asutuse töötaja: Ülle Rand
Asutus: MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUM
Töökood: 20160330857087
Maksja registrikood: 70003158
Sisestatud: 30.03.2016
Sisestamise kanal: Xtee
Staatus: Arvestusse kantud maksekorraldus
Dokumendi number: 20012652
E-riigikassa konto number: 1200000029 EUR
Saaja nimi: MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUM
Saaja registrikood: 70003158
Saaja konto number: 2550077303
Valuuta: EUR
Summa: 15 969.84
Viitenumber:
Makse väärtuspäev: 30.03.2016
Selgitus: TEATIS 30.03.2016 Proj 3 3 0101 11-0020 Ringteemitteabikõlblik kulu
Eelarve:
Kinnitan: Kinnitan:
asutuse juht juhataja
raamatupidamise eest vastutav isik peaspetsialist
pitsat pitsat
-864235 -144145 Tehnilise Järelevalve Amet Sõle 23a 10614 TALLINN Meie 15.03.16 nr 14-1/16-00225/005 Vabatahtliku tagastuse taotlus - Tallinna ringtee rekonstrueerimine, I etapp Tallinna ringtee rekonstrueerimise I etapi projekti nr 3.3.0101.11-0020 alla kuuluva Kurna liiklussõlme ehituslepingu raames on selgunud, et on tasutud mitteabikõlbulikke kulusid summas 18 788,05 eurot (koos käibemaksuga). Seoses täiendavate andmete esitamisega tekkinud vajadusega kontrollida Kurna liiklussõlme ehitusel paigaldatud müratõkkeseina mahtusid , avastati erinevus viimases aktis akteeritud mahu ja teostusjoonisel oleva mahu vahel. Töövõtja tagastab Maanteeametile enammak stud summa . Projekti ÜF toetuse määr on 85%. Maanteeamet taotleb m itteabikõlbuliku kul u ÜF toetuse osa 15 969,84 euro suuruse summas osas vabatahtliku tagastuse tegemist . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Sirk peadirektori asetäitja ehituse ja arengu alal Lisa d : 1) Lõppmaksetõendi parandus 2) Tööde akt (september 2015) 3) Finantsarvutus Arge Kuuder 611 9388
[email protected]