Elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (696) muudatusettepanekud

Kristen Michal Riigikogu 12.01.2023 nr 17-7/2023/229-1 [email protected] Elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (696) muudatusettepanekud Austatud Kristen Michal Riigikogu majanduskomisjon algatas 29.09.2022 seaduseelnõu elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmiseks (Riigikogu menetluses eelnõu nr 696, edaspidi eelnõu), mille eesmärgiks on kiirendada taastuvenergiale üleminekut, luues taastuvenergia edendamist soodustavad eeldused. Saadame käesoleva kirjaga Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) täiendavad ettepanekud nimetatud eelnõu täiendamiseks arvestades selle eesmärki. Ettepanekud on esitatud alljärgnevalt eelnõu paragrahvide kaupa. Loodame, et saate nimetatud ettepanekud eelnõu menetlemisel arvesse võtta. I Eelnõu § 1. Elektrituruseaduse muutmine Täiendada eelnõu § 1 punktiga 2 (selliselt, et MKM-i 30.12.2022 Riigikogu majanduskomisjonile esitatud kirjas nr 17-7/2022/7939-1 esitatud elektrituruseaduse muudatustena märgitud punktid 2–5 muutuksid punktideks 3–6 ja seeläbi vastavalt ka ülejäänud eelnõu ning selle muutmisettepanekute kohaste elektrituruseadust muutvate punktide numeratsioon) järgmises sõnastuses: „2) paragrahvi 57 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(3) Vedelat biokütust ja biomassi käsitatakse käesoleva seaduse tähenduses taastuvate energiaallikatena, kui need vastavad atmosfääriõhu kaitse seaduse § 120 lõike 1 alusel kehtestatud vedelate biokütuste ja biomasskütuste säästlikkuse kriteeriumidele ja energiamajanduse korralduse seaduse §-s 323 sätestatud põhimõtetele.“;“. Selgitus: Muudatusega viiakse elektrituruseadus vastavusse energiamajanduse korralduse seaduse ja taastuvenergia direktiiviga, mis sätestavad, et taastuvenergiaks saab lugeda vaid säästlikkuse kriteeriumitele vastavat biomassi. Muudatusega tagatakse, et taastuvenergia toetuseid ei makstaks ning taastuvenergia tehnoloogiaga toodetud energia päritolutunnistusi ei antaks energiale, mis on toodetud taastuvenergia direktiivi kontekstis taastumatust allikast. II Eelnõu § 3. Ehitusseadustiku muutmine 1. Täiendada eelnõu § 3 punktiga 9 (selliselt, et MKM-i 30.12.2022 Riigikogu majanduskomisjonile esitatud kirjas nr 17-7/2022/7939-1 märgitud punktid 9 ja 10 muutuksid punktideks 10 ja 11) järgmises Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 sõnastuses: „9) paragrahvi 1133 lõige 2 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses: „11) teave innovatsioonialadele kavandatava tehnoloogia uudsuse kohta.“;“; Selgitus: Muudatus on vajalik selleks, et pädev asutus saaks hinnata mereala planeeringus määratletud innovatsioonialale kavandatava tehnoloogia uudsust. Merealaplaneeringus on ette nähtud innovatsiooniala meretuuleparkidele ja antud punkti kohaldatakse ainult sellele meretuulepargialale esitatavate taotluste puhul. 2. Täiendada eelnõu § 3 punktiga 12 (selliselt, et MKM-i 30.12.2022 Riigikogu majanduskomisjonile esitatud kirjas nr 17-7/2022/7939-1 märgitud punktid 11–15 muutuksid punktideks 13–17 ja seeläbi eelnõus punktid 4 ja 5 punktideks 18 ja 19) järgmises sõnastuses: „12) paragrahvi 1139 lõiget 2 täiendatakse punktiga 12 järgmises sõnastuses: „12) planeeringus määratletud innovatsioonialale kavandatava tehnoloogia uudsusest.“;“. Selgitus: Muudatus on seotud § 1133 lõige 2 täiendusega, millest tulenevalt peab pädev asutus taotlusi hindama lähtudes sellest, kas innovatsioonialale esitatud taotluses on peetud silmas tehnoloogia uudsuse ehk innovaatilisuse kriteeriumit. Kehtestatud mereala teemaplaneering (edaspidi MTP) toetab muuhulgas tuuleparkide arendamist innovatsioonialadel. MTP seletuskiri ütleb, et eskiislahenduse tagasiside põhjal ja tehnoloogia kiiret arengut silmas pidades lisati mh arendajate ettepanekul planeeringusse ka tuuleenergeetika innovatsiooniala. Eelkõige ujuvvundamentidel tuulikutele ja tuuleparkidele, aga ka teistele innovatiivsetele lahendustele mõeldud kinnisjää vaba ala jääb majandusvööndisse, tuuleenergeetika arendusalast nr 2 läände. Innovatsiooniala kasutusele võtmine ei eelda teiste tuulte- energeetika alade eelnevat ammendumist. Innovatsiooniala on eraldi määratud mereala suurusega u 88 km2. Innovatsioonialal tehnoloogia uudsuse arvestamine ei piira teistel aladel juba kasutuses oleva tehnoloogia kasutamist ega sea täiendavaid tingimusi seal esitatud hoonestuslubade taotlustele. Innovatsiooniala kasutamise eesmärk on vähendada energiatootmisega kaasnevaid kulutusi, toetades uuenduslike lahenduste kasutuselevõttu ning andes võimaluse kasutada teistsuguseid tehnoloogiaid. Lisaks on eesmärk tõsta esile Eestit kui riiki, kus arendatakse uuenduslikke tehnoloogiaid, mis loovad võimalused varustusahelasse (nt laevandus, sadamad, ehitussektor, tehnoloogiaettevõtted ning ülikoolid) investeerimiseks ja nende arendamiseks. Hoonestusloa taotleja peab innovatsiooniala kasutamiseks esitatud taotluses näitama ära, millises valdkondades soovib ta võtta kasutusele uudsed lahendused. Innovatsiooni iseloomustavad tingimused sobivad erinevate projektide uudsuse hindamiseks. MTP soodustab ka mereala kooskasutuse soodustamist, mistõttu sobib innovatsioonialal pakkuda välja ka lahendusi erinevate uudsete tehnoloogiate kasutuselevõtuks koosmõjus. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Regina Rass 625 6479 [email protected] 2 (2)