UPU Letter

Опрос о влиянии решений, принятых третьим чрезвычайным Конгрессом Назначенным операторам стран-членов Союза предлагается вернуть этот бланк (без сопроводительного письма) как можно скорее, но не позднее 13 января 2023 года , по следующему адресу: Mr Paul Schoorl and Mr Vytis Staskevicius Remuneration Development and Integration Policy, Regulation and Markets Directorate UPU International Bureau Weltpoststrasse 4 3015 BERNE SWITZERLAND Заполненный вопросник можно также отправить по электронной почте на адрес [email protected] и [email protected] . Если у вас появятся какие-либо вопросы по заполнению настоящего вопросника, пожалуйста, свяжитесь с г-ном Полом С хорлом или г-ном Витисом Стаскявич у сом в Международном бюро (+41 31 350 36 21 or [email protected] ). Страна Назначенный оператор ФИО Г-н Г-жа Должность Адрес Тел. Факс Электронная почта Дата Подпись I. Доходы и вес 1 . Просим сообщить сведения в отношении доходов от оконечных расходов и объема (веса) входящих отправлений письменной корреспонденции за 2019, 2020 и 2021 календарные годы ( CY ), а также за 1 и 2 кварталы 2022 календарного года (просим включить все доходы и веса, включая данные в рамках двусторонних соглашений и/многосторонних соглашений, а также в отношении почты МОЗГР) . Примечание . – эти объемы должны включать почту МОЗГР a Для всех потоков входящей почты в совокупности, просим указать доход от оконечных расходов и объем (вес) за 2019, 2020 и 2021 календарные годы, а также за 1 и 2 кварталы 2021 и 2022 годов. Входящие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Доход Объем ( вес ) Вместо фактических данных (в таблице выше) вы можете предоставить информацию о доходах и объемах входящей почты за 2020 и 2021 календарные годы по сравнению с 2019 годом, а также за первый и второй кварталы 2022 года по сравнению с первым и вторым кварталами 2021 года (база = 100 ) : Входящие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Доход 100 ( база ) 100 ( база ) Объем (вес) 100 ( база ) 100 ( база ) b При наличии данных просьба указать общий доход от оконечных расходов и объем (вес) для отправлений , по которым начисляется дополнительное вознаграждение, а также для неотслеживаемых и незаказных отправлений письменной корреспонденции . Входящ ие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Отслеживаемые и заказные пакеты (почтовые подклассы UR и UX в совокупности ) Объем (вес) Доход от оконечных расходов Неотслеживаемые мелкие пакеты и неформатные письма формата E (подкласс почты UN в совокупности) Объем (вес) Доход от оконечных расходов Вместо фактических данных (в таблице выше) вы можете предоставить информацию о доходах и объемах входящей почты за 2020 и 2021 календарные годы по сравнению с 2019 годом, а также за первый и второй кварталы 2022 года по сравнению с первым и вторым кварталами 2021 года (база = 100) : Входящие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Отслеживаемые и заказные пакеты (почтовые подклассы UR и UX в совокупности) Объем (вес) 100 ( база ) 100 ( база ) Доход от оконечных расходов 100 ( база ) 100 ( база ) Неотслеживаемые мелкие пакеты и неформатные письма формата E (подкласс почты UN в совокупности) Объем (вес) 100 ( база ) 100 ( база ) Доход от оконечных расходов 100 ( база ) 100 ( база ) c Для всех почтовых потоков вместе взятых укажите за 2019, 2020 и 2021 календарных года и за первый и второй кварталы 2021 и 2022 годов объем (вес) почты, полученной на коммерческой основе, т.е. вне системы ВПС (не по бланкам ВПС и без применения ставок оконечных расходов ). Входящие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Объем (вес) Вместо фактических данных (в таблице выше) вы можете указать общий объем (вес) почты, которая была получена коммерческим путем , т.е. вне системы ВПС (не получена по бланкам ВПС и без применения ставок оконечных расходов) за 2020 и 2021 календарны е год ы по сравнению с 2019 год ом , и для 1-го и 2-го кварталов 2022 года по сравнению с 1-го и 2-го кварталов 2021 года (база = 100 ) : Входящие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Объем (вес) 100 ( база ) 100 ( база ) 2 . Просим сообщить сведения в отношении доходов от оконечных расходов и объема (веса) исходящих отправлений письменной корреспонденции за 2019, 2020 и 2021 календарные годы (CY), а также за 1 и 2 кварталы 2022 календарного года (просим включить все доходы и веса, включая данные в рамках двусторонних соглашений и/многосторонних соглашений, а также в отношении почты ). Примечание. – эти объемы должны включать почту МОЗГР a Для всех исходящих почтовых потоков вместе взятых укажите расходы на оплату оконечных расходов и объем (вес) за 2019, 2020 и 2021 календарные годы, а также за 1 и 2 кварталы 2021 и 2022 гг. : Исходящие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Расходы по оконечным расходам (всего) Объем ( вес ) Вместо фактических данных (в таблице выше) вы можете указать сведения о расходах и объемах исходящей почты за 2020 и 2021 календарные годы по сравнению с 2019 годом, а также за первый и второй кварталы 2022 года по сравнению с первым и вторым кварталами 2021 года (база = 100): Исходящие отправления 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Расходы по оконечным расходам (всего) 100 ( база ) 100 ( база ) Объем (вес) 100 ( база ) 100 ( база ) b При наличии данных просьба указать общую сумму расходов на оплату оконечных расходов и объем (вес) для отправлений, по которым начисляется дополнительное вознаграждение, а также для неотслеживаемых и незаказных отправлений письменной корреспонденции : Исходящие 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Отслеживаемые и регистрируемые пакеты (почтовые подклассы UR и UX в совокупности ) Объем ( вес ) Расходы по оконечным расходам Неотслеживаемые и регистрируемые пакеты (подкласс почты UN) Неотслеживаемые мелкие пакеты формата E и неформатные письма (Е) ( вместе взятые ) Объем (вес) Расходы по оконечным расходам Вместо фактических данных (в таблице выше) можно указать данные о расходах на оплату оконечных расходов и объемах исходящей почты за 2020 и 2021 календарные годы по сравнению с 2019 годом, а также за первый и второй кварталы 2022 года по срав нению с первым и вторым кварталом 2021 г. (база = 100) : Исходящие отправления ( количество ) 2019 2020 2021 2021 (Q1 и Q2) 2022 (Q1 и Q2) Отслеживаемые и регистрируемые пакеты (почтовые подклассы UR и UX в совокупности ) Объем (вес) 100 ( база ) 100 ( база ) Расходы по оконечным расходам 100 ( база ) 100 ( база ) Неотслеживаемые мелкие пакеты формата E и неформатные письма (Е) (вместе взятые) Объем (вес) 100 ( база ) 100 ( база ) Расходы по оконечным расходам 100 ( база ) 100 ( база ) 3 . Соответствуют ли изменения, упомянутые в вопросах 1 и 2 выше , изменениям в доходах и объемах в рамках внутренней службы ? В ыберите подходящий ответ (ответы) ( возможно несколько ответов) : Более сильное увеличение доходов и веса (объема) внутренних отправлений Более сильное увеличение доходов и веса (объема ) международных отправлений Более сильное снижение доходов и веса (объема) внутренних отправлений Более сильное снижение доходов и веса (объема) входящих международных отправлений Нет разницы между изменениями в доходах и весе (объеме) для внутренних и международных почтовых отправлений Отмечается переход объемов с входящей международной у слуги на внутреннюю. Любые другие изменения/причины (просим дать комментарии ниже) 4 . Были ли у вас какие-либо проблемы с перевозками и проблемы с логистической цепочкой для входящих и исходящих потоков из-за COVID-19 ? Д а Н ет Если да, то в течение какого периода ( периодов )? II. Тарифы на исходящие внутренние и международные отправления 5 На какой процент вы увеличили опубликованные тарифы (розничные тарифы на одно отправление) на ваши исходящие продукты формата Е в 2020 году по сравнению с 2019 годом, в 2021 году по сравнению с 2020 годом и в 2022 году по сравнению с 2021 годом ? Эквивалент отправлений письменной корреспонденции формата E весом 158 грамм во внутренней службе. Если международных зон несколько, укажите пов ышение тарифов для средней зоны (если общее количество зон четное, срединный тариф представляет собой среднее значение двух средних зон. Если общее количество зон нечетное, срединный тариф представляет собой срединное значение общего количества зон.) 6 . Увеличили ли вы опубликованные тарифы (розничные тарифы на одно отправление) на исходящие почтовые отправления из-за увеличения расходов на оконечные расходы? Да Нет 7 Просим указать по шкале от 1 (нет влияния) до 5 (очень сильное влияние) влияние расходов на оконечные расходы на увеличение : 1 ( нет влияния ) до 5 ( очень сильное влияние ) a Розничные тарифы на исходящие международные письма (документы) (одно отправление) b Розничные тарифы на исходящие мелкие международные пакеты ( товары ) (одно отправление) 8 Что касается вопроса 7, помимо расходов на оконечные расходы, существуют ли другие факторы, повлиявшие на увеличение публикуемых внутренних тарифов на ваши внутренние эквиваленты (формат E)? Отметьте соответствующие варианты : Инфляция Транспортные ограничения (например, отсутствие мест на воздушном или другом транспорте) Планируемые инвестиции в инфраструктуру Введение требований к электронным предварительным данным (EAD) Другие вопросы, связанные с таможней (например, отмена минимально го порога НДС) Незапланированные расходы. Просим уточнить : Расходы, связанные с пандемией Воздействие внутреннего регулирования (например, увеличение минимальной заработной платы или другое). Просим уточнить : Другое . Просим уточнить : III. Объемы исходящих отправлений ( вес ) 9 . С момента вступления в силу в 2020 г. решений Чрезвычайного Конгресса (2019 г., Женева), какой процент (оценочный) вы относите к влиянию на объемы (веса) исходящих отправлений для указанных ниже факторов? 0 ( отсутствие воздействия ) до 10 ( очень сильное воздействие ) Увеличение оконечных расходов (система по умолчанию, т. е. ставки оконечных расходов, к которым не применяются самостоятельно устанавливаемые тарифы на отправления формата E) Увеличение оконечных расходов в результате введения самостоятельно устанавливаемых тарифов оконечных расходов на формат E (статья 29 Конвенции, за исключением 29.7 и 29.9) Увеличение оконечных расходов в результате введения самостоятельно устанавливаемых тарифов оконечных расходов на формат E для потоков назначением в США и из США ( Статьи Конвенции 29.7 и 29.9) Воздействие в связи с COVID -19 Ограничение возможностей Вопросы, связанные с таможней, например, снижение или отмена минимальных порогов НДС, повышение таможенных пошлин и/или введение требований к EAD Проблемы , связанные с транспортировкой/логистикой Другие факторы, влияющие на объемы . Просьба уточнить : Итог IV. Досылка ABC 10 . Досылка a Получали ли вы в последние годы (2019, 2020 и/или 2021) отправления письменной корреспонденции, в отношении которых использовалась досылка ? Д а Н ет b Если вы ответили «да» на вопрос 10a выше, какие типы досланных отправлений вы получали ? Преимущественно или исключительно отправления письменной корреспонденции формата Е (неформатные и мелкие пакеты) Преимущественно или исключительно документы формата P и G Все форматы (документы формата P/G, а также отправления письменной корреспонденции формата E, включая мелкие пакеты) c Просьба указать предполагаемое увеличение или уменьшение объема досылаемых отправлений в 2021 году по сравнению с 2019 годом : Значительное уменьшение (более -50%) Уменьшение (от -20% до -50%) В целом то же самое (от -20% до 20%) Увеличение (от +20% до 50%) Значительное увеличение (более +50%) d Просим указать изменение финансового воздействия досылки (входящей почты) в период с 2019 календарного года по 2021 календарный год : У величение финансового воздействия в результате досылки отправлений Такое же или сходное финансовое воздействие в 2019 г., как и в 2021 г. Уменьшение финансового воздействия в результате досылки отправлений Замечания : e Эффективность положений Актов Союза Для назначенных операторов стран назначения (НО) существуют различные способы, позволяющие уменьшить количество случаев досылки и убедить назначенных операторов стран подачи не участвовать в процессе досылки с назначенными операторами стран назначения, которые ссылаются на определенные положения Актов. Эти положения кратко изложены в таблице ниже. Респонденты должны указать для каждого из этих способов, оказались ли они эффективны в том, чтобы убедить НО стран подачи отказаться от досылки . Примечание . – Примечание. На этот вопрос должны отвечать только респонденты, ответившие «да» на вопрос 10а. Положения Эффективность (выберите только один ответ) Статья 12 Конвенции Назначенные операторы страны назначения имеют право требовать с назначенного оператора страны подачи возмещение понесенных ими расходов, которое не может превышать самую большую сумму двух следующих формул: либо 80% внутреннего тарифа, применяемого к эквивалентным отправлениям, либо тарифы, применяемые в соответствии со статьями 29 - 31 Конвенции, в зависимости от случая. Это положение эффективно и не должно меняться Это положение достаточно эффективно. И его следует сохранить Это положение достаточно эффективно, и его следует дорабо т ать Это положение неэффективно, но не должно меняться (решения следует искать в другом месте) Положение не является эффективным и должно быть изменено Нет мнения/ это положение не использовалось Гармонизация положений о тарифах оконечных расходов Конгресс 2019 года согласовал системы тарифов на отправления формата E ; при этом к НО всех стран будут применяться одинаковые положения , в том числе в переходной системе. Начиная с 2020 года применяются одинаковые максимальные и минимальные тарифы для формата E, а к 2025 году тарифы оконечных расходов для отправлений формата P и G также будут унифицированы для всех групп. Между тем, назначенные операторы переходной системы все еще могут получить доступ к минимальным тарифным ставкам для своих исходящих потоков при условии, что объем потока составляет менее 100 тонн (статья 31.11 Конвенции ВПС). Это положение эффективно и не должно меняться Это положение достаточно эффективно. И его следует сохранить Это положение достаточно эффективно, и его следует доработать Это положение неэффективно, но не должно меняться (решения следует искать в другом месте) Положение не является эффективным и должно быть изменено Нет мнения/ это положение не использовалось Изменения в определении почты, пересылаемой в большом количестве Третий ч резвычайный конгресс 2019 г. принял решение расширить определение почты, пересылаемой в большом количестве , включив в него другие критерии, касающиеся состава входящей почты, и облегчить выявление большого количества отправлений электронной торговли, перенаправляемых через страну, из которой они были отправлены. В этом отношении : если 90% или более веса входящих отправлений в течение четырех недель составляют мелкие пакеты (формат Е) (как указано на ярлыке CN 22 или CN 23) или неформатные отправления письменной корреспонденции (формат Е), можно предположить, что через эту страну направляются отправления электронной коммерции в больших количествах ; во избежание замедления естественного роста объемов почтовых отправлений электронной коммерции дополнительным положением предусмотрено, что общий вес этих поступивших отправлений должен увеличиться более чем на 50% по сравнению с тем же четырехнедельным периодом предыдущего года . Это положение эффективно и не должно меняться Это положение достаточно эффективно. И его следует сохранить Это положение достаточно эффективно, и его следует доработать Это положение неэффективно, но не должно меняться (решения следует искать в другом месте) Положение не является эффективным и должно быть изменено Нет мнения/ это положение не использовалось f Альтернативные варианты предотвращения досылки Опишите какие-либо альтернативные меры, которые вы использовали, чтобы уменьшить количество досылаемых отправлений, или любые возможные меры, которые могли бы еще больше сократить практику досылки : g В случае выявления случаев досылки и выставления счета назначенному оператору, осуществляющему досылку, получали ли вы своевременную оплату, как это предусмотрено в Конвенции ВПС? Да, в большинстве или во всех случаях Нет, в большинстве или во всех случаях Да в одних случаях и нет в других случаях h Н есете ли вы какие-либо дополнительные расходы на обработку досылаемых отправлений? Да Нет i Любые другие комментарии/замечания: V. Заключительные замечания 11 . Просим указать ниже любые другие возможные последствия и любые важные замечания относительно выполнения решений ч резвычайного К онгресса 2019 года, которые не были охвачены вопросами 1– 10 : UPU International Bureau Weltpoststrasse 4 Назначенным операторам стран- 3015 BERNE членов Союза SWITZERLAND T +41 31 350 31 11 F +41 31 350 31 10 www.upu.int Берн, 9 ноября 2022 г. Contact: Mr Paul Schoorl/Mr Vytis Staskevicius [email protected]/[email protected] Номер: 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 Содержание: Опрос для анализа первоначального влияния решений, принятых чрезвычайным Конгрессом 2019 г. Госпожа, господин, Третьим чрезвычайным Конгрессом, состоявшемся в сентябре 2019 года в Женеве, были утверждены новые положения о возможном установлении самими странами тарифов на отправления формата E, применяемых к неформатным письмам и мелким пакетам. В соответствии с резолюцией C 13/2021 Абиджанского конгресса и рабочим предложением 1.2.12 REM 1 Абиджанского плана действий Совету почтовой эксплуатации (СПЭ) поручено проанализировать первоначальное влияние решений, принятых чрезвычайным Конгрессом 2019 года. В связи с этим назначенным операторам предлагается сообщить информацию в отношении своих связанных с оконечными расходами доходов, затрат и объемов входящих и исходящих отправлений письменной корреспонденции, использовав для этой цели вопросник в приложении 1. Нам хотелось бы подчеркнуть важность сбора запрашиваемой информации, которая поможет выполнению работы по разработке предложений для системы интеграции оплаты (СИО) как в рамках Совета почтовой эксплуатации (СПЭ), так и в рамках Административного совета (АС). В соответствии с резолюцией C 13/2021 Абиджанского конгресса результаты изучения будут использованы для определения соответствующих параметров, которые можно было бы использовать для подготовки предложений по СИО, включая тарифы оплаты, на период 2026–2030 годов, которые в конечном итоге будут представлены 28-му Конгрессу в 2025 г. на утверждение. В этом контексте всем назначенным операторам настоятельно рекомендуется направить в Международное бюро запрашиваемую информацию, заполнив вопросник в приложении 1 и вернув его в Международное бюро не позднее 13 января 2023 г. Вопросник также доступен в электронном формате на веб-сайте ВПС по адресу: www.upu.int/en/Postal-Solutions/Programmes- Services/Remuneration/Research-and-Publications. В заключение, мы хотели бы заверить вас, что сообщенные данные будут обрабатываться сотрудниками Международного бюро, подписавшими соглашения о конфиденциальности и неразглашении, в условиях строгой конфиденциальности. Арт  2 Если у вас появятся какие-либо вопросы, просим обращаться к г-ну Полу Схорлу и г-ну Витису Стаскявичусу ([email protected]), отдел развития и интеграции вознаграждения Программы по вопросам почтовой политики, регулирования и вопросам АС (DPRM.PPRE.RDI). С уважением, (Подписано). Сива Сомасундрам Директор по стратегии, регулированию и рынкам UPU International Bureau To: The designated operators of Union Weltpoststrasse 4 member countries 3015 BERNE SWITZERLAND T +41 31 350 31 11 F +41 31 350 31 10 www.upu.int Contact: Mr Paul Schoorl/Mr Vytis Staskevicius [email protected]/[email protected] Berne, 9 November 2022 Reference: 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 Subject: Survey to review the initial impacts of the decisions taken by the 2019 Extraordinary Congress Dear Sir/Madam, The third Extraordinary Congress, held in Geneva in September 2019, adopted new provisions for the optional self-declaration of E format rates applied to bulky letters and small packets. In accordance with Abidjan Congress resolution C 13/2021 and Abidjan Business Plan work proposal 1.2.12 REM 1, the Postal Operations Council (POC) is tasked with reviewing the initial impacts of the decisions taken by the 2019 Extraordinary Congress. In this connection, designated operators are kindly requested to provide information – via the ques- / tionnaire in Annex 1 – in relation to their terminal dues revenues, expenses and inbound and outbound letter- post volumes. We wish to underline the importance of collecting the requested information, which supports the work within both the POC and the Council of Administration (CA) on the development of proposals for an Integrated Remuneration System (IRS). In accordance with Abidjan Congress resolution C 13/2021, the results of the studies will be used to determine the appropriate parameters that could be used to devise the proposals for an IRS for the 2026–2030 period, including the remuneration rates that will ultimately be submitted to the 28th Congress in 2025 for adoption. In this context, all designated operators are strongly encouraged to provide the International Bureau with the requested data by completing and returning the questionnaire in Annex 1 to the International Bureau by 13 January 2023 at the latest. The survey is also available in electronic format on the UPU website at www.upu.int/en/Postal-Solutions/Programmes-Services/Remuneration/Research-and-Publications. Lastly, we wish to assure you that the data provided will be handled in strict confidence by International Bureau staff, who have signed confidentiality and non-disclosure agreements. Should you have any questions, please do not hesitate to address them to the Remuneration Development and Integration Unit within the Postal Policy, Regulation and CA Matters Programme (DPRM.PPRE.RDI), for the attention of Mr Paul Schoorl ([email protected]) and Mr Vytis Staskevicius ([email protected]). Yours faithfully, Siva Somasundram Director of Policy, Regulation and Markets  S urvey on the impacts of decisions taken by the third Extraordinary Congress Designated operators of Union member countries are urged to return this form (without a covering letter) as soon as possible, but by no later than 13 January 2023 , to the following address: Mr Paul Schoorl and Mr Vytis Staskevicius Remunerati on Development and Integration Policy, Regulation and Markets Directorate UPU International Bureau Weltpoststrasse 4 30 15 BERNE SWITZERLAND The completed survey can also be returned by e-mail to [email protected] and [email protected] . If you have any questions about how to complete this questionnaire, please contact Mr Paul Schoorl or Mr Vytis Staskevicius at the International Bureau (+41 31 350 36 21 or [email protected] ). Country Designated operator Full name M r M s Position/title Address Tel. Fax E-mail Date Signature I. Revenue and weight 1 Please provide information in relation to the inbound letter-post terminal dues revenue and volume (weight) for calendar years (CYs) 2019, 2020 and 2021, and for Q1 and Q2 of CY 2022 (please include all revenue and weights, including those under bilateral and/or multilateral agreements, as well as ETOE mail). Note . – these volumes should include ETOE mail . a For all inbound mail flows combined, please provide the terminal dues revenue and volume (weight) for CYs 2019, 2020 and 2021, and for Q1 and Q2 of 2021 and 2022: Inbound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Revenue Volume (weight) As an alternative to providing actual data (in the table above), the total inbound revenue and volume information for CYs 2020 and 2021 may be provided relative to 2019, and for Q1 and Q2 of 2022 relative to Q1 and Q2 of 2021 (base = 100) : Inbound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Revenue 100 (base) 100 (base) Volume (weight) 100 (base) 100 (base) b If available, provide total terminal dues revenue and volume (weight) for supplementary, untracked and unregistered letter-post items : Inbound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Tracked and reg istered packets (UR and UX mail subclasses com bined) Volume (weight) Terminal dues revenue Untracked E for mat small pack ets and bulky let ters ( combined UN mail subclass) Volume (weight) Terminal dues revenue As an alternative to providing actual data (in the table above), the total inbound revenue and volume information for CYs 2020 and 2021 may be provided relative to 2019, and for Q1 and Q2 of 2022 relative to Q1 and Q2 of 2021 (base = 100) : Inbound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Tracked and reg istered packets (UR and UX mail subclasses com bined) Volume (weight) 100 (base) 100 (base) Terminal dues revenue 100 (base) 100 (base) Untracked E for mat small pack ets and bulky let ters ( combined UN mail subclass) Volume (weight) 100 (base) 100 (base) Terminal dues revenue 100 (base) 100 (base) c For all mail flows combined, please provide the volume (weight) for CYs 2019, 2020 and 2021 and Q1 and Q2 of 2021 and 2022 of mail that was received commercially, i.e. outside the UPU framework (not received under UPU forms and without the application of terminal dues rates): Inbound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Volume (weight) As an alternative to providing actual data (in the table above), the total combined volume (weight) of mail that was received commercially, i.e. outside the UPU framework (not received under UPU forms and without the application of terminal dues rates) for CYs 2020 and 2021 may be provided relative to 2019, and for Q1 and Q2 of 2022 relative to Q1 and Q2 of 2021 (base = 100) : Inbound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Volume (weight) 100 (base) 100 (base) 2 Please provide information in relation to the outbound letter-post terminal dues expenses and volume (weight) for CYs 2019, 2020 and 2021, and for Q1 and Q2 of CY 2022 (please include all revenue and weights, including those under bilateral and/or multilateral agreements, as well as ETOE mail). Note. – these volumes should include ETOE mail . a For all outbound mail flows combined, please provide the terminal dues expenses and volume (weight) for CYs 2019, 2020 and 2021, and for Q1 and Q2 of 2021 and 2022: Out bound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Terminal dues expenses (total) Volume (weight) As an alternative to providing actual data (in the table above), the total outbound terminal dues expenses and volume information for CYs 2020 and 2021 may be provided relative to 2019, and for Q1 and Q2 of 2022 relative to Q1 and Q2 of 2021 (base = 100): Out bound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Terminal dues expenses 100 (base) 100 (base) Volume (weight) 100 (base) 100 (base) b If available, please provide total terminal dues expenses and volume (weight) for supplementary, untracked and unregistered letter-post items : Out bound 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Tracked and reg istered packets (UR and UX mail subclasses com bined) Volume (weight) Terminal dues expense s Untracked and registered pack ets (UN mail sub class) Untracked E for mat small pack ets and bulky let ters (combined) Volume (weight) Terminal dues expense s As an alternative to providing actual data (in the table above), the total outbound terminal dues expenditure and volume information for CYs 2020 and 2021 may be provided relative to 2019, and for Q1 and Q2 of 2022 relative to Q1 and Q2 of 2021 (base = 100): Out bound (number of items) 2019 2020 2021 2021 (Q1 and Q2) 2022 (Q1 and Q2) Tracked and reg istered packets (UR and UX mail subclasses com bined) Volume (weight) 100 (base) 100 (base) Terminal dues expense s 100 (base) 100 (base) Untracked E for mat small pack ets and bulky let ters (combined) Volume (weight) 100 (base) 100 (base) Terminal dues expense s 100 (base) 100 (base) 3 Are the developments in questions 1 and 2 above in line with the revenue and volume developments in the domestic service? Please select applicable answer(s) (more than one answer is possible): Stronger increase of domestic revenue and weight (volume) Stronger increase of international revenue and weight (volume) Stronger decline of domestic revenue and weight (volume) Stronger decline of international inbound revenue and weight (volume) No difference between the development of domestic and international inbound revenue and weight (volume) There has been a shift of volumes from the inbound international service to the domestic service Any other developments/reasons (please provide comments below) 4 Did you experience any transport issues owing to COVID-19 and supply chain issues on your inbound and outbound flows? Yes No If so, during which period(s)? II. Domestic and international outbound tariffs 5 By what percentage did you increase the published pricing (single-piece retail tariffs) for your outbound E format products for CY 2020 versus 2019, CY 2021 versus 2020 and CY 2022 versus 2021? Domestic equivalent of E format letter-post items at 158 grammes If multiple international zones, provide the tariff increases for the middle zone. (When the total number of zones is even, the midpoint will be the mean of the middle two zones. When the total number of zones is odd, the midpoint will be the median of the total number of zones.) 6 Did you increase your published pricing (single-piece retail tariffs) for outbound postal items in response to the increase in terminal dues expenses? Yes No 7 Please indicate, on a scale from 1 (no impact) to 5 (very high impact), the impact of the terminal dues expenses on the increases in: 1 (no impact) to 5 (very high impact) a International outbound letter (document) single-piece retail tariffs b International outbound small packet (goods) single-piece retail tariffs 8 In relation to question 7, other than terminal dues expenses, are there other factors that have affected the published domestic rate increases for your domestic equivalent (to format E) products? Select none, one or all that apply: Inflation Transportation constraints (e.g. no air capacity available, or other) Planned investments in infrastructure Introduction of electronic advance data (EAD) requirements Other customs-related issues (e.g. removal of the VAT de minimis value) Unplanned expenses. Please specify : Pandemic-related expenses Domestic regulatory impacts ( e.g. increase in minimum wage, or other). Please specify : Other. Please specify : III . Outbound volumes (weight) 9 Since the decisions of the third Extraordinary Congress (Geneva 2019) took effect in 2020, what (esti mated) percentage do you attribute to the impact on outbound volumes (weight) for the factors specified below? 0 (no impact) to 10 (very high impact) Terminal dues increases (default system, i.e. terminal dues rates to which self-declared E format rates do not apply) Terminal dues increases resulting from the introduction of self-declared E for mat terminal dues rates (Convention article 29 except 29.7 and 29.9) Terminal dues increases resulting from the introduction of self-declared E for mat terminal dues rates for flows to and from the United States of America (Convention articles 29.7 and 29.9) COVID-19-related effects Capacity constraints Customs-related issues, for example the reduction or removal of VAT de min imis values, increase of customs duties and/or introduction of EAD require ments Transport/logistics issues Other factors affecting volumes. Please specify: Total IV . ABC remailing 10 Remailing a In recent years (2019, 2020 and/or 2021), have you received remailed letter-post items? Yes No b If you responded “yes” to question 10a above, what type of remailed items have you received? Predominantly or exclusively E format letter-post items (bulky and small packet items) Predominantly or exclusively P and G format documents All formats (P/G format documents as well as E format letter-post items, including small packets) c Please indicate the estimated increase or decrease in volume of remailed items for CY 2021 compared to CY 2019: Substantial decrease (more than -50%) Decrease (-20% to -50%) Broadly the same (-20% to 20%) Increase (+20% to 50%) Substantial increase (more than +50%) d Please indicate the evolution of the financial impact (inbound) of remailing from CY 2019 to CY 2021: Increased financial impact as a result of remailed items The same or similar financial impact in 2019 as in 2021 Decreased financial impact as a result of remailed items Comments: e Effectiveness of provisions in the Acts A menu of different instruments is in place for receiving designated operators (DOs) to mitigate the incidence of remailing and to dissuade sending DOs from engaging in remailing with destina tion DOs that activate certain provisions in the Acts. These provisions are summarized in the table below. Respondents should indicate for each of these instruments whether they have been effec tive in dissuading sending DOs from engaging in remailing activities. Note . – only respondents responding “Yes” to question 10a should complete this question. Provisions Effectiveness (select only one answer) Article 12 of the Convention The DO of destination may claim from the DO of posting payment commensurate with the costs incurred and which may not exceed the higher of the following two amounts: either 80% of the domestic tariff for equivalent items, or the rates applicable pursuant to articles 29 to 31 of the Convention. Provision is effective and should not change Provision has been somewhat effective and should be maintained Provision has been somewhat effective and should be improved Provision is not effective but should not change (solutions need to be found elsewhere) Provision is not effective and should change No opinion/ this provision has not been used Harmonization of provisions on terminal dues rates The 2019 Congress harmonized the E format rate systems with the same provisions applicable to the DOs of all countries, including those in the transitional system. Since 2020, the same E for mat cap and floor rates have applied, and by 2025, the terminal dues rates for P and G format items will also be harmonized across all groups. Meanwhile DOs in the transitional system can still access the floor rates on their outbound flows provided that the volume of the flow is less than 100 tonnes (article 31.11 of the UPU Convention). Provision is effective and should not change Provision has been somewhat effective and should be maintained Provision has been somewhat effective and should be improved Provision is not effective but should not change (solutions need to be found elsewhere) Provision is not effective and should change No opinion/this provision has not been used Changes to the definition of bulk mail The third Extraordinary Congress in 2019 decided to expand the definition of bulk mail to include other criteria based on the composition of inbound mail, and to facilitate the identification of large volumes of e commerce items routed through the country from which they are dis patched. In this regard: If 90% or more of the inbound weight over a period of four weeks is composed of small packet (E) items – identifiable via a CN 22 or CN 23 label – or bulky (E) letter-post items, it can be assumed that large quantities of e commerce items are routed via such a coun try; To ensure that the natural growth in postal vol umes generated through e commerce is not hampered, a further provision requires that the total weight of such mail received should have increased by more than 50% compared to the same four weeks the previous year. Provision is effective and should not change Provision has been somewhat effective and should be maintained Provision has been somewhat effective and should be improved Provision is not effective but should not change (solutions need to be found elsewhere) Provision is not effective and should change No opinion/this provision has not been used f Alternative options to discourage remailing Please describe any alternative measures that you have been using to reduce the incidence of remailing or any possible measures that could further reduce remailing practices: g Where remailing is identified and the remailing designated operator is invoiced, have you received timely payment for the items as stipulated in the UPU Convention? Yes, in most or all cases No, in most or all cases Yes in some cases and no in other cases h Have you incurred additional costs in dealing with remailed items? Yes No i Any other comments/observations: V. Final observations 11 Please indicate in the box below any other possible impacts and important observations concerning the implementation of the decisions by the third Extraordinary Congress of 2019 that have not been covered by questions 1 to 10 of this survey: Enquête sur les incidences des décisions prises par le Congrè s extraordinaire de Genève 2019 Les opérateurs désignés des Pays-membres de l ’ Union sont priés de renvoyer ce questionnaire (sans lettre de couverture) le plus tôt possible, mais pour le 13 janvier 2023 au plus tard , à l ’ adresse suivante: Paul Schoorl et Vytis Staskevicius Développement et intégration de la rémunération Direction des politiques, de la régulation et des marchés Bureau international de l ’ UPU Weltpoststrasse 4 3015 BERNE SUISSE Le questionnaire rempli peut également être renvoyé par courrier électronique ( [email protected] et [email protected] ). Si vous avez des questions sur la manière de remplir le questionnaire, veuillez prendre contact avec Paul Schoorl ou Vytis Staskevicius par téléphone (+41 31 350 36 21) ou par voie électronique ( [email protected] ou [email protected] ). Pays Opérateur désigné Nom et prénom M me M. Fonction/titre Adresse Téléphone Télécopie Adresse électronique Date Signature I. Recettes et poids 1. Veuillez fournir des informations sur les recettes provenant des frais terminaux pour les envois de la poste aux lettres arrivants, ainsi que sur le volume (poids) de ces envois, pour les années civiles 2019, 2020 et 2021 ainsi que pour les premier et deuxième trimestres de l ’ année civile 2022 (veuillez inclure toutes les recettes et tous les poids, y compris pour les envois relevant d ’ accords bilatéraux et/ou mul tilatéraux, ainsi que pour le courrier des Bureaux d ’ échange extraterritoriaux – BEE). Remarque: ces volumes devraient inclure le courrier des BEE. a) Pour tous les flux de courrier entrant combinés, veuillez fournir les recettes au titre des frais ter minaux et le volume (poids) pour les années civiles 2019, 2020 et 2021 et pour les premier et deuxième trimestres de 2021 et 2022: Courrier arrivant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Recettes Volume (poids) Au lieu des données réelles (dans le tableau ci-dessus), vous pouvez fournir les informations sur les recettes et les volumes concernant le courrier arrivant pour les années civiles 2020 et 2021 par rapport à 2019, et pour les premier et deuxième trimestres de 2022 par rapport aux premier et deuxième trimestres de 2021 (base = 100) : Courrier arrivant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Recettes 100 (base) 100 (base) Volume (poids) 100 (base) 100 (base) b) Si les chiffres sont disponibles, veuillez indiquer le montant total des recettes provenant des frais terminaux et le volume (poids) total pour les envois de la poste aux lettres donnant lieu à une rémunération supplémentaire ainsi que pour les envois de la poste aux lettres sans suivi et non recommandés : Courrier arrivant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Paquets avec suivi et recommandés (sous-classes de courrier UR et UX combinées) Volume (poids) Recettes au titre des frais terminaux Petits paquets sans suivi de format E et lettres de format encombrant (sous-classe de courrier UN) Volume (poids) Recettes au titre des frais terminaux Au lieu des données réelles (dans le tableau ci-dessus), vous pouvez fournir les informations sur les recettes et les volumes concernant le courrier arrivant pour les années civiles 2020 et 2021 par rapport à 2019 et pour les premier et deuxième trimestres de 2022 par rapport aux premier et deuxième trimestres de 2021 (base = 100) : Courrier arrivant (poids) 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Paquets avec suivi et recommandés (sous-classes de courrier UR et UX combinées) Volume (poids) 100 (base) 100 (base) Recettes au titre des frais terminaux 100 (base) 100 (base) Petits paquets sans suivi de format E et lettres de format encombrant (sous-classe de courrier UN) Volume (poids) 100 (base) 100 (base) Recettes au titre des frais terminaux 100 (base) 100 (base) c) Pour tous les flux de courrier combinés, veuillez indiquer, pour les années civiles 2019, 2020 et 2021 et les premier et deuxième trimestres de 2021 et 2022, le volume (poids) du courrier reçu à titre commercial, c ’ est-à-dire en dehors du cadre de l ’ UPU (non reçu selon les formules de l ’ UPU et sans application de taux de frais terminaux ): Courrier arrivant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Volume (poids) Au lieu des données réelles (dans le tableau ci-dessus), vous pouvez indiquer le volume total (poids) du courrier reçu à titre commercial, c ’ est-à-dire en dehors du cadre de l ’ UPU (les volumes concernant le courrier arrivant pour les années civiles 2020 et 2021 par rapport à 2019, et pour les premier et deuxième trimestres de 2022 par rapport aux premier et deuxième trimestres de 2021 (base = 100) : Courrier arrivant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Volume (poids) 100 (base) 100 (base) 2. Veuillez fournir des informations relatives aux dépenses au titre des frais terminaux et au volume (poids) pour les envois de la poste aux lettres partants pour les années civiles 2019, 2020 et 2021 ainsi que pour les premier et deuxième trimestres de l ’ année civile 2022 (veuillez inclure toutes les recettes et tous les poids, y compris ceux relevant d ’ accords bilatéraux et/ou multilatéraux, ainsi que pour le courrier des BEE). Remarque: ces volumes devraient inclure le courrier des BEE. a) Pour tous les flux de courrier partant combinés, veuillez indiquer les dépenses au titre des frais terminaux et le volume (poids) pour les années civiles 2019, 2020 et 2021 ainsi que pour les premier et deuxième trimestres de 2021 et 2022: Courrier partant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Dépenses au titre des frais terminaux (total) Volume (poids) Au lieu des données réelles (dans le tableau ci-dessus), vous pouvez fournir les informations sur les dépenses et les volumes concernant le courrier partant pour les années civiles 2020 et 2021 par rapport à 2019, et pour les premier et deuxième trimestres de 2022 par rapport aux premier et deuxième trimestres de 2021 (base = 100 ): Courrier partant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Dépenses au titre des frais terminaux 100 (base) 100 (base) Volume (poids) 100 (base) 100 (base) b) Si les chiffres sont disponibles, veuillez indiquer le montant total des dépenses au titre des frais terminaux et le volume (poids) total pour les envois de la poste aux lettres donnant lieu à une rémunération supplémentaire ainsi que pour les envois de la poste aux lettres sans suivi et non recommandés : Courrier partant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Paquets avec suivi et recommandés (sous-classes de courrier UR et UX combinées) Volume (poids) Dépenses au titre des frais terminaux Courrier partant 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Paquets sans suivi et recommandés (sous-classe de courrier UN) Petits paquets sans suivi de format E et lettres de format encombrant (combinés) Volume (poids) Dépenses au titre des frais terminaux Au lieu des données réelles (dans le tableau ci-dessus), vous pouvez fournir les informations sur les dépenses au titre des frais terminaux et les volumes concernant le courrier partant pour les années civiles 2020 et 2021 par rapport à 2019, et pour les premier et deuxième trimestres de 2022 par rapport aux premier et deuxième trimestres de 2021 (base = 100 ): Courrier partant (nombre d ’ envois) 2019 2020 2021 2021 (premier et deuxième trimestres) 2022 (premier et deuxième trimestres) Paquets avec suivi et recommandés (sous-classes de courrier UR et UX combinées) Volume (poids) 100 (base) 100 (base) Dépenses au titre des frais terminaux 100 (base) 100 (base) Petits paquets sans suivi de format E et lettres de format encombrant (combinés) Volume (poids) 100 (base) 100 (base) Dépenses au titre des frais terminaux 100 (base) 100 (base) 3. Est-ce que les éléments mentionnés aux questions 1 et 2 correspondent à l ’ évolution des recettes et des volumes dans le cadre du service intérieur? Veuillez sélectionner la ou les réponses correspondantes (plusieurs réponses possibles ): Augmentation plus forte des recettes et des poids (volume) dans le cadre du service intérieur Augmentation plus forte des recettes et des poids (volume) pour les envois internationaux Diminution plus forte des recettes et des poids (volume) dans le cadre du service intérieur Baisse plus forte des recettes et des poids (volume) pour les envois internationaux arrivants Pas de différence entre l ’ évolution des recettes et des poids (volume) pour les flux de courrier arrivant nationaux et internationaux Il y a eu un déplacement des volumes du courrier international arrivant vers le service intérieur Autres faits nouveaux/raisons (veuillez fournir des commentaires ci-dessous ): 4. Avez-vous rencontré des problèmes de transport dus à la COVID-19 et des problèmes liés à la chaîne logistique pour vos flux arrivants et partants? Oui Non Si oui, durant quelle(s) période(s )? II. Tarifs des envois nationaux et internationaux partants 5. Quel a été le pourcentage d ’ augmentation des tarifs publiés (tarifs de détail pour un envoi unique) pour vos envois partants de format E pour l ’ année civile 2020 par rapport à 2019, pour l ’ année civile 2021 par rapport à 2020 et pour l ’ année civile 2022 par rapport à 2021? Équivalent dans le cadre du régime intérieur pour les envois de la poste aux lettres de format E de 158 grammes. S ’ il existe plusieurs zones internationales, veuillez indiquer les augmentations tarifaires pour la zone médiane. (Lorsque le nombre total de zones est pair, le tarif médian correspond à la valeur moyenne des deux zones médianes. Lorsque le nombre total de zones est impair, le tarif médian correspond à la valeur médiane du nombre total de zones.) 6. Avez-vous augmenté vos tarifs publiés (tarifs de détail pour un envoi unique) pour les envois postaux partants en raison de l ’ augmentation des dépenses au titre des frais terminaux? Oui Non 7. Veuillez indiquer, sur une échelle de 1 (aucun impact) à 5 (très fort impact), l ’ impact des dépenses au titre des frais terminaux sur les augmentations de tarifs: 1 à 5 a) Tarifs de détail pour les lettres (documents) internationales partantes (envoi unique) b) Tarifs de détail pour les petits paquets (marchandises) internationaux partants (envoi unique) 8. En ce qui concerne la question 7, à part les dépenses au titre des frais terminaux, y a-t-il d ’ autres facteurs qui ont eu une incidence sur les augmentations des tarifs intérieurs publiés pour vos produits équivalents (au format E) du régime intérieur? Veuillez cocher les cases appropriées: Inflation Contraintes en matière de transport (p. ex. pas de capacité disponible dans le transport aérien ou autre) Investissements prévus en matière d ’ infrastructure Introduction de prescriptions sur l ’ échange de données électroniques préalables (EAD) Autres problèmes liés aux douanes (p. ex. suppression du seuil de minimis pour la taxe sur la valeur ajoutée (TVA)) Dépenses non prévues (veuillez préciser ): Dépenses liées à la pandémie Incidences de la réglementation nationale (p. ex. augmentation du salaire minimal ou autre) (veuillez préciser ): Autre (veuillez préciser ): III. Volumes d ’ envois partants (poids) 9. Depuis l ’ entrée en vigueur en 2020 des décisions du Congrès extraordinaire de Genève 2019, quel pourcentage (estimé) attribuez-vous à l ’ impact sur les volumes (poids) des envois partants pour les facteurs indiqués ci- après? 0 (aucun impact) à 10 (très fort impact) Augmentations des frais terminaux (système par défaut, autrement dit les taux de frais terminaux auxquels les taux autodéclarés pour les envois de format E ne s ’ appliquent pas) Augmentations des frais terminaux résultant de l ’ introduction de taux de frais terminaux autodéclarés pour les envois de format E (art. 29 de la Convention, sauf 29.7 et 9) Augmentations des frais terminaux résultant de l ’ introduction de taux de frais terminaux autodéclarés pour les envois de format E pour les flux à destination et en provenance des États-Unis d ’ Amérique (art. 29.7 et 9 de la Convention) Incidences liées à la COVID-19 Contraintes en matière de capacité Questions douanières (p. ex. réduction ou suppression des seuils de minimis pour la TVA, augmentations des droits de douane et/ou introduction de prescriptions en matière d ’ EAD) Questions de transport/logistique Autres facteurs ayant des incidences sur les volumes (veuillez préciser ): . Total IV. Repostage ABC 10. Repostage Au cours des dernières années (2019, 2020 et/ou 2021), avez-vous reçu des envois de la poste aux lettres ayant fait l ’ objet d ’ un repostage ? Oui Non Si vous avez répondu «oui » à la question 10a, quel type d ’ envois repostés avez-vous reçu? Principalement ou exclusivement des envois de la poste aux lettres de format E (envois encombrants et petits paquets) Principalement ou exclusivement des documents de formats P et G Tous les formats (documents de format P/G ainsi que les envois de la poste aux lettres de format E, y compris les petits paquets) Veuillez fournir les estimations concernant l ’ augmentation ou la baisse du volume des envois repostés pour l ’ année civile 2021 par rapport à l ’ année civile 2019: Baisse notable (supérieure à –50%) Baisse (de –20 à –50%) Pas de changement marqué (de –20 à 20%) Augmentation (de 20 à 50%) Augmentation notable (supérieure à 50%) Veuillez indiquer l ’ évolution des incidences financières du repostage (courrier arrivant) de l ’ an née civile 2019 à l ’ année civile 2021: Augmentation des incidences financières en raison des envois repostés Incidences financières en 2019 identiques ou analogues à celles de 2021 Diminution des incidences financières en raison des envois repostés Remarques: Efficacité des dispositions des Actes de l ’ Union Un ensemble de divers instruments est en place pour les opérateurs désignés de destination afin d ’ atténuer les incidences du repostage et de dissuader les opérateurs désignés expéditeurs de pratiquer le repostage avec les opérateurs désignés de destination qui invoquent certaines dis positions des Actes. Ces dispositions sont résumées dans le tableau ci-dessous. Les répondants doivent indiquer pour chacun de ces instruments s ’ ils ont réussi à dissuader les opérateurs dési gnés expéditeurs de se livrer à des activités de repostage . Remarque: seuls les répondants ayant répondu «oui» à la question 10a devraient répondre à cette question. Dispositions Efficacité (sélectionnez une seule réponse) Article 12 de la Convention L ’ opérateur désigné de destination peut exiger de l ’ opérateur désigné de dépôt une rémunération en rapport avec les frais encourus, qui ne peuvent être supérieurs au montant le plus élevé des deux formules suivantes: soit 80% du tarif intérieur applicable à des envois équivalents, soit les taux applicables en vertu des articles 29 à 31 de la Convention. La disposition est efficace et ne devrait pas être modifiée La disposition a une certaine efficacité et devrait être maintenue La disposition a une certaine efficacité et devrait être améliorée La disposition n ’ est pas efficace, mais ne devrait pas être modifiée (des solutions doivent être trouvées ailleurs) La disposition n ’ est pas efficace et devrait être modifiée Sans opinion/cette disposition n ’ a pas été utilisée Harmonisation des dispositions relatives aux taux de frais terminaux Le Congrès extraordinaire de Genève 2019 a harmonisé les systèmes de taux pour les envois de format E, les mêmes dispositions étant applicables aux opérateurs désignés de tous les pays, y compris ceux du système transitoire. Depuis 2020, les mêmes taux plafonds et planchers pour les envois de format E s ’ appliquent, et d ’ ici à 2025, les taux de frais terminaux pour les envois de formats P et G seront également harmonisés pour tous les groupes. Dans l ’ intervalle, les opérateurs désignés du système transitoire peuvent toujours appliquer les taux planchers pour leurs flux d ’ envois partants, à condition que le volume du flux soit inférieur à 100 tonnes (art. 31.11 de la Convention) La disposition est efficace et ne devrait pas être modifiée La disposition a une certaine efficacité et devrait être maintenue La disposition a une certaine efficacité et devrait être améliorée La disposition n ’ est pas efficace, mais ne devrait pas être modifiée (des solutions doivent être trouvées ailleurs) La disposition n ’ est pas efficace et devrait être modifiée Sans opinion/cette disposition n ’ a pas été utilisée Modification de la définition du courrier en nombre Le Congrès extraordinaire de Genève 2019 a décidé d ’ élargir la définition du courrier en nombre pour inclure d ’ autres critères relatifs à la composition du courrier arrivant et pour faciliter la détection des grandes quantités d ’ envois issus du commerce électronique acheminées par l ’ intermédiaire du pays d ’ où elles ont été expédiées. À cet égard: – si 90% ou plus du poids des envois arrivants sur une période de quatre semaines sont constitués de petits paquets (format E) (comme indiqué sur l ’ étiquette CN 22 ou CN 23) ou d ’ envois de la poste aux lettres de format encombrant (format E), on peut présumer que des envois issus du commerce électronique sont acheminés en grandes quantités via le pays considéré – pour éviter le ralentissement de la croissance naturelle des volumes postaux issus du commerce électronique, une disposition supplémentaire prévoit que le poids total de ces envois reçus doit avoir augmenté de plus de 50% par rapport à la même période de quatre semaines de l ’ année précédente La disposition est efficace et ne devrait pas être modifiée La disposition a une certaine efficacité et devrait être maintenue La disposition a une certaine efficacité et devrait être améliorée La disposition n ’ est pas efficace, mais ne devrait pas être modifiée (des solutions doivent être trouvées ailleurs) La disposition n ’ est pas efficace et devrait être modifiée Sans opinion/cette disposition n ’ a pas été utilisée Autres solutions pour décourager le repostage Veuillez décrire toute solution à laquelle vous avez eu recours pour réduire les incidences du repostage ou toute mesure possible qui pourrait réduire davantage les pratiques de repostage : Dans les cas où le repostage est identifié et que le montant correspondant est facturé à l ’ opéra teur désigné à l ’ origine du repostage , recevez-vous le paiement en temps voulu, conformément aux dispositions de la Convention? Oui, en général Non, en général Pas toujours Avez-vous encouru des frais supplémentaires au titre du traitement d ’ envois repostés? Oui Non Autres commentaires ou observations: V. Remarques finales 10. Veuillez indiquer ci-dessous toute autre incidence éventuelle et formuler toute observation importante concernant la mise en œuvre des décisions du Congrès extraordinaire de Genève 2019 qui n ’ ont pas été couvertes par les questions 1 à 9: Bureau international Aux opérateurs désignés des Pays-membres Weltpoststrasse 4 de l’Union 3015 BERNE SUISSE T +41 31 350 31 11 F +41 31 350 31 10 www.upu.int Contacts: Paul Schoorl/Vytis Staskevicius [email protected]/[email protected] Berne, le 9 novembre 2022 Référence: 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 Objet: enquête sur les premières incidences des décisions prises par le Congrès extraordinaire de Genève 2019 Madame, Monsieur, Le Congrès extraordinaire de Genève, tenu en septembre 2019, a adopté de nouvelles dispositions pour l’auto- déclaration facultative des taux de format E appliqués aux lettres de format encombrant et aux petits paquets. Conformément à la résolution C 13/2021 du Congrès d’Abidjan et à la proposition de travail 1.2.12 (Rémunéra- tion 1) du Plan d’activités d’Abidjan, le Conseil d’exploitation postale (CEP) est chargé d’examiner les premières incidences des décisions prises par le Congrès extraordinaire de Genève 2019. À cet égard, les opérateurs désignés sont cordialement invités à fournir des informations, à l’aide du questionnaire en annexe 1, sur leurs recettes au titre des frais terminaux, leurs dépenses et leurs volumes d’envois de la poste aux lettres arrivants et partants. Nous souhaitons souligner l’importance de recueillir les informations demandées dans la mesure où elles soutiennent les travaux menés par le CEP et le Conseil d’administration (CA) sur l’élaboration de propositions pour un système de rémunération intégrée. Conformément à la résolution C 13/2021, les résultats des études seront utilisés pour établir les paramètres appropriés pouvant servir à élaborer des propositions pour un sys- tème de rémunération intégrée pour la période 2026–2030, y compris les taux de rémunération qui seront en dernier lieu soumis au 28e Congrès, en 2025, pour adoption. Dans ce contexte, tous les opérateurs désignés sont fortement encouragés à fournir au Bureau international les données demandées en remplissant et en renvoyant le questionnaire en annexe 1 au Bureau international d’ici au 13 janvier 2023 au plus tard. L’enquête est aussi disponible sous forme électronique sur le site Web de l’UPU (www.upu.int/fr/Solutions-postales/Programmes-et-services/Rémunération/Recherches-et-publications). Pour finir, nous vous garantissons que les données fournies seront traitées en toute confidentialité par les fonc- tionnaires du Bureau international, qui ont signé un accord de confidentialité et de non-divulgation.  2 Si vous avez des questions, veuillez contacter l’unité «Développement et intégration de la rémunération» au sein du programme «Politiques postales, régulation et questions concernant le Conseil d’administration», à l’attention de Paul Schoorl ([email protected]) et de Vytis Staskevicius ([email protected]). Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de ma haute considération. Le Directeur des politiques, de la régulation et des marchés, Siva Somasundram I nquérito sobre o impacto das decisões tomadas pelo Congresso extraordinário de Genebra 2019 Solicita-se aos operadores designados dos Países-membros da União que enviem o presente questionário (sem a carta de acompanhamento) o mais rapidamente possível, o mais tardar até 13 de janeiro de 2023 , para o seguinte endereço: Paul Schoorl et Vytis Staskevicius Unité «Développement et intégration de la rémunération» Direction des politiques, de la régulation et des marchés Bureau international de l’UPU Weltpoststrasse 4 3015 BERNE SUISSE O questionário preenchido pode igualmente ser enviado por correio eletrónico ([email protected] e [email protected]). Se tiver perguntas sobre o preenchimento do questionário, pode entrar em contacto com Paul Schoorl ou Vytis Staskevicius por telefone ( +41 31 350 36 21 ) ou por via eletrónic a ( [email protected] ou [email protected]). País Operador designado Nome completo Sra. Sr. Cargo/título Endereço Telefone Fax Endereço eletrónico Data Assinatura I. Receitas e peso 1. Forneça informações sobre as receitas provenientes dos encargos terminais para os objetos de correspondência de chegada e sobre o volume (peso) destes objetos, para os anos civis de 2019, 2020 e 2021 e para o primeiro e segundo trimestres do ano civil de 2022 (indique todas as receitas e todos os pesos, incluindo para os objetos alvo de acordos bilaterais e/ou multilaterais, bem como o correio das estações de permuta extraterritoriais – EPE). Nota: estes volumes deveriam incluir o correio das EPE. a) Para todos os fluxos de correio de chegada combinados, indique as receitas no âmbito dos encargos terminais e o volume (peso) para os anos civis de 2019, 2020 e 2021 e para o primeiro e segundo trimestres de 2021 e 2022: Correio de chegada 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Receitas Volume (peso) Em alternativa aos dados reais (na tabela acima), pode fornecer informações sobre as receitas e os volumes relativos ao correio de chegada para os anos civis de 2020 e 2021 em relação a 2019, e para o primeiro e segundo trimestres de 2022 em relação ao primeiro e segundo trimestres de 2021 (base = 100) : Correio de chegada 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Receitas 100 (base) 100 (base) Volume (peso) 100 (base) 100 (base) b) Caso os números estejam disponíveis, indique o montante total das receitas provenientes dos encargos terminais e o volume (peso) total para os objetos de correspondência que dão origem a uma remuneração suplementar, bem como para os objetos de correspondência sem rastreamento e não registados : Correio de chegada 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Pacotes com rastreamento e registados (subclasses de correio UR e UX combinadas) Volume (peso) Receitas no âmbito dos encargos terminais Pacotes postais de formato E sem rastreamento e cartas de formato volumoso (subclasse de correio UN) Volume (peso) Receitas no âmbito dos encargos terminais Em alternativa aos dados reais (na tabela acima), pode fornecer informações sobre as receitas e os volumes relativos ao correio de chegada para os anos civis de 2020 e 2021 em relação a 2019, e para o primeiro e segundo trimestres de 2022 em relação ao primeiro e segundo trimestres de 2021 (base = 100) : Correio de chegada (peso) 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Pacotes com rastreamento e registados (subclasses de correio UR e UX combinadas) Volume (peso) 100 (base) 100 (base) Receitas no âmbito dos encargos terminais 100 (base) 100 (base) Pacotes postais sem rastreamento de formato E e cartas de formato volumoso (subclasse de correio UN) Volume (peso) 100 (base) 100 (base) Receitas no âmbito dos encargos terminais 100 (base) 100 (base) c) Para todos os fluxos de correio combinados, indique, para os anos civis de 2019, 2020 e 2021 e para o primeiro e segundo trimestres de 2021 e 2022, o volume (peso) do correio recebido comercialmente, isto é, fora do âmbito da UPU (não recebido ao abrigo dos formulários da UPU e sem a aplicação de taxas de encargos terminais): Correio de chegada 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Volume (peso) Em alternativa aos dados reais (na tabela acima), pode indicar o volume total combinado (peso) do correio recebido comercialmente, isto é, fora do âmbito da UPU (que não foi recebido ao abrigo dos formulários da UPU e sem a aplicação das taxas de encargos terminais) para os anos civis de 2020 e 2021 em relação a 2019, e para o primeiro e segundo trimestres de 2022 em relação ao primeiro e segundo trimestres de 2021 (base = 100) : Correio de chegada 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Volume (peso) 100 (base) 100 (base) 2. Forneça informações sobre as despesas no âmbito dos encargos terminais e do volume (peso) para os objetos de correspondência de saída, para os anos civis de 2019, 2020 e 2021 e para o primeiro e segundo trimestres do ano civil de 2022 (indique todas as receitas e todos os pesos, incluindo para os objetos alvo de acordos bilaterais e/ou multilaterais, bem como o correio das estações de permuta extraterritoriais – EPE). Nota: estes volumes deveriam incluir o correio das EPE. a) Para todos os fluxos de correio de saída combinados, indique as despesas no âmbito dos encargos terminais e o volume (peso) para os anos civis de 2019, 2020 e 2021 e para o primeiro e segundo trimestres de 2021 e 2022: Correio de saída 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Despesas no âmbito dos encargos terminais (total) Volume (peso) Em alternativa aos dados reais (na tabela acima), pode fornecer informações sobre as despesas e os volumes relativos ao correio de saída para os anos civis de 2020 e 2021 em relação a 2019, e para o primeiro e segundo trimestres de 2022 em relação ao primeiro e segundo trimestres de 2021 (base = 100): Correio de saída 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Despesas no âmbito dos encargos terminais 100 (base) 100 (base) Volume (peso) 100 (base) 100 (base) b) Caso os números estejam disponíveis, indique o montante total das despesas no âmbito dos encargos terminais e o volume (peso) total para os objetos de correspondência que dão origem a uma remuneração suplementar, bem como para os objetos de correspondência sem rastreamento e não registados : Correio de saída 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Pacotes com rastreamento e registados (subclasses de correio UR e UX combinadas) Volume (peso) Despesas no âmbito dos encargos terminais Pacotes sem rastreamento e registados (subclasse de correio UN) Pacotes postais de formato E sem rastreamento e cartas de formato volumoso (combinados) Volume (peso) Despesas no âmbito dos encargos terminais Em alternativa aos dados reais (na tabela acima), pode fornecer informações sobre as despesas e os volumes relativos ao correio de saída para os anos civis de 2020 e 2021 em relação a 2019, e para o primeiro e segundo trimestres de 2022 em relação ao primeiro e segundo trimestres de 2021 (base = 100): Correio de saída (número de objetos) 2019 2020 2021 2021 (primeiro e segundo trimestres) 2022 (primeiro e segundo trimestres) Pacotes com rastreamento e registados (subclasses de correio UR e UX combinadas) Volume (peso) 100 (base) 100 (base) Despesas no âmbito dos encargos terminais 100 (base) 100 (base) Pacotes postais de formato E sem rastreamento e cartas de formato volumoso (combinados) Volume (peso) 100 (base) 100 (base) Despesas no âmbito dos encargos terminais 100 (base) 100 (base) 3. Os elementos mencionados nas perguntas 1 e 2 correspondem à evolução das receitas e dos volumes no âmbito do serviço interno? Assinale a(s) resposta(s) correspondente(s) (várias respostas possíveis): Aumento mais forte das receitas e dos pesos (volume) no âmbito do serviço interno Aumento mais forte das receitas e dos pesos (volume) para os objetos internacionais Diminuição mais forte das receitas e dos pesos (volume) no âmbito do serviço interno Diminuição mais forte das receitas e dos pesos (volume) para os objetos internacionais de chegada Não há diferença entre a evolução das receitas e dos pesos (volume) para os fluxos de correio de chegada nacionais e internacionais Houve uma transferência dos volumes do correio internacional de chegada para o serviço interno Outros factos novos/motivos (apresente observações abaixo): 4. Encontrou problemas de transporte causados pela COVID-19 e problemas relacionados com a cadeia logística para os seus fluxos de chegada e de saída? Sim Não Caso tenha respondido «sim», durante que período(s)? II. Tarifas dos objetos nacionais e internacionais de saída 5. Qual foi a percentagem de aumento das tarifas publicadas (tarifas de retalho para um objeto único) para os seus objetos de saída de formato E para o ano civil de 2020 em relação a 2019, para o ano civil de 2021 em relação a 2020 e para o ano civil de 2022 em relação a 2021? Equivalente no âmbito do regime interno para os objetos de correspondência de formato E de 158 gramas. Se existirem várias zonas internacionais, indique os aumentos tarifários para a zona mediana. (Quando o número total de zonas for par, a tarifa mediana corresponde ao valor médio das duas zonas medianas. Quando o número total de zonas for ímpar, a tarifa mediana corresponde ao valor mediano do número total de zonas.) 6. Aumentou as suas tarifas publicadas (tarifa de retalho para um objeto único) para os objetos postais de saída devido ao aumento das despesas no âmbito dos encargos terminais? Sim Não 7. Indique, numa escala de 1 (nenhum impacto) a 5 (impacto muito forte), o impacto das despesas no âmbito dos encargos terminais para os aumentos de tarifas: 1 a 5 a) Tarifas de retalho para as cartas (documentos) internacionais de saída (objeto único) b) Tarifas de retalho para os pacotes postais (mercadorias) internacionais de saída (objeto único) 8. Relativamente à pergunta 7, além das despesas no âmbito dos encargos terminais, há outros fatores que tiveram um impacto nos aumentos das tarifas internas publicadas para os seus produtos equivalentes (de formato E) do regime interno? Assinale todas as opções aplicáveis: Inflação Restrições de transporte (p. ex. sem capacidade disponível no transporte aéreo ou outro) Investimentos previstos em termos de infraestrutura Introdução de exigências relativas às trocas de dados eletrónicos prévios (EAD) Outros problemas associados à alfândega (p. ex. supressão do limite de minimis para o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA)) Despesas imprevistas (especifique): Despesas relacionadas com a pandemia Impacto da regulamentação nacional (p. ex. aumento do salário mínimo ou outro) (especifique): Outro (especifique): III. Volumes de objetos de saída (peso) 9. Desde a entrada em vigor, em 2020, das decisões do Congresso extraordinário de Genebra de 2019, que percentagem (estimada) atribui ao impacto nos volumes (peso) dos objetos de saída para os fatores indicados abaixo? 0 (nenhum impacto) a 10 (impacto muito forte) Aumentos dos encargos terminais (sistema padrão, ou seja, as taxas de encargos terminais às quais não se aplicam as taxas autodeclaradas para os objetos de formato E) Aumentos dos encargos terminais resultantes da introdução de taxas de encargos terminais autodeclaradas para os objetos de formato E (art. 29 da Convenção, exceto 29.7 e 9) Aumentos dos encargos terminais resultantes da introdução de taxas de encargos terminais autodeclaradas para os objetos de formato E para os fluxos desde e para os Estados Unidos América (art. 29.7 e 9 da Convenção) Impacto relacionado com a COVID-19 Restrições em termos de capacidade Questões aduaneiras (p. ex. redução ou supressão dos limites de minimis para o IVA, aumentos dos direitos aduaneiros e/ou introdução de exigências em matéria de EAD) Questões de transporte/logística Outros fatores que tiveram um impacto nos volumes (especifique): . Total IV. Repostagem ABC 10. Repostagem Nos últimos anos (2019, 2020 e/ou 2021), recebeu objetos de correspondência que foram alvo de repostagem? Sim Não Caso tenha respondido «sim» à pergunta 10a, que tipo de objetos alvo de repostagem recebeu? Principalmente ou exclusivamente objetos de correspondência de formato E (objetos volumosos e pacotes postais) Principalmente ou exclusivamente documentos de formato P e G Todos os formatos (documentos de formato P/G e objetos de correspondência de formato E, incluindo pacotes postais) Indique estimativas sobre o aumento ou a diminuição do volume de objetos alvo de repostagem para o ano civil de 2021 em relação ao ano civil de 2019: Diminuição significativa (superior a –50%) Diminuição (de –20 a –50%) Sem evolução significativa (de –20 a 20%) Aumento (de 20 a 50%) Aumento significativo (superior a 50%) Indique a evolução do impacto financeiro da repostagem (correio de chegada) do ano civil de 2019 para o ano civil de 2021: Aumento do impacto financeiro devido aos objetos alvo de repostagem Impacto financeiro em 2019 idêntico ou semelhante ao de 2021 Diminuição do impacto financeiro devido aos objetos alvo de repostagem Observações: Eficiência das disposições dos Atos da União Existe um conjunto de vários instrumentos para que os operadores designados de destino possam atenuar o impacto da repostagem e para dissuadir os operadores designados remetentes de praticar a repostagem com os operadores designados de destino que invocam algumas disposições dos Atos. Essas disposições estão resumidas na tabela abaixo. Para cada um desses instrumentos, os inquiridos devem indicar se conseguiram dissuadir os operadores designados remetentes de se dedicarem a atividades de repostagem. Nota: devem responder a esta pergunta apenas os inquiridos que responderam «sim» à pergunta 10a. Disposições Eficiência (selecione apenas uma resposta) Artigo 12 da Convenção O operador designado de destino tem o direito de exigir do operador designado de depósito uma remuneração, com base nos custos suportados, que não poderá ser superior ao montante mais elevado das duas fórmulas seguintes: 80% da tarifa interna aplicável a objetos equivalentes, ou as taxas aplicáveis em virtude dos artigos 29 a 31 da Convenção. A disposição é eficiente e não deveria ser alterada A disposição tem uma certa eficiência e deveria ser mantida A disposição tem uma certa eficiência e deveria ser melhorada A disposição não é eficiente, mas não deveria ser alterada (devem ser encontradas soluções noutro lugar) A disposição não é eficiente e deveria ser alterada Sem opinião/esta disposição não foi utilizada Harmonização das disposições relativas às taxas de encargos terminais O Congresso extraordinário de Genebra 2019 harmonizou os sistemas de taxas para os objetos de formato E, com as mesmas disposições aplicáveis aos operadores designados de todos os países, incluindo os do sistema transitório. Desde 2020, aplicam-se as mesmas taxas máximas e mínimas para os objetos de formato E e, até 2025, as taxas de encargos terminais para os objetos de formato P e G serão igualmente harmonizadas para todos os grupos. Entretanto, os operadores designados do sistema transitório podem continuar a aplicar as taxas mínimas para os seus fluxos de objetos de saída, desde que o volume do fluxo seja inferior a 100 toneladas (art. 31.11 da Convenção) A disposição é eficiente e não deveria ser alterada A disposição tem uma certa eficiência e deveria ser mantida A disposição tem uma certa eficiência e deveria ser melhorada A disposição não é eficiente, mas não deveria ser alterada (devem ser encontradas soluções noutro lugar) A disposição não é eficiente e deveria ser alterada Sem opinião/esta disposição não foi utilizada Alteração da definição do correio em quantidade O Congresso extraordinário de Genebra 2019 decidiu alargar a definição do correio em quantidade para incluir outros critérios relacionados com a composição do correio de chegada e para facilitar a deteção das grandes quantidades de objetos provenientes do comércio eletrónico encaminhados através do país de onde foram expedidos. Neste contexto: – se 90% ou mais do peso dos objetos de chegada durante um período de quatro semanas for constituído de pacotes postais (formato E) (conforme indicado na etiqueta CN 22 ou CN 23) ou de objetos de correspondência de formato volumoso (formato E), pode supor-se que estão a ser encaminhados objetos provenientes do comércio eletrónico em grandes quantidades através do país considerado – para evitar o abrandamento do crescimento natural dos volumes postais provenientes do comércio eletrónico, uma disposição adicional prevê que o peso total desses objetos recebidos deve ter aumentado de mais de 50% relativamente ao mesmo período de quatro semanas do ano anterior A disposição é eficiente e não deveria ser alterada A disposição tem uma certa eficiência e deveria ser mantida A disposição tem uma certa eficiência e deveria ser melhorada A disposição não é eficiente, mas não deveria ser alterada (devem ser encontradas soluções noutro lugar) A disposição não é eficiente e deveria ser alterada Sem opinião/esta disposição não foi utilizada Outras soluções para desincentivar a repostagem Descreva qualquer solução à qual tenha recorrido para reduzir o impacto da repostagem ou qualquer medida eventual que poderia reduzir ainda mais as práticas de repostagem: Nos casos em que a repostagem é identificada e o montante correspondente é faturado ao operador designado que efetuou a repostagem, recebe o pagamento em tempo útil, nos termos do disposto na Convenção? Em geral, sim Em geral, não Nem sempre Teve despesas adicionais devido ao tratamento de objetos alvo de repostagem? Sim Não Outros comentários ou observações: V. Observações finais 1 1 . Indique abaixo qualquer outro impacto eventual e apresente todas as observações importantes relativamente à implementação das decisões do Congresso extraordinário de Genebra 2019 que não tenham sido abordados nas perguntas 1 a 10 : Bureau international Aos operadores designados dos Weltpoststrasse 4 Países-membros da União 3015 BERNE SUISSE T +41 31 350 31 11 F +41 31 350 31 10 www.upu.int Contactos: Paul Schoorl/Vytis Staskevicius [email protected]/[email protected] Berna, 9 de novembro de 2022 Referência: 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 Assunto: inquérito sobre os primeiros impactos das decisões tomadas pelo Congresso extraordinário de Genebra 2019 Prezada Senhora, Prezado Senhor, O Congresso extraordinário de Genebra, realizado em setembro de 2019, adotou novas disposições para a autodeclaração facultativa das taxas de formato E aplicadas às cartas de formato volumoso e aos pacotes postais. De acordo com a resolução C 13/2021 do Congresso de Abidjan e a proposta de trabalho 1.2.12 (Remuneração 1) do Plano de Atividades de Abidjan, o Conselho de Operações Postais (COP) foi incumbido de analisar os primeiros impactos das decisões tomadas pelo Congresso extraordinário de Genebra 2019. Neste sentido, convidamos os operadores designados a fornecer informações, através do questionário no / anexo 1, sobre as suas receitas no âmbito dos encargos terminais, as suas despesas e os seus volumes de objetos de correspondência de chegada e de saída. Gostaríamos de salientar a importância de recolher as informações solicitadas, na medida em que apoiam os trabalhos realizados pelo COP e pelo Conselho de Administração sobre a elaboração de propostas para um Sistema de Remuneração Integrada. De acordo com a resolução C 13/2021, os resultados dos estudos serão utilizados para estabelecer os parâmetros adequados que poderão ser utilizados com o intuito de elaborar propostas para um Sistema de Remuneração Integrada para o período 2026–2026, incluindo as taxas de remuneração que, em última instância, serão submetidas ao 28º Congresso para adoção, em 2025. Neste contexto, incentivamos vivamente todos os operadores designados a fornecer os dados solicitados à Secretaria Internacional, através do preenchimento e do envio do questionário, o mais tardar até 13 de janeiro de 2023. O inquérito também está disponível em formato eletrónico no site da UPU (www.upu.int/en/Postal-Solutions/Programmes-Services/Remuneration/Research-and-Publications). Por último, queremos assegurar-lhe de que os dados fornecidos serão tratados com a maior confidencialidade pelos funcionários da Secretaria Internacional, que assinaram um acordo de confidencialidade e de não divulgação.  2 Caso tenha alguma pergunta, não hesite em contactar Paul Schoorl ([email protected]) e Vytis Staskevicius ([email protected]), da Unidade «Desenvolvimento e integração da remuneração» do Programa «Políticas postais, regulação e questões relativas ao Conselho de Administração». Apresento-lhe, prezada Senhora, prezado Senhor, os meus protestos de elevada estima e consideração. Siva Somasundram (assinado) Diretor das Políticas, da Regulação e dos Mercados E ncuesta sobre los impactos de las decisiones adoptadas por el Tercer Congreso Extraordinario Se solicita a los operadores designados de los Países miembros de la Unión que devuelvan el presente cuestionario (sin oficio de presentación) lo antes posible, pero a más tardar el 13 de enero de 2023 , a la dirección siguiente : Paul Schoorl et Vytis Staskevicius Développement et intégration de la rémunération Direction des politiques , de la régulation et des marchés Bureau international de l'UPU Weltpoststrasse 4 3015 BERNE SUIZA El cuestionario completado también puede enviarse por correo electrónico ( [email protected] y [email protected] ) . Por cualquier consulta sobre cómo completar e ste cuestionario, sírvase comunicarse con el Sr. Paul Schoorl o el Sr. Vytis Staskevicius por teléfono (+41 31 350 36 21 ) o por vía electrónica ( [email protected] o [email protected]). País Op erador designado Nombre completo Sra. Sr. Función/cargo Dirección Teléfono Telefax Correo electrónico Fecha Firma Ingresos y pesos 1. Sírvase suministrar información sobre los ingresos por concepto de gastos terminales de los envíos de correspondencia de llegada, así como sobre el volumen (peso) de esos envíos , para los años civiles 201 9, 2020 y 2021 y para el primer y segundo trimestres del año civil 2022 (sírvase incluir todos los ingresos y todos los pesos, inclusive para los envíos comprendidos en acuerdos bilaterales y/o multilaterales, así como para el correo de las OCE). Nota .– E stos volúmenes deben incluir el correo de las OCE a ) Para todos los flujos de correo de ll egada combinados, sírvase indicar los ingreso s por concepto de gastos terminales y el volumen (peso) para los años civiles 2019, 2020 y 2021, y para el primer y segundo trimestres de 2021 y 2022: Correo de l legada 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Ingreso s Volume n (peso ) En lugar de los datos reales (en el cuadro anterior ), puede suministrar la información sobre los ingresos y los volúmenes relativos al correo de llegada para los años civiles 2020 y 2021 con respecto a 2019 y para el primer y segundo trimestres de 2022 con respecto al primer y segundo trimestres de 2021 (base = 100) : Correo de l legada 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Ingreso 100 (base) 100 (base) Volume n (peso ) 100 (base) 100 (base) b ) Si existen cifras , sírvase indicar el importe total de los ingresos por concepto de gastos terminal e s y el volumen (peso ) total para los envíos de correspondencia que dan lugar a una remuneración suplementaria, así como para los envíos de correspondencia sin seguimiento y sin certificar : Correo de l legada 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Paquetes con seguimiento y certificados (subclases de correo UR y UX combinadas ) Volume n (peso ) Ingreso s por concepto de gastos terminales Pequeños paquetes sin seguimiento de formato E y cartas abultadas (subclase de correo UN) Volumen (peso ) Ingreso s por concepto de gastos terminales En lugar de los datos reales (en el cuadro anterior), puede suministrar la información sobre los ingresos y los volúmenes relativos al correo de llegada para los años civiles 2020 y 2021 con r especto a 2019 , y para el primer y segundo trimestres de 2022 con respecto al primer y segundo trimestres de 2021 (base = 100) : Correo de l legada 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2 022 (1º y 2º trimestres ) Paquetes con seguimiento y certificados ( subclases de correo UR y UX combinadas ) Volume n (peso ) 100 (base) 100 (base) Ingreso por concepto de gastos terminales 100 (base) 100 (base) Pequeños paquetes sin seguimiento de formato E y cartas abultadas ( subclase de correo UN ) Volume n (peso ) 100 (base) 100 (base) Ingreso por concepto de gastos terminales 100 (base) 100 (base) c ) Para todos los flujos de correo combinados , sírvase indicar , para los años civiles 201 9, 2020 y 2021 y para el primer y segundo trimestres de 2021 y 2022 , el volumen (peso) del correo recibido con carácter comercial, es decir fuera del marco de la UPU (no recibido según las fórmulas de la UPU y sin aplicación de tasas de gastos terminales ): Correo de l lega da 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2 022 (1º y 2º trimestres ) Volume n (peso ) En lugar de los datos reales (en el cuadro anterior), puede indicar el volumen total (peso) del correo recibido con carácter comercial, es decir fuera del marco de la UPU (los volúmenes relativos al correo de llegada para los años civiles 2020 y 2021 con respecto a 2019 , y para el primer y segundo trimestres de 2022 con respecto al primer y segundo trimestres de 2021 (base = 100) : Correo de l legada 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Volume n (peso ) 100 (base) 100 (base) 2 . Sírvase suministrar información sobre el desembolso por concepto de gastos terminales de los envíos de correspo ndencia de salida , así como sobre el volumen (peso) de esos envíos , para los años civiles 2019, 2020 y 2021 y para el primer y segundo trimestres del año civil 2022 (sírvase incluir todos los ingresos y todos los pesos, inclusive para los envíos comprendidos en acuerdos bilaterales y/o multilaterales, así como para el correo de las OCE ). Nota . – Estos volúmenes debe n incluir el correo de las OCE a ) Para todos los flujos de correo de salida combinados , sírvase indicar el desembolso por concepto de gastos terminales y el volum en (peso) para los años civiles 2019, 2020 y 2021 , así como para el primer y segundo trimestres de 2021 y 2022: Correo de s alida 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Desembolso por concepto de gastos terminales (total) Volume n (peso ) En lugar de los datos reales (en el cuadro anterior), puede suministrar la información sobre el desembolso y los volúmenes relativos al correo de salida para los años civiles 2020 y 2021 con respecto a 2019 , y para el primer y segundo trimestres de 2022 con respecto al primer y segundo trimestres de 2021 (base = 100): Correo de s alida 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Desembolso por concepto de gastos terminales 100 (base) 100 (base) Volume n (peso ) 100 (base) 100 (base) b) Si existen cifras, sírvase indicar el importe total del desembolso por concepto de gastos terminales y el volumen (peso) total para los envíos de correspondencia que dan lugar a una remuneración suplementaria, así como para los envíos de correspondencia sin seguimiento y sin certificar : Correo de s alida 2019 2020 2021 2021 ( 1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Paquetes con seguimiento y certificados (subclases de correo UR y UX combinadas ) Volumen (peso) Desembolso por concepto de gastos terminales Paquetes sin seguimiento y certificados (subclase de correo UN ) Pequeños paquetes sin seguimiento de formato E y cartas abultadas (combinados ) Volumen (peso) Desembolso por concepto de gastos terminales En lugar de los datos reales (en el cuadro anterior), puede suministrar la información sobre el desembolso por concepto de gastos terminales y los volúmenes relativos al correo de salida para los años civiles 2020 y 2021 con respecto a 2019 , y para el primer y segundo trimestres de 2022 con respecto al primer y segundo trimestres de 2021 (base = 100): Correo de s alida (cantidad de envíos ) 2019 2020 2021 2021 (1º y 2º trimestres ) 2022 (1º y 2º trimestres ) Paquetes con seguimiento y certificados (subclases de correo UR y UX combinadas ) Volume n (peso ) 100 (base) 100 (base) Desembolso por concepto de gastos terminales 100 (base) 100 (base) Pequeños paquetes sin seguimiento de formato E y cartas abultadas (combinados ) Volume n (peso ) 100 (base) 100 (base) Desembolso por concepto de gastos terminales 100 (base) 100 (base) 3 . ¿ Corresponden l os elementos mencionados en las preguntas 1 y 2 anteriores a la evolución de los ingresos y los volúmenes en el marco del servicio interno? Sírvase seleccionar la o las respuestas correspondientes ( varias respuestas posibles ): Aumento más pronunciado de los ingresos y d e los pesos (volumen) en el marco del servicio interno Aumento más pronunciado de los ingresos y d e los pesos (volumen) para los envíos internacionales Descenso más pronunciado de los ingresos y d e los pesos (volumen) en el marco del servicio interno Descenso más pronunciado de los ingresos y d e los pesos (volumen) para los envíos internacionales de llegada No hay difere ncia entre la evolución de los ingresos y d e los pesos (volumen) para los flujos de correo de llegada nacionales e internacionales Hubo un desplaza miento de los volúmenes del correo internacional de llegada hacia el servicio interno Otras novedades /motivos (sírvase formular comentarios en la casilla siguiente) 4 . ¿Enfrentó alguna dificultad en relación con el transporte debido a la COVID-19 y problemas con la cadena logística en sus flujos de llegada y de salida? Sí No En caso afirmativo, ¿en qué período(s)? II. Tarifas de los envíos nacionales e internacionales de salida 5 . ¿Cuál fue el porcentaje de aumento de las tarifas publicadas (tarifas al público para un envío único) para sus envíos de salida de formato E para el año civil 2020 con respecto a 2019, para el año civil 2021 con respecto a 2020 y para el año civil 2022 con respecto a 2021? Equivalente en el marco del ré gimen interno para los envíos de correspondencia de formato E de 158 gramo s Si existen varias zonas internacionales, sírvase indicar los aumentos tarifarios para la zona mediana . (Cuando el número total de zonas es par, la tarifa mediana corresponderá al valor promedio de las dos zonas medianas. Cuando el número total d e zonas es impar, la tarifa mediana corresponderá al valor mediano del número total de zonas .) 6 . ¿Aumentó sus tarifas publicad as (tarifas al público para un envío único ) para los envíos p ostales de salida debido al aumento del desembolso por concepto de gastos terminales ? Sí No 7 . Sírvase indicar, en una escala de 1 (ningún impacto) a 5 (muy alto impacto), el impacto del desembolso por concepto de gastos terminal es en los aumentos de tarifas : 1 (ningún impacto) a 5 (muy alto impacto ) a Tarifas al público para las cartas (documentos) internacionales de salida (envío único) b Tarifas al público para los pequeños paquetes (mercade rías) internacionales de salida (envío único) 8 . En relación con la pregunta 7, aparte del desembolso por concepto de gastos terminales, ¿existen otros factores que tuvieron incidencia en los aumentos de las tarifas internas publicadas para sus productos equivale ntes (al formato E) del régimen interno? Sírvase marcar las casillas que correspondan : Inflación Limitaciones en materia de transporte (p. ej. , sin capacidad disponible en el transporte aéreo u otra ) Inversiones previstas en materia de infraestructura Introdu cción de disposiciones sobre el intercambio de información electrónica anticipada Otras cuestiones relacionadas con la s a duana s (p. ej., el iminación del umbral de minimis para el IVA ) Gastos imprevistos. Sírvase indicar : Gastos relacionados con la pandemia Incidencia de la reglamentación nacional ( p. ej., aumento del salario mínimo u otro ). Sírvase indicar : Otro . Sírvase indicar : III. Volúmenes de envíos de salida (peso ) 9 . Desde la entrada en vigor de las decisiones del Tercer Congreso Extraordinario (Ginebra 2019) en 2020, ¿qué porcentaje (estimado) asigna al impacto en los volúmenes (peso ) de los envíos de salida para los factores indicados a continuación ? 0 (ningún impacto) a 10 (muy alto impacto ) A umentos de los gastos terminales (sistema por defecto, es decir las tasas de gastos terminales a las cuales no se aplican las tasas autodeclaradas para los envíos de formato E ) Aumentos de los gastos terminales que resultan de la introducción de tasas de gastos terminales autodeclaradas para los envíos de formato E ( art 29 del Convenio , except o 29.7 y 29. 9) Aumentos de los gastos terminales que resultan de la introducción de tasas de gastos t erminales autodeclaradas para los envíos de formato E para los flujos destinados a y provenientes de Estados Unidos de América (art. 29.7 y 29. 9 del Convenio ) Efectos relacionados con la COVID-19 Limitaciones en materia de capacidad Cuest iones aduaneras como , por ejemplo , la reducción o el iminación de los umbrales de minimis para el IVA, los aumento s de los derechos de aduana y/o la introducción de disposiciones en materia de información electrónica anticipada Cuestiones de transporte/ logística Otros factores que tienen incidencia en los volúmenes. Sírvase indicar : Total IV. Remailing ABC 10 . Remailing a ) Durante los últimos años (2019, 2020 y/o 2021), ¿recibió envíos de correspondencia que fueron objeto de remailing ? Sí No b ) Si respondió «S í» a la pregunta 10 a anterior, ¿qué tipo de envíos que fueron objeto de remailing recibió ? Principalmente o exclusivamente envíos de correspondencia de formato E (envíos abultado s y pequeños paquetes ) Principalmente o exclusivamente documentos de formato s P y G Todos los formatos (documentos de formato P/G así como envíos de correspondencia de formato E, incluidos los pequeños paquetes ) c ) Sírvase indicar el aumento o la disminución estimados d el volumen de los envíos que fueron objeto de remailing para el año civil 2021 con respecto a l año civil 2019 : Disminución sustancial (superior a -50%) Disminución ( de -20% a -50%) Sin cambios significativos ( de -20% a 20%) Aumento ( de +20% a 50%) Aumento sustancial (superior a +50%) d ) Sírvase indicar la evolución de la incidencia financiera del remailing (correo de llegada) desde el año 2019 hasta el año civil 2021: Aumento de la incidencia financier a debido a los envíos que son objeto de remailing Incidencia financiera en 2019 idéntica o análoga a la de 2021 Disminución de la incidencia financiera debido a los envíos que son objeto de remailing Comentarios : e ) Eficacia de las disposiciones de las Actas Existe un conjunto de diversos instrument os para los operadores designados de destino a fin de minimizar la incidencia del remailing y disuadir a los operadores desi gnados expedidores de practicar el remailing con los operadores d esignados de destino que invocan determinadas disposiciones de las Actas . Estas disposiciones se resumen en el cuadro que figura a continuación . Los encuestados deberán indicar para cada uno de estos instru mentos si han sido eficaces para disuadir a los operadores designados expedidores de participar en actividades de remailing . Nota . – Solo los encuestados que hayan respondido «S í» a la pregunta 1 0a deberán responder esta pregunta . Disposiciones Eficacia (seleccione una sola respuesta ) Artículo 12 del Convenio Los operadores designados de destino tendrán la facultad de exigir del operador designado de depósito una remuneración relacionada con los costes sufragados, que no podrá ser superior al importe más elevado de las dos fórmulas siguientes: ya sea el 80 por ciento de la tarifa interna aplicable a envíos equivalentes, o bien las tasas aplicables en virtud de los artículos 29 a 31 del Convenio La disposi ción es eficaz y no debería modificarse La dis posición tiene cierta eficacia y debe ría mantenerse La dis posición tiene cierta eficacia y debe ría mejorarse La disposición no es eficaz, pero no debería modificarse (deben encontrarse soluciones en otra parte ) La disposi ción no es eficaz y debería modificarse Sin opinión/ esta disposición no ha sido utilizada Armonización de las disposiciones relativas a las tasas de gastos terminales El Congreso de 2019 armonizó los sistemas de tasas para los envíos de formato E , ya que las mismas disposiciones son aplicables a los operadores designados de todos los países, incluidos los del sistema de transición. Desde 2020, se aplican las mismas tasas máximas y mínimas para los envíos de formato E , y para 2025, las tasas de gastos terminales para los envíos de formatos P y G también serán armonizadas para todos los grupos. Mientras tanto, los operadores designados del sistema de trans ición pueden seguir aplicando las tasas mínimas para sus flujos de envíos de salida , siempre que el volumen del flujo sea inferior a 100 toneladas (art. 31.11 del Convenio de la UPU ). La disposi ción es eficaz y no debería modificarse La dis posición tiene cierta eficacia y debe ría mantenerse La disposición tiene cierta eficacia y debe ría mejorarse La disposición no es eficaz, pero no debería modificarse (deben encontrarse soluciones en otra parte) La disposi ción no es eficaz y debería modificarse Sin opinión/esta disposición no ha sido utilizada Modificación de la definición de correo masivo El Tercer Congreso Extraordinario , que tuvo lugar en 2019 , decidió ampliar la definición de correo masivo para incluir otros criterios basados en la composición del correo de llega da y facilitar la detección de los grandes volúmenes de envíos generados po r el comercio electrónico encaminados por intermedio del país desde donde se expiden . En este sentido : s i 90% o más del peso de los envíos de llegada en un período de cuatro semanas está constituido por pequeños paquetes (formato E) (como se i ndica en la etiqueta CN 22 o CN 23) o por envíos de correspondencia abultados (formato E), puede suponerse que grandes cantidades de envíos generados por el comercio electrónico son encaminados a través del país considerado ; La disposi ción es eficaz y no debería modificarse La dis posición tiene cierta eficacia y debería mantenerse La dis posición tiene cierta eficacia y debe ría mejorarse La disposición no es eficaz, pero no debería modificarse (deben encontrarse soluciones en otra parte ) La disposi ción no es eficaz y debería modificarse Sin opinión/ esta disposición no ha sido utilizada para evitar el enlentecimiento del crecimiento natural de los volúmenes postales generados por el comercio electrónico, una nueva disposición establece que el peso total de estos envíos recibidos deberá representar un aumento de más de 50% con respecto al mismo período de cuatro semanas del año anterior. f) Otras opciones para desestimular el remailing Sírvase describir cualquier medida alternativa que haya utilizado para reducir la incidencia del remailing o cualquier po sible medida que podría reducir aún más las prácticas de remailing : g ) En los casos en que el remailing está identificado y que el importe correspondiente se factura al operador designado de origen del remailing , ¿recibe usted el pago con puntualidad, conforme a las disposiciones del Convenio de la UPU ? Sí, en la mayoría de los casos No, en la mayoría de los casos En algunos casos sí y en otros no h) ¿Incurrió en gastos adicionales para el tratamiento de envíos que son objeto de remailing ? Sí No i) Otros comentarios u observaciones V. Observaciones finales 11 . E n la casilla siguiente , sírvase indicar cualquier otra posible incidencia y formular cualquier otra observación importante relativa a la implementación de las decisiones del Tercer Congreso Extraordin ario de 2019 que no haya sido tratada por las preguntas 1 a 10 del presente cuestionario : Bureau international A los operadores designados de los Países Weltpoststrasse 4 miembros de la Unión 3015 BERNE SUIZA T +41 31 350 31 11 F +41 31 350 31 10 www.upu.int Contacto: Paul Schoorl/Vytis Staskevicius [email protected]/[email protected] Berna, 9 de noviembre de 2022 Referencia: 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 Asunto: Encuesta para analizar los impactos iniciales de las decisiones adoptadas por el Congreso Extraordinario de 2019 Señora, Señor: El Tercer Congreso Extraordinario, celebrado en Ginebra en setiembre de 2019, adoptó nuevas disposiciones para la autodeclaración facultativa de las tasas de formato E aplicadas a los envíos de correspondencia de formato abultado y a los pequeños paquetes. Conforme a la resolución C 13/2021 del Congreso de Abiyán y a la propuesta de trabajo 1.2.12 (Remuneración 1) del Plan de Actividades de Abiyán, el Consejo de Explotación Postal (CEP) está encargado de analizar los impactos iniciales de las / decisiones adoptadas por el Congreso Extraordinario de 2019. A este respecto, se solicita a los operadores designados que brinden información –a través del cuestionario que figura en el anexo 1– sobre sus ingresos de gastos terminales, sus gastos y sus volúmenes de envíos de correspondencia de llegada y de salida. Queremos destacar la importancia de reunir la información solicitada, que sirve de apoyo para los trabajos en el marco del CEP y del Consejo de Administración (CA) sobre la elaboración de proposiciones para un sistema de remuneración integrada. Conforme a la resolución C 13/2021 del Congreso de Abiyán, los resultados de los estudios se utilizarán para establecer los parámetros apropiados que podrían utilizarse para elaborar proposiciones relativas a un sistema de remuneración integrada para el período 2026–2030, incluidas las tasas de remuneración que se presentarán por último al 28º Congreso, en 2025, para adopción. En este contexto, se exhorta firmemente a todos los operadores designados a suministrar a la Oficina Internacional los datos solicitados y a completar y devolver el cuestionario que figura en el anexo 1 a la Oficina Internacional hasta el 13 de enero de 2023 a más tardar. La encuesta está también disponible en formato electrónico en el sitio web de la UPU (www.upu.int/en/Postal-Solutions/Programmes-Services/Remuneration/ Research-and-Publications). Finalmente, queremos asegurarle que los datos suministrados serán tratados con estricta confidencialidad por los funcionarios de la Oficina Internacional, que firmaron acuerdos de confidencialidad y de no divulgación. Idr  2 Por cualquier consulta, no dude en dirigirla a la Unidad «Desarrollo e integración de la remuneración» del Programa «Políticas postales, regulación y cuestiones relacionadas con el Consejo de Administración» (DPRM.PPRE.RDI), a la atención del Sr. Paul Schoorl ([email protected]) y del Sr. Vytis Staskevicius ([email protected]). Sírvase aceptar, Señora, Señor, la seguridad de mi mayor consideración. El Director de Políticas, Regulación y Mercados, (fdo.) Siva Somasundram دراسة استقصائية عن آثار القرارات الصادرة عن المؤتمر الاستثنائي الثالث يُحث المستثمرون المعيَّنون في البلدان الأعضاء في الاتحاد على إعادة هذا النموذج ( دون كتاب ال إحالة ) في أسرع وقت ممكن، ولكن في موعد أقصاه 13 يناير/كانون الثاني 2023 ، إلى العنوان التالي: Mr Paul Schoorl and Mr Vytis Staskevicius Remuneration Development and Integration Policy, Regulation and Markets Directorate UPU International Bureau Weltpoststrasse 4 3015 BERNE SWITZERLAND ويمكن أيضاً إعادة الدراسة الاستقصائية بعد استيفائها عبر البريد الإلكتروني إلى عنوانَيْ البريد الإلكتروني [email protected] و [email protected] . وإذا كانت لديكم أية أسئلة بشأن كيفية استيفاء هذه الدراسة الاستقصائية، فيرجى الاتصال بالسيد Paul Schoorl أو السيد Vytis Staskevicius في المكتب الدولي (رقم الهاتف: +41 31 350 36 21 أو عنوان البريد الإلكتروني: [email protected] ). البلد: المستثمر المعيَّن: الاسم الكامل: السيدة السيد الوظيفة/اللقب الوظيفي : العنوان : الهاتف: الفاكس: البريد الإلكتروني: التاريخ: التوقيع: أولاً- الإيرادات والأوزان 1- يُرجى تقديم معلومات عن الإيرادات والكميات (الأوزان) بشأن النفقات الختامية لبريد الرسائل الواردة فيما يخص السنوات التقويمية 2019 و2020 و2021 وفيما يخص الربعين الأول والثاني من السنة التقويمية 2022 (يُرجى ضم جميع الإيرادات والأوزان، بما فيها تلك الخاضعة للاتفاقات الثنائية و/أو المتعددة الأطراف، فضلاً عن بريد مكاتب التبادل الواقعة خارج الأراضي الإقليمية). ملاحظة .- ينبغي أن تضم الكميات بريد مكاتب التبادل الواقعة خارج الأراضي الإقليمية . أ ) فيما يخص جميع تدفقات البريد الوارد مجتمعةً ، يُرجى تقديم الإيرادات والكميات (الأوزان) لأغراض حساب النفقات الختامية فيما يخص السنوات التقويمية 2019 و2020 و2021 وفيما يخص الربعين الأول و الثاني من سنت َ ي 2021 و2022: البريد الوارد 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) الإيرادات الأحجام (الأوزان) وكبديل عن تقديم البيانات الفعلية (في الجدول التالي)، يجوز تقديم المعلومات عن مجموع الإيرادات و الكميات الخاصة ب البريد الوارد فيما يخص السنتين التقويميتين 2020 و2021 بالقياس إلى عام 2019، وتقديم هذه المعلومات بالقياس إلى الربعين الأول والثاني من عام 2021 فيما يخص الربعين الأول والثاني من عام 2022 (الأساس = 100) البريد الوارد 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) الإيرادات 100 (الأساس) 100 (الأساس) الكميات (الأوزان) 100 (الأساس) 100 (الأساس) ب ) ويُرجى تقديم مجموع المعلومات عن الإيرادات والكميات (الأوزان) الخاصة ب بعائث بريد الرسائل الإضافية وغير الخاضعة للتتبع وغير المسجلة، إذا توافرت هذه المعلومات : البريد الوارد 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني ) 2022 ( الربعان الأول والثاني) الرزم الخاضعة للتتبع والرزم المسجلة (الفئتان الفرعيتان البريديتان UR و UX مجتمعةً) الكميات (الأوزان) إيرادات النفقات الختامية الرزم الصغيرة والرسائل المزحمة من المقاس E غير الخاضعة للتتبع (الفئات الفرعية البريدية المجتمعة للأمم المتحدة) الكميات (الأوزان) إيرادات النفقات الختامية وكبديل عن تقديم البيانات الفعلية (في الجدول التالي)، يجوز تقديم المعلومات عن مجموع الإيرادات و الكميات الخاصة ب البريد الوارد فيما يخص السنتين التقويميتين 2020 و2021 بالقياس إلى عام 2019، وتقديم هذه المعلومات بالقياس إلى الربعين الأول والثاني من عام 2021 فيما يخص الربعين الأول والثاني من عام 2022 (الأساس = 100) البريد الوارد 2019 2020 2021 2021 ( الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) الرزم الخاضعة للتتبع والرزم المسجلة (الفئتان الفرعيتان البريديتان UR و UX مجتمعةً) الكميات (الأوزان) 100 (الأساس) 100 (الأساس) إيرادات النفقات الختامية 100 (الأساس) 100 (الأساس) الرزم الصغيرة والرسائل المزحمة من المقاس E غير الخاضعة للتتبع (الفئات الفرعية البريدية المجتمعة للأمم المتحدة) الكميات (الأوزان) 100 (الأساس) 100 (الأساس) إيرادات النفقات الختامية 100 (الأساس) 100 (الأساس) ج ) وفيما يخص جميع تدفقات البريد مجتمعةً، يُرجى تقديم الكميات (الأوزان) فيما يخص السنوات التقويمية 2019 و2020 و2021، أما فيما يخص البريد الذي ورد تجارياً، أي خارج إطار الاتحاد البريدي العالمي (لم يرد مشفوعاً بنماذج الاتحاد البريدي العالمي ومن غير تطبيق أسعار النفقات الختامية) ، فيُرجى تقديم الكميات (الأوزان) فيما يخص الربعين الأول والثاني من عام َ ي 2021 و2022 : البريد الوارد 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) الكميات (الأوزان) وكبديل عن تقديم البيانات الفعلية (في الجدول التالي)، يجوز تقديم الكمية الإجمالية المجتمعة (الوزن) للبريد الوارد تجارياً، أي خارج إطار الاتحاد البريدي العالمي (لم يرد مشفوعاً بنماذج الاتحاد البريدي العالمي ومن غير تطبيق أسعار النفقات الختامية) فيما يخص السنتين التقويميتين 2020 و2021 بالقياس إلى عام 2019، وتقديم هذه الكمية بالقياس إلى الربعين الأول والثاني من عام 2021 فيما يخص الربعين الأول والثاني من عام 2022 (الأساس = 100) البريد الوارد 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) الكميات (الأوزان) 100 (الأساس) 100 (الأساس) 2- ويُرجى تقديم المعلومات الخاصة بالمصاريف والكميات (الأوزان) الخاصة بالنفقات الختامية لبريد الرسائل الصادرة فيما يخص السنوات التقويمية 2019 و2020 و2021 وفيما يخص الربعين الأول و الثاني من السنة التقويمية 2022 (يُرجى ضم جميع الإيرادات والأوزان ، بما فيها تلك الخاضعة للاتفاقات الثنائية و/أو المتعددة الأطراف، إضافةً إلى بريد مكاتب التبادل الواقعة خارج الأراضي الإقليمية). ملاحظة.- ينبغي أن تضم الكميات بريد مكاتب التبادل الواقعة خارج الأراضي الإقليمية . أ ) وفيما يخص جميع تدفقات البريد الصادر مجتمعةً، يُرجى تقديم المصاريف والكميات (الأوزان) الخاصة بالنفقات الختامية فيما يخص السنوات التقويمية 2019 و2020 و2021 والربعين الأول والثاني من عام َ ي 2021 و2022: البريد الصادر 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) المصاريف الخاصة بالنفقات الختامية (المجموع) الكميات (الأوزان) وكبديل عن تقديم البيانات الفعلية (في الجدول التالي)، يجوز تقديم المعلومات عن مجموع المصاريف والكميات الخاصة بالنفقات الختامية للبريد الصادر فيما يخص السنتين التقويميتين 2020 و2021 بالقياس إلى عام 2019، وتقديم هذه المعلومات بالقياس إلى الربعين الأول والثاني من عام 2021 فيما يخص الربعين الأول والثاني من عام 2022 (الأساس = 100): البريد الصادر 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) المصاريف الخاصة بالنفقات الختامية 100 (الأساس) 100 (الأساس) الكميات (الأوزان) 100 (الأساس) 100 (الأساس) ب ) يُرجى تقديم المصاريف والكميات الإجمالية (الأوزان) الخاصة بالنفقات الختامية لبعائث بريد الرسائل الإضافية وغير الخاضعة للتتبع وغير المسجلة، إذا توافرت هذه المعلومات : البريد الصادر 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) الرزم الخاضعة للتتبع والرزم المسجلة (الفئتان الفرعيتان البريديتان UR و UX مجتمعةً) الكميات (الأوزان) المصاريف الخاصة بالنفقات الختامية الرزم غير الخاضعة للتتبع والرزم المسجلة (فئة فرعية من الفئات الفرعية البريدية للأمم المتحدة) الرزم الصغيرة والرسائل المزحمة من المقاس E غير الخاضعة للتتبع (مجتمعةً) الكميات (الأوزان) المصاريف الخاصة بالنفقات الختامية وكبديل عن تقديم البيانات الفعلية (في الجدول التالي)، يجوز تقديم المعلومات عن مجموع المصاريف والكميات الخاصة بالنفقات الختامية للبريد الصادر فيما يخص السنتين التقويميتين 2020 و2021 بالقياس إلى عام 2019، وتقديم هذه المعلومات بالقياس إلى الربعين الأول والثاني من عام 2021 فيما يخص الربعين الأول والثاني من عام 2022 (الأساس = 100): البريد الصادر (عدد البعائث) 2019 2020 2021 2021 (الربعان الأول والثاني) 2022 (الربعان الأول والثاني) الرزم الخاضعة للتتبع والرزم المسجلة (الفئتان الفرعيتان البريديتان UR و UX مجتمعةً) الكميات (الأوزان) 100 (الأساس) 100 (الأساس) المصاريف الخاصة بالنفقات الختامية 100 (الأساس) 100 (الأساس) الرزم الصغيرة والرسائل المزحمة غير الخاضعة للتتبع من المقاس E (مجتمعةً) الكميات (الأوزان) 100 (الأساس) 100 (الأساس) المصاريف الخاصة بالنفقات الختامية 100 (الأساس) 100 (الأساس) 3- هل تتماشى التطورات المذكورة في السؤالين 1 و2 فيما تقدم مع تطورات الإيرادات والكميات التي تشهدها الخدمة الداخلية؟ يُرجى اختيار الأجوبة المنطبقة (يجوز اختيار أكثر من جواب واحد): الزيادة أكبر في الإيرادات الداخلية والأوزان (الكميات) الزيادة أكبر في الإيرادات الدولية والأوزان (الكميات) التراجع أقوى في الإيرادات الداخلية والأوزان (الكميات) التراجع أكبر في الإيرادات والأوزان (الكميات) الخاصة بالبريد الدولي لا فرق بين تطور الإيرادات والأوزان (الكميات) الخاصة بالبريد الوارد الداخلي وتلك الخاصة بالبريد الوارد الدولي انتقلت بعض الكميات من الخدمة الدولية للبريد الوارد إلى البريد الداخلي أي تطور/سبب آخر (يُرجى إبداء تعليقات فيما يلي) 4- هل واجهتم أية مشكلات خاصة بالنقل بسبب جائحة كوفيد-19 ومشكلات خاصة بسلسلة الإمداد في تدفقاتكم الواردة والصادرة؟ نعم لا إذا كان الأمر كذلك، فخلال أية فترة (فترات)؟ ثانياً- التعريفات الداخلية والدولية المطبقة على البريد الصادر 5- بأية نسبة زدتم الأسعار المنشورة (تعريفات التجزئة لكل بعيثة) الخاصة بمنتجاتكم الصادرة من المقاس E بالقياس إلى عام 2019 فيما يخص السنة التقويمية 2020 وإلى عام 2020 فيما يخص السنة التقويمية 202 1 وإلى عام 2021 فيما يخص السنة التقويمية 2022؟ - المعادل الداخلي لبعائث بريد الرسائل من المقاس E عند 158 غراماً - وإذا تعددت المناطق الدولية، فيُرجى تقديم زيادات التعريفة الخاصة بالمنطقة الوسطى. (حين يكون العدد الإجمالي للمناطق زوجياً، تكون النقطة الوسطى هي مت و سط ال م نطقتين الوسطيين. وحين يكون العدد الإجمالي للمناطق فردياً، ستكون النقطة الوسطى هي متوسط العدد الإجمالي للمناطق). 6- هل زدتم أسعاركم المنشورة (تعريفات التجزئة لكل بعيثة) الخاصة ببعائث البريد الصادر تصدياً للزيادة في مصاريف النفقات الختامية؟ نعم لا 7- و يُرجى تحديد، وفقاً لسلم من 1 (لا تأثير) إلى 5 (تأثير كبير جداً)، حجم تأثير مصاريف النفقات الختامية في الزيادات الخاصة بما يلي: من 1 (لا تأثير) إلى 5 (تأثير كبير جداً) أ ) تعريفات التجزئة لكل بعيثة بريد رسائل صادرة دولية (محتوية على مستندات) ب) تعريفات التجزئة لكل بعيثة طرود صغيرة صادرة دولية (محتوية على بضائع) 8- وفيما يخص السؤال 7، وبغض النظر عن مصاريف النفقات الختامية، هل هناك عوامل أخرى أثرت في الزيادات المنشورة للأسعار الداخلية الخاصة بمعادلكم الداخلي للمنتجات من المقاس E ؟ لا تختر أي جواب أو اختر جواباً واحداً أو جميع الأجوبة المنطبقة: التضخم القيود الخاصة بالنقل (أي عدم توافر قدرات النقل الجوي أو غير ذلك) الاستثمارات المخطط لها في البنية الأساسية إدخال متطلبات البيانات الإلكترونية المسبقة غير ذلك من المشكلات ذات الصلة بالجمارك (مثل إزالة القيمة الدنيا لضريبة القيمة المضافة) المصاريف غير المخطط لها. يُرجى التحديد: المصاريف ذات الصلة بالجائحة التأثيرات التنظيمية الداخلية (مثل زيادة الراتب الأدنى أو غير ذلك). يُرجى التحديد: غير ذلك: يُرجى التحديد: ثالثاً- كميات البريد الصادر (الأوزان) 9- بالنظر إلى أن قرارات المؤتمر الاستثنائي الثالث (المعقود في جنيف عام 2019) دخلت حيز النفاذ في عام 2020، ما هي النسبة (المقدرة) التي تنسبونها إلى التأثير في كميات البريد الصادر (الأوزان) فيما يخص العوامل المحددة فيما تقدم؟ من صفر (لا تأثير) إلى 10 (تأثير عالٍ جداً) الزيادات في النفقات الختامية (النظام التلقائي، أي أسعار النفقات الختامية التي لا تنطبق عليها الأسعار المعلن عنها ذاتياً المطبقة على البعائث من المقاس E ) الزيادات في النفقات الختامية الناجمة عن إدخال أسعار النفقات الختامية المعلن عنها ذاتياً المطبقة على البعائث من المقاس E (المادة 29 من الاتفاقية ما عدا البندين 7 و9 منها) الزيادات في النفقات الختامية الناجمة عن إدخال أسعار النفقات الختامية المعلن عنها ذاتياً المطبقة على البعائث من المقاس E فيما يخص التدفقات من الولايات المتحدة الأمريكية وإليها (البندان 7 و9 من المادة 29 من الاتفاقية) الآثار ذات الصلة بكوفيد-19 قيود القدرات المسائل ذات الصلة بالجمارك، كتخفيض أو إزالة القيم الدنيا لضريبة القيمة المضافة وزيادة الرسوم الجمركية و/أو إدخال متطلبات البيانات الإلكترونية المسبقة المسائل ذات الصلة بالنقل/الدعم اللوجستي عوامل أخرى تؤثر في الكميات. يُرجى التحديد: المجموع رابعاً- إعادة إيداع البعائث من الفئات أ لف وب اء وج يم 10- إعادة الإيداع أ ) هل تلقيتم بعائث بريد الرسائل المعاد إيداعها في السنوات الأخيرة (2019 و2020 و/أو 2021)؟ نعم لا ب ) إذا أجبتم ب ـ "نعم" على السؤال 10أ فيما تقدم، فما هو نوع البعائث المعاد إيداعها التي تلقيتموها؟ بعائث بريد الرسائل من المقاس E رئيسياً أو حصرياً (البعائث المزحمة وبعائث الرزم الصغيرة) المستندات من المقاسين P و G رئيسياً أو حصرياً جميع المقاسات (المستندات من المقاسين P و G إضافةً إلى بعائث بريد الرسائل من المقاس E ، بما فيها الرزم الصغيرة) ج ) يُرجى الإشارة إلى الزيادة المقدرة أو الانخفاض المقدر في كمية البعائث المعاد إيداعها بالقياس إلى السنة التقويمية 2019 فيما يخص السنة التقويمية 2021: انخفاض كبير (أكثر من -50 ٪ ) انخفاض (من -20 ٪ إلى -50 ٪ ) بقيت الكمية على ما كانت عليه بوجه عام (من -20 ٪ إلى 20 ٪ ) زيادة (من +20 ٪ إلى 50 ٪ ) زيادة كبيرة (أكثر من +50 ٪ ) د ) يُرجى الإشارة إلى تطور التأثير المالي لإعادة إيداع البريد (الوارد) خلال الفترة الممتدة من السنة التقويمية 2019 إلى السنة التقويمية 2021: التأثير المالي المزيد نتيجة البعائث المعاد إيداعها شهد عام 2021 نفس الأثر المالي المشهود في عام 2019 أو آثاراً ماليةً مشابهة انخفض التأثير المالي نتيجة البعائث المعاد إيداعها تعليقات: ه ـ) فعالية أحكام الوثائق يُعمل بقائمة صكوك تتيح للمستثمرين المعيَّنين المتلقين تخفيف حدوث إعادة الإيداع وتثبيط المستثمرين المعيَّنين المرسلين عن إجراء إعادة الإيداع مع مستثمرين معيَّنين في بلدان المقصد يفعِّلون بعض الأحكام في الوثائق. ويرد موجز هذه الأحكام في الجدول التالي. وينبغي أن يشير المجيبون فيما يخص كلاً من هذه الصكوك ما إذا كان فعالاً في تثبيط المستثمرين المعيَّنين المرسلين عن الانخراط في أنشطة إعادة الإيداع. ملاحظة . - ينبغي ألا يرد على هذا السؤال إلا المجيبون الذين ردوا ب ـ "نعم" على السؤال 10أ. الأحكام الفعالية (اختر جواباً واحداً على الأقل) المادة 12 من الاتفاقية ويجوز للمستثمرين المعي َّ نين في بلدان المقصد أن يطالبوا المستثمر المعي َّ ن للإيداع بدفع أجرة تتناسب مع التكاليف المتكبدة، ولا يجوز أن تتجاوز أعلى المبلغين التاليين: إما 80 في المئة من التعريفة الداخلية المطبقة على بعائث مماثلة أو الأسعار الواجبة التطبيق وفقاً للمادتين 29 و31 من الاتفاقية. الحكم فعال وينبغي ألا يتغير كان الحكم فعالاً إلى حد ما وينبغي الإبقاء عليه كان الحكم فعالاً إلى حد ما وينبغي تحسينه الحكم ليس فعالاً ولكن ينبغي ألا يتغير (ينبغي التوصل إلى الحلول بطريقة مختلفة) الحكم ليس فعالاً وينبغي أن يتغير لا رأي/لم يُستخدم هذا الحكم توحيد الأحكام الخاصة بأسعار النفقات الختامية وحد مؤتمر عام 2019 نظم الأسعار المطبقة على البعائث من المقاس E بنفس الأحكام الواجبة التطبيق على المستثمرين المعيَّنين لجميع البلدان، بمن فيهم المستثمرون المعيَّنون الأعضاء في النظام الانتقالي. ومنذ عام 2020، طُبِّقت نفس الأسعار الدنيا والقصوى على البعائث من المقاس E ، وستُوحَّد أيضاً أسعار النفقات الختامية المطبقة على البعائث من المقاسين P و G في جميع الفئات. وفي الوقت نفسه ما زال يجوز للمستثمرين المعيَّنين في النظام الانتقالي أن يستفيدوا من العتبات الدنيا للأسعار في تدفقاتهم الخاصة بالبريد الصادر شريطةَ أن تقل كمية التدفق عن 100 طن (المادة 31-11 من اتفاقية الاتحاد البريدي العالمي). الحكم فعال وينبغي ألا يتغير كان الحكم فعالاً إلى حد ما وينبغي الإبقاء عليه كان الحكم فعالاً إلى حد ما وينبغي تحسينه الحكم ليس فعالاً ولكن ينبغي ألا يتغير (ينبغي التوصل إلى الحلول بطريقة مختلفة) الحكم ليس فعالاً وينبغي أن يتغير لا رأي/لم يُستخدم هذا الحكم الأحكام الفعالية (اختر جواباً واحداً على الأقل) التعديلات المدخلة على تعريف البريد المزحم وقرر المؤتمر الاستثنائي الثالث في عام 2019 توسيع تعريف البريد المزحم ليشمل معايير أخرى مستندة إلى تكوين البريد الوارد وتيسير تحديد الكميات الكبيرة من بعائث التجارة الإلكترونية الموجهة عبر البلدان التي ترسل منها. وفي هذا الصدد: - إذا كانت نسبة 90 ٪ أو أكثر من وزن البعائث الواردة على امتداد فترة أربعة أسابيع تتألف من بعائث رزم صغيرة ( E ) - يمكن تحديدها من خلال اللصيقة CN 22 أو CN 23 - أو بعائث بريد الرسائل المزحمة E) ) ، فيمكن افتراض أن كميات كبيرة من بعائث التجارة الإلكترونية تُوجَّه عبر بلد من هذه البلدان؛ - ولضمان عدم عرقلة النمو الطبيعي في كميات البريد الخاصة بالتجارة الإلكترونية، يتطلب الأمر حكماً إضافياً ينص على أن يكون الوزن الإجمالي للكميات المستلمة من ذلك البريد قد زاد بنسبةٍ تزيد على 50 ٪ مقارنةً بالأسابيع الأربعة من نفس الفترة من العام السابق. الحكم فعال وينبغي ألا يتغير كان الحكم فعالاً إلى حد ما وينبغي الإبقاء عليه كان الحكم فعالاً إلى حد ما وينبغي تحسينه الحكم ليس فعالاً ولكن ينبغي ألا يتغير (ينبغي التوصل إلى الحلول بطريقة مختلفة) الحكم ليس فعالاً وينبغي أن يتغير لا رأي/لم يُستخدم هذا الحكم و ) الخيارات البديلة لتثبيط إعادة الإيداع يُرجى وصف أي تدبير بديل اتخذتموه لتخفيض حدوث إعادة الإيداع أو أي تدبير ممكن اتخاذه من شأنه تخفيض اللجوء إلى ممارسات إعادة الإيداع تخفيضاً أكبر: ز ) حين يُقرَّر اللجوء إلى إعادة الإيداع وتُعد فاتورة خاصة بالمستثمر المعيَّن الذي يتولى إعادة الإيداع، هل تتلقون الدفع في الوقت المناسب فيما يخص البعائث المعاد إيداعها وفق ما تنص عليه اتفاقية الاتحاد البريدي العالمي؟ نعم، في معظم الأحيان أو جميعها لا، في معظم الأحيان أو جميعها نعم ، في بعض الأحيان ولا في أحيان أخرى ح ) هل تكبدتم تكاليف إضافية من جراء معالجة البعائث المعاد إيداعها؟ نعم لا ط ) أية تعليقات/ملاحظات أخرى : خامساً- الملاحظات الاختتامية 11- يُرجى أن تشيروا في الصندوق التالي إلى أية تأثيرات ممكنة أخرى و أن تبدوا ملاحظات مهمة فيما يخص تنفيذ قرارات المؤتمر الاستثنائي الثالث المعقود عام 2019 التي لم تشملها الأسئلة من 1 إلى 10 لهذه الدراسة الاستقصائية: ‫إلى‪ :‬الم ستثمرين المعيَّنين في البلدان األع ضاء‬ ‫المكتب الدولي لالتحاد البريدي العالمي‬ ‫‪Weltpoststrasse 4‬‬ ‫في االتحاد‬ ‫‪3015 BERNE‬‬ ‫‪SWITZERLAND‬‬ ‫الهاتف‪+41 31 350 31 11 :‬‬ ‫الفاكس‪+41 31 350 31 10 :‬‬ ‫‪www.upu.int‬‬ ‫جهة االتصال‪ :‬السيد ‪/Paul Schoorl‬السيد ‪Vytis Staskevicius‬‬ ‫برن‪ ،‬في ‪ 9‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني ‪2022‬‬ ‫‪[email protected]/[email protected]‬‬ ‫اإلحالـــــة‪0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 :‬‬ ‫ا ار ا ولية للعرارات الرةةةةةادرم تم معتمر تا ‪2019‬‬ ‫الموضوع‪ :‬دراسةةةةةة اسةةةةةتعرةةةةةااية ألسةةةةةتعرا‬ ‫األست نااي‬ ‫حضرة السيدة‪ ،‬السيد‪،‬‬ ‫اعتمد المؤتمر االستتتتتتتثنااي الثال الد عجد في جنيف في ستتتتتتبتمبر‪ /‬يلول ‪ 2019‬مجموعة من األحكام الجديدة‬ ‫الخاصتتتتتة بااعذن الداتي االختيار عن جور المجاس ‪ E‬المطبجة على الرستتتتتاال الموحمة والروم الصتتتتت يرة‬ ‫ووفجا ً للحكم ‪ 2021/C 13‬الصتتتتادر عن مؤتمر بيدجان واحتراع العمل ‪ 1.2.12 REM 1‬الوارد في خطة عمال‬ ‫بيدجان‪ ،‬يعهد إلى مجلس االستتتتتتتتثمار البريد باستتتتتتتتعرا اقثار األولية للجراراؤ الصتتتتتتتادرة عن مؤتمر‬ ‫عام ‪ 2019‬االستتتتثنااي وفي هدا الصتتتدد‪ ،‬يدعى المستتتتثمرون المعيَّنون إلى التفضتتتل بتجديم المعلوماؤ المتعلجة‬ ‫باايراداؤ والمصتتاريف داؤ الصتتلة بنفجاتهم الختامية وكمياؤ بريد الرستتاال الواردة والصتتادرة عبر االستتتبيان‬ ‫‪ /‬الوارد في الملحق ‪1‬‬ ‫ونود التأكيد على همية جمع المعلوماؤ المطلوبة بما يعوو عمل مجلس االستثمار البريد ومجلس اادارة فيما‬ ‫يتعلق بوضتتتتتع احتراحاؤ ترمي إلى إرستتتتتاء نتام جور متكامل ووفجا ً للحكم ‪ ،2021/C 13‬ستتتتتتستتتتتتخدم نتااج‬ ‫الدراستتاؤ في تحديد البارامتراؤ المناستتبة التي يمكن اعتمادها في وضتتع احتراحاؤ خاصتتة بءرستتاء نتام جور‬ ‫متكامل للفترة ‪ ،2030-2026‬بما في دلك سعار األجور التي ستعر في نهاية المطاف على المؤتمر الثامن‬ ‫والعشرين في عام ‪ 2025‬ب ية اعتمادها‬ ‫وفي هدا الستتيا ‪ ،‬يشتتجع المستتتثمرون المعيَّنون بشتتدة على تجديم المعلوماؤ المطلوبة إلى المكتا الدولي من خذل‬ ‫استيفاء االستبيان الوارد في الملحق ‪ 1‬وإعادته إلى المكتا الدولي في أجل أقراه ‪ 13‬يناير‪/‬كانوم ال اني ‪.2023‬‬ ‫كما ترد هده الدراسة االستج صااية في شكل نسخة إلكترونية متاحة على الموحع الشبكي لذتحاد البريد العالمي‪:‬‬ ‫‪www.upu.int/en/Postal-Solutions/Programmes-Services/Remuneration/Research-and-Publications‬‬ ‫و خيراً‪ ،‬نود ن نؤكد لكم ن هده البياناؤ ستتتتعالج بستتترية تامة عبر موتفي المكتا الدولي الدين وحعوا اتفاحاؤ‬ ‫تضمن السرية وعدم إفشاء المعلوماؤ‬ ‫‪DPRM.PPRE.RDI‬‬ ‫‪Chm-Ag‬‬ ‫‪08.11.2022‬‬  ‫‪-2-‬‬ ‫وإدا كانؤ لديكم ية سالة‪ ،‬فيرجى عدم التردد في طرحها على وحدة تطوير األجور وتحجيق تكاملها في برنامج‬ ‫الستتتتياستتتتاؤ البريدية والتنتيم والمستتتتاال المتعلجة بمجلس اادارة (‪ )DPRM.PPRE.RDI‬من خذل توجيهها إلى‬ ‫السيد ‪ )[email protected]( Paul Schoorl‬والسيد ‪)[email protected]( Vytis Staskevicius‬‬ ‫وتفضلوا بجبول فااق عباراؤ التجدير واالحترام‪،،،‬‬ ‫مدير السياسة العامة والتنتيم واألسوا ‪،‬‬ ‫سيفا سوماسوندرام‬ Saatja: "BECHTEL olivier @ ISS" <[email protected]> Saaja: "BECHTEL olivier @ ISS" <[email protected]> Teema: UPU Letter 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 Kuupäev: 2023-01-10 09:58 Dear Sir/Madam, Please find attached IB letter 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114 concerning the survey to review the initial impacts of the decisions taken by the 2019 Extraordinary Congress. All designated operators are kindly requested to examine the above-mentioned letter, and provide the IB with the requested data by completing and returning the questionnaire attached in Annex 1 by 20 January 2023 at the latest (new deadline). Should you have any questions or just want to return the completed questionnaire, please contact Mr Paul Schoorl ([email protected]) and Mr Vytis Staskevicius ([email protected]) Best regards Madame, Monsieur, Veuillez trouver en pièce jointe la lettre du Bureau international 0426(DPRM.PPRE.RDI)1114, concernant l’enquête sur les premières incidences des décisions prises par le Congrès extraordinaire de Genève 2019. Tous les opérateurs désignés sont priés d’étudier la lettre susmentionnée et de fournir au Bureau international les données demandées en remplissant et en renvoyant le questionnaire figurant en annexe 1 le plus tôt possible, mais le 20 janvier 2023 au plus tard (nouveau délai). Si vous avez des questions ou si vous souhaitez simplement retourner le questionnaire, dûment rempli, veuillez contacter Paul Schoorl ([email protected]) et Vytis Staskevicius ([email protected]). Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de notre haute considération.