-864235 -144145 0 0 Sakala Teed OÜ
[email protected] Meie 17.05.16 nr 9-1/ 16-0237-020 Kaevandamine Lolu II liivakarjääris Kaevandamisseaduse ( KaevS ) § 25 lg 1 kohaselt on Tehnilise Järelevalve Amet (TJA) korrakaitseorganiks korrakaitseseaduse ( KorS ) § 6 mõistes. Vastavalt KaevS § 25 lg 2 kuulub TJA pädevusse järelevalve objektil tööde ohutu korraldamise üle, samuti järelevalve isiku nõuetele vastavuse hindaja ja tõendaja tegevuse üle, objektil toimunud õnnetuse või avarii põhjuste väljaselgitamine, ettekirjutuste ja otsuste tegemine ning projekti kontrollimine. KorS § 30 lg 3 alusel võib TJA korrakaitseorganina nõuda isikult dokumentide esitamist. KorS § 28 lg 1 alusel võib TJA korrakaitseorganina ohu või korrarikkumise korral panna avaliku korra eest vastutavale isikule ettekirjutusega ohu tõrjumise või korrarikkumise kõrvaldamise kohustuse ning hoiatada teda KorS § 28 lg 2 või 3 nimetatud haldussunnivahendite kohaldamise eest, kui isik ei täida kohustust hoiatuses määratud tähtaja jooksul. TJA viis 13.04.2016 läbi riikliku järelevalve Lolu ja Lolu II liivakarjäärides, kus vastavalt kaevandamise lubadele VILM-031 ja L.MK/325538 kaevandab Holstre -Nõmme Puhkekeskus OÜ. Järelevalvele eelneval telefonivestlusel selgitas ettevõtja, et Lolu karjääris kaevandavad lepingute alusel Saka la Teed OÜ ja LAVO Kaubandus OÜ ning Lolu II karjääris kaevandamist ei toimu. Karjääride visiidil selgus, et Lolu karjääris, mis koosneb kahest lahustükist, kaevandab ühel osal Sakala Teed OÜ ning teisel LAVO Kaubandus O Ü. Lolu karjääri kohta esitasid ettevõtted vastavalt lahustükkidele kaevandamise dokumentatsiooni. Dokumentatsioonis puudusi ei tuvastatud. Kontro llimise hetkel töid ei toimunud ning sissesõidud ja ohutsoonid olid nõuetekohaselt tähistatud. Astangud ja veoteed olid stabiilsed ning veoteed olid järsumates kohtades piiratud vallidega. 2015. aasta kaevandamise mahtude deklaratsiooni de kohaselt on III kvartalis Lolu II liivakarjääri s kaevandatud 12. plokist 512 m 3 täiteliiva. Sellest järeldub, et Lolu II liivakarjääris on alustatud kaevandamisega, mistõttu on KaevS ja selle alamaktide nõuete täitmine kohustuslik. Lolu II liivakarjääris eelnimetatud ettevõtted nende esindajate sõnul ei kaevanda, mistõttu kaevandamise dokumentatsiooni ei esitatud. Lolu II karjäär paikneb Lolu karjääri teenindusterritooriumil ning seega tähistuse ja ohutuse seisukohast puuduseid ei tuvastatud. Lolu II liivakarjääri kaevandamise loa L.MK/325538 kohaselt ulatub veealune varu kohati 10 meetrini, mistõttu on KaevS § 15 lg 4 p 2 kohaselt tegemist enamohtliku tegevusalaga. Enamohtliku tegevusala korral on nõutud kaevandamise projekt, mäetööde arengukava, riskianalüüs, tööohutusjuhendid ning vastutava spetsialisti määramine, kes omab TJA pädevustunnistust või kutsetunnistust vähemalt mäetehniku tasemel. 15 .04.2016 teavitas TJA Holstre - Nõmme Puhkekesus OÜ -d eeltoodud puudustest ning palus esitada Lolu II karjääri dokumentatsioon . 25.04 kirjutas ettevõtja oma vastuses, et Lolu II karjääris plokkide 12, 13, 14 osas on sõlmitud rendileping Sakala Teed OÜ-ga, kes esitab ka kohustus liku dokumentatsiooni . 11.05 saadeti TJA- le Holstre -Nõmme Puhkekeskus OÜ ja Sakala Teed OÜ vahel 18.04.2016 seisuga sõlmitud rendileping , mille kohaselt vastutab Sakala Teed OÜ KaevS ja selle alamaktide nõuete täitmise eest. Sellest tulenevalt on Lolu II karjääri puhul menetlusaluseks isikuks Sakala Teed OÜ. Tulenevalt eeltoodust ja haldusmenetluse seaduse § 40 lõikest 1, mille kohaselt enne haldusakti (antud juhul ettekirjutus) andmist peab haldusorgan andma menetlusosalisele võimaluse esitada asja kohta oma arvamust ja vastuväiteid, palume esitada arvamus ja võimalikud vastuväited ülaltoodud rikkumisele hiljemalt 25 .05.2016 ning lisada põhjendatud tähtajad puuduste kõrvaldamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erki Närep Kemikaali ja mäetööde osakonna peaspetsialist Erki Närep 667 2188
[email protected]