Vastuskiri riigi huvi väljaselgitamisele Laiavangu III liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetluses

Martin Nurme Teie 02.12.2022 nr DM-121619-11 Keskkonnaamet [email protected] Meie 04.01.2023 nr 17-1/2022/7394-2 Narva mnt 7a 15172 Tallinn, Eesti Vastuskiri riigi huvi väljaselgitamisele Laiavangu III liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetluses Austatud Martin Nurme Oma kirjas Majandus-ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi MKM) palusite riigi huvi väljaselgitamiseks ministeeriumi seisukohta Põlva maakonnas Kanepi vallas Erastvere külas riigile kuuluval Erastvere metskond 51 kinnistul asuva Laiavangu III liivakarjääri kaevandamise keskkonna loa taotluse menetluses. Palusite vastust põhjendada ning võimalusel välja seosed arengudokumentidega või -kavadega ning muude asjassepuutuvate dokumentidega. Taotletav mäeeraldis pindalaga on 4,34 ha ning kaevandatav maavara on taotluse kohaselt ehitusliiv aktiivse tarbevaruga 416 tuh m³ ja kaevandatava varuga 353 tuh m³, kasutusalaks teedeehitus ning -korrashoid. Kaevandamise keskmine aastamäär on 25 tuh m³. Keskkonnaloa kehtivusajaks taotletakse 15 aastat. Toote välja, et seisuga 01.12.2022 jääb taotletava Laiavangu III liivakarjääri laienduse teeninduspiirkonda 96 mäeeraldist, mille kaevandatava ehitusliiva jääkvaru kogus on ligikaudu 26126 tuh m³ (2005. a määruse nr 44 alusel arvele võetud 22338 tuh m³ ja 2018. a määruse nr 52 alusel arvele võetud 3788 tuh m³) ning seega on varustuskindlus ehitusliiva osas tagatud enam kui 10 aastaks. Laiavangu III liivakarjääri mäeeraldise juures peame vajalikuks tuua välja järgmised seisukohad: 1) Riigikontrolli auditi „Ehitusmaavaradega varustamise kindlus“ hinnangul ei võimalda puudulik teave arvel olevate ehitusmaavarade varude omaduste kohta analüüsida, kus ja kui suures koguses saab neid varusid ehitusprojektides tegelikult kasutada. Kuna varude ümberhindamist pole toimunud ja arvel oleva maavara nimetus ei pruugi peegeldada kaevandatava varu tegelikku kvaliteeti ega kasutus-otstarvet, ei saa selliste andmete alusel hinnata ka ehitusmaavarade varustuskindlust, sh riigi suurte taristuprojektide elluviimiseks vajalike ehitusmaavarade olemasolu. 2) Laiavangu kruusamaardla on juba varasemalt kaevandamisega mõjutatud piirkond – maardlas on avatud kolm karjääri. Maapõueseaduse § 16. lg 4 sätestab, et maavara tuleb kaevandada ning muul alusel looduslikust seisundist eemaldada ja kasutada majanduslikult võimalikult otstarbekalt ja säästlikult. Ehk siis riigi huvi on, et maapõueressursse kasutataks tõhusalt, välistades ülemäärase Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 ja raiskava kasutuse. Niisiis on tegemist varasemalt kaevandatud alaga, seega ei ole kaevandamisega mõjutatav keskkond looduslik ning kasutades kaevandamiseks alasid, kus juba varasemalt on kaevandatud, on võimalik vähendada looduslike alade kaevandamisega rikkumist. 3) Põlva maakonda ja Laiavangu III liivakarjääri lähipiirkonda on lähiaastateks planeeritud mitmeid tee-ehituse objekte, mis suurendavad piirkonna ehitusmaavarade nõudlust. Rõngu- Otepää-Kanepi teel on ettenähtud taastusremont 2,5 km pikkuses lõigus Kanepi poolses lõigus, Erastvere-Sillaotsa tee säilitusremont 1,6 km pikkuses lõigus ning Kanepi-Varbuse tee säilitusremont 1,4 km pikkuses lõigus. Sellest järeldub, et riigi huvi määratlemise üks oluline komponent on majanduslik optimaalsus, mis on võimalik tagada võimalikult väikese transpordikaugusega karjäärist tarbimiskohta. Laiavangu III liivakarjäärist kaevandatud materjali planeeritakse kasutada lähipiirkonna teedeehituses ning -korrashoiul. Lähtudes eelpooltoodust on MKM seisukohal, et Laiavangu III liivakarjääri maavara kaevandamise loa taotluse puhul on loa andmine põhjendatud ja soovitame luba võimalusel väljastada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Timo Tatar energeetika ja maavarade asekantsler Margus Raha 625 6406 [email protected] 2 (2)