Lp Kristjan Järvan Teie: 12.12.2022
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium Meie: 11.01.2023 nr 1.2.-4/23/2915-2
[email protected]
Arvamus väljatöötamise kavatsusele
Täname, et esitasite Andmekaitse Inspektsioonile arvamuse avaldamiseks isikut tõendavate
dokumentide seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse (VTK). Esitame
VTK kohta järgnevad märkused.
VTK-s on sedastatud, et Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse (edaspidi EIS)
põhiülesanneteks on põhikirja kohaselt muu hulgas 1) riiki, ärikeskkonda, siin tegutsemise
võimalusi ja riigi teenuseid tutvustavate turundustegevuste ellu viimine ja tulemuslikkuse
mõõtmine (punkt 2.2.7) ning 2) oma vastutusvaldkondades andmete ja informatsiooni
kogumine, süstematiseerimine, analüüsimine ja edastamine (punkt 2.2.11). Sellest lähtuvalt on
VTK-s leitud, et EIS-le pandud ülesandeks on e-residentsuse programmi edendamisel ja
eesmärkide elluviimisel e-residentide kohta andmete kogumine, analüüsimine,
turundustegevuste ellu viimine ja tulemuslikkuse (mõju) mõõtmine.
VTK-st nähtuvalt töötleb EIS täna e-residendiga seonduvaid andmeid e-residendi nõusolekul.
Samas on VTK-s leitud, et EIS tegevus on avalikes huvides oleva ülesande täitmine, mistõttu
ei tohiks see sõltuda e-residendi nõusolekust, kuna ülesande igakülgne ja efektiivne
teostamine võib sellisel juhul osutuda keeruliseks ega pruugi anda usaldusväärset tulemust.
Samuti on VTK-s selgitatud, et e-residendi isikuandmete töötlemise õiguslikuks aluseks
isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) tähenduses on avalikes huvides oleva ülesande
täitmine, milleks muu hulgas on EIS põhikirja punktis 2.1.1 toodud sihtasutuse eesmärk –
aidata kaasa Eesti kui parima ning kestliku elu- ja ettevõtluskeskkonnaga riigi kujunemisele.
Isikut tõendavate dokumentide seaduse (ITDS) muutmisega soovitakse e-residentsuse
programmi tulemuslikumaks toimimiseks täiendada ITDS peatükki 52 selliselt, et EIS-l tekib
õigus saada Politsei- ja Piirivalveametilt ning Maksu- ja Tolliametilt e-residendi kohta
andmeid, mis on vajalikud selleks, et operatiivselt ja süsteemselt mõõta tegevuste
tulemuslikkust ja sihistada EIS tegevust e-residentsuse programmis täpsemalt.
Peame vajalikuks rõhutada, et ITDS muutmisel tuleb kindlasti jälgida seda, et muudatused
oleksid kooskõlas IKÜM-ga. Seega, kui e-residentide isikuandmete töötlemise õiguslikuks
aluseks IKÜM tähenduses on avalikes huvides oleva ülesande täitmine ehk IKÜM artikkel 6
lõike 1 punkt e, siis lisaks õigusele teistelt asutustelt andmeid saada peab nende andmete
töötlemise konkreetne alus ja eesmärk samuti tulenema õigusaktist. Lisaks ei ole VTK-s
märgitud, kui kaua andmeid säilitatakse, kuid seaduse tasandil tuleb ette näha ka andmete
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
säilitamise tähtajad.
Kavandatavate muudatuste mõju e-residendile ei nähta. Samas ei nähtu VTK-st, et oleks
analüüsitud, kuidas mõjutavad plaanitavad muudatused neid e-residente, kelle andmeid
töötleb EIS täna nõusoleku alusel või mis saab nende e-residentide andmetest, kes varasemalt
on keeldunud oma isikuandmete töötlemiseks nõusoleku andmisest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Pille Lehis
peadirektor
Koostaja: Terje Enula
[email protected], telefon 627 4441
2 (2)
Saatja:
[email protected]
Saaja: "MKM info"
Teema: Arvamuse avaldamine
Kuupäev: 2023-01-12 05:08
Tere!
Teile on saadetud Andmekaitse Inspektsiooni dokumendihaldussüsteemi Delta
kaudu dokument.
Pealkiri: Arvamus väljatöötamise kavatsusele
Registreerimise kuupäev: 11.01.2023
Registreerimise number: 1.2.-4/23/2915-2
Tundliku sisuga elektroonilised pöördumised on võimalik inspektsioonile
edastada krüpteeritult kasutades ID- kaarti ja ID-tarkvara
<https://installer.id.ee/?lang=est> . Kuidas dokumente krüpteerida, vaata
siit <https://www.aki.ee/et/teenused-poordumisvormid/saada-kiri> .
Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39, 10134 Tallinn
Telefon: 627 4135
E-mail:
[email protected]
<http://www.aki.ee> www.aki.ee
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Leia meid
<https://www.facebook.com/pages/Andmekaitse-Inspektsioon/135347539863880>
Facebookist