INVESTEERINGU KIRJELDUS
TRANSPORDI INVESTEERINGUTE KAVASSE
2021-2027
ÜLDINE INFO
1.
PROJEKTI NIMI
Teeilmajaamade seiresüsteemi uuendamine
2. TAOTLEJA
Taotleja täielik
juriidiline nimi Transpordiamet
Registreerimisnumber 70001490
Kontaktandmed Telefon: Aadress: E-mail:
+372 620 Valge 4, 11413 Tallinn
[email protected]
1200
Taotleja seaduslik Nimi: Ametikoht:
esindaja Priit Sauk peadirektor
(vajadusel lisada
volitus)
Taotleja kontaktisik Nimi: Ametikoht: Ettevõte (sh kontaktandmed/
kontaktisiku kontaktandmed):
Kristjan Intelligentsete
[email protected];
Duubas transpordisüsteemide tel 50 34 639
arendusjuht
3. PROJEKTI INFO
Projekti asukoht
3.1. Kavandatava tegevuse eesmärk on riigimaanteede teeilmajaamade
(milliseid linnu, valdasid seirevõrgu kaasajastamine: uuendatakse 60 teeilmajaama ja
ja maakondi tegevused
hõlmavad?)
paigaldatakse täiendavalt 25 uut teeilmajaama uude asukohta.
Teeilmajaamad paiknevad hajutatult üle kogu Eesti riigimaanteede, et
katta maksimaalselt kogu hooldatavat teede võrgustikku. Teeilmajaamade
asukohad on nähtavad teede info portaalis Tarktee
Kirjeldada projekti
3.2. Projektiga nähakse ette 60 vananenud teeilmajaama kaasajastamist ja 25
eesmärki ja tulemusi. täiendava teeilmajaama rajamist uude asukohta. Hangitakse ja
paigaldatakse uued teeilmajaamad eeldatava tööeaga 15 aastat. Projekti
tulemusel ühtlustub teeilmajaamade andmete kvaliteet, laieneb
seirevõrgustiku ala ja avardub andmete kättesaadavus.
1) Kirjeldada hetkeolukorda, arendatavat infrastruktuuri.
a) Olemasolevad teeilmajaamad on vanemad kui 10 aastat ja nende
varuosi enam ei toodeta, samuti pole saadaval tootja poolne tehniline tugi.
Mõõdetav andmekomplekt ei vasta tänapäeva nõuetele. Monitooringu
võrgustik ei ole piisavalt hõlmav, et täita edukalt uuendatud talvise
teehoolde nõudeid (Maanteeameti käskkiri „Tee talvise seisunditaseme 3+
kehtestamine“ 20.12.2019 nr 1-2/19/913 .
1) Kirjeldada probleemi, mida projektiga lahendatakse ning projekti
kooskõla Transpordi ja liikuvuse arengukava eesmärkidega.
a. Teatavasti sõltub tee hooldustase, ehk nõutav teepinna seisund ja
hooldamise sagedus, teel sõitvate autode arvust. Mida rohkem liigub
konkreetsel teel sõidukeid, seda kõrgem on seisunditase ning mahukam ja
tihedam on tee hooldus. 2018.a aastal algas talvine tase 3 alates
keskmisest liiklussagedusest 3000 autot ööpäevas, 2019.a aga
liiklussagedusest 1500 autot ööpäevas, millega suurenes tasemega 3
kilomeetrite hulk 314 võrra. 2019.a alates algab kõige kõrgema tasemetega
teede 3+ tase alates liiklussagedusest 3000 autot ööpäevas, millega
suurenes aastaga tasemel 3+ olevate teede kilometraaž 566 km võrra.
Toimunud on 880 km ulatuses kõrgema talvise teehoolde tasemega 3 ja 3+
teelõikude lisandumine, kuna varasem madalam hooldetase ei vastanud
enam teekasutajate ootustele, toimus liiga palju liiklusõnnetusi ja ametil oli
möödapääsmatu vajadus reageerida.
Rajatud on 80 km ulatuses uusi 2+2 kiirusjuhitavaid teelõike (VMS), mis
samuti tekitab täiendava monitooringu vajaduse. Senisest laiemal teede
võrgul on vajadus tihedamaks teeolude ja ootamatu libeduse
monitooringuks. Projekt lahendab transpordi- ja liikuvuse arengukavas
esitatud liiklusohutuse parandamise, aegruumiliste vahemaade
vähendamise ja keskkonna parandamise eesmärke. Projekt aitab kaasa
nutikate teede loomisele.
2) Loetleda projekti eesmärgid ja oodatavad tulemused ning
kirjeldada, kuidas ja milliste tegevustega projekti eesmärgid saavutatakse.
Projekti eesmärk on renoveerida 60 vananed teeilmajaama ja laiendada
seirevõrku 25 uude asukohta rajatavate teeilmajaamadega.
3) Keda projekt puudutab (sihtpopulatsioon), kui suur on kasusaajate
hulk ja kuidas see neid mõjutab? Projekti kasusaajad on kõik riigiteede
kasutajad ning Transpordiamet.
4) Millised on alternatiivsed variandid ja alternatiivsed kulud?
Alternatiive teeilmajaamade uuendamisele ja seirevõrgu laiendamisele ei
ole. ITS direktiiv kohustab liikmesriiki avaldama liiklusohutusega seotud
teavet. Kui eirata direktiivi nõudeid algatab Euroopa komisjon Eesti suhtes
rikkumismenetluse ja võib tekkida trahvikohutus. Tänapäevase teehoolde
korraldus on optimeeritud teeilmajaamade info kättesaadavusele.
Teehoolde tarvis tehtavad teeilma prognoosid ja tegevus kasutab reaalajas
teeilmajaamade andmeid.
5) Kui tegemist on uue taristu ehitusega (nt uus raudtee- või
maanteeühendus), siis kas on kaalutud alternatiive ja miks on asi
lahendatud uue taristu rajamisega? (investeerimisotsuste tegemisel
kooskõla nelja astme printsiibiga ). Tegemist ei ole tee ehitusega vaid
olemasoleva taristu nutikamaks muutmisega.
Kirjeldada, milliseid
3.3. 1) Kas projekti teostatavusuuringud, analüüsid, ekspertiisid on
uuringuid/analüüse on läbiviidud? (kirjeldada, millal valmib/on valminud)
projekti elluviimise
edukuse tagamise
a) Projekt on kooskõlas Transpordiameti maanteetranspordi ITS
hindamisel läbi viidud arengukava 2012-2025 Transpordiameti maanteetranspordi ITS
ning kuidas on need arengukavaga 2021-2025 mis käsitleb ka teeilmajaamade renoveerimist
tulemused aidanud kaasa (lk 8).
parima lahenduse b) Transpordiameti ekspertide poolt on läbiviidud analüüs ja on
leidmisel.
koostatud teeilmastiku infosüsteemi arengukava.
2) Kas MKM -lt on saadud kooskõlastus projektilahendusele?
Renoveeritakse olemasolevaid teeilmajaamu (ühte teel asuvat
tehnosüsteemi) ja paigaldatakse olemasolevale taristule uusi
teeilmjaamu, selle puhul ei ole vajalik MKM kooskõlastus.
3) Kas on olemas -, eel- või põhiprojekt? (kirjeldada, mis on projekti
seisukohast vajalik ning tuua valmimise aeg). Tegemist on
renoveerimisega ja olemasolevale taristule tehnosüsteemi
paigaldamisega (taritust ise ei laiendata) ja täitedokumentatsioon
koostatakse tööde käigus
4) Kas on olemas kõik vajalikud ehitusload? (kirjeldada, tuua loa
saamise aeg) Olemasolevate postil paiknevate seadmete (tehnosüsteem)
vahetamine ja uue posti paigaldamine ei vaja ehitusluba.
5) Kas maade omandamisega on alustatud? (siduda eelmise
punktiga). Maid pole vaja omandada
6) Kas projekt vajab keskkonnamõjude (KMH) hindamist? Ei vaja.
7) Kas riigiabiandmise luba on olemas? (kui asjakohane) Pole
asjakohane
8) Kas projekti maksumuse arvutamiseks on küsitud
hinnakalkulatsioone jmt? Kasutatud on eelnevatelt hangetelt saadud
sisendeid.
9) Kas projekti teostatavusuuringud, analüüsid, ekspertiisid on
läbiviidud? (kirjeldada, millal valmib/on valminud). Vajalik analüüs
projekti realiseerimiseks on koostatud Transpordiameti ekspertide poolt
(Teeilmajaamade arengukava). Samuti on läbi viidu uuring seirevõrgu
olemist.
Kliimakindluse tagamine1
3.4. Kirjeldada, kuidas on tagatud/tagatakse taristu tulevane kliimakindlus.
Kliimakindluse tagamine on
Kliimakindluse tagamisega on arvestatud teeilmajaamade tootja poolt,
protsess, mille eesmärk on tegemist on rasketesse oludesse mõeldud mõõtekompleksidega, mis
vältida taristu vastuvõtlikkust vastavad kõikidele seatud nõutele.
võimalikele pikaajalistele
kliimamõjudele, tagades samas,
et järgitakse energiatõhususe
esikohale seadmise põhimõtet
ja et investeeringuprojektist
tulenevate kasvuhoonegaaside
heitkoguste tase on kooskõlas
2050. aastaks saavutatava
kliimaneutraalsuse eesmärgiga.
Projekti rakendamise
3.5. Projekti eeldatav alguskuupäev 01.09.2021
üldine ajakava Esimese ehitushanke väljakuulutamine 31.03.2021
Projekti eeldatav lõppkuupäev 31.12.2024
Kui projekt on üks etapp
3.6. Projektil ei ole erinevaid etappe
suuremast projektist,
kirjeldada projekti teisi
etappe ning seda, mille
alusel on projekt
etappideks jagatud
Loetleda projekti kõik
3.7. Toetuse andmise tingimuste määruse kavandi kohaselt on toetuse
tulemusindikaatorid ning andmise tulemusena 2029. aastaks:
näidata, mitu %
rakenduskavas toodud
indikaatorist projekt kliimamuutustega kohanemise meetme raames
saavutab.
1) rekonstrueeritud või uuendatud teeilmajaamasid 60 tk.
2) paigaldatud on täiendavalt 25 uut teeilmajaama.
Indikaatori „…“ Indikaatori „…“ 60 tk % rakenduskava
vahetase (2024 lõpptase 25 tk indikaatorist
lõpu seisuga) (projekti (projekti
lõppemisel) lõppemisel)
Kas olete
3.8. Ei
saanud/taotlenud
käesoleva projekti
finantseerimiseks
Kirjeldada täpsemalt, millisele osale ja tegevustele, kui vastate „jah“
vahendeid teistest EL
programmidest,
rahvusvahelistest
finantsinstitutsioonidest,
riigieelarvest jmt?
1 Kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. juuni 2021. a määruse (EL) 2021/1060 artikliga 73: https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ET/TXT/?uri=CELEX:32021R1060
Hinnang
3.9. Kui suured olid objekti iga-aastased Tegemist on reaalajas töötava
investeeringuobjekti keskmised ülalpidamiskulud enne tehnosüsteemiga, mille
edasistele
ülalpidamiskuludele2
projekti rakendamist? ülalpidamiskulud on 100
(EUR) ja nende katmise 000€/aastas
allikad.
Kui suured on objekti iga-aastased Tegemist on reaalajas töötava
keskmised ülalpidamiskulud projekti tehnosüsteemiga, mille
abikõlblikkuse perioodil ning pärast uuendamisel prognoositakse
projekti elluviimist projekti kestvuse hooldekulude vähenemist 30%,
nõude täitmise ajal (kuni 5 aastat peale ülalpidamiskulud on peale
projekti lõppu)? valmimist 70 000€/aastas.
Lisanduva 25 uue teeilmajaama
Kui ülalpidamiskulud suurenevad/ ülalpidamiskulud on 20%
vähenevad aastate lõikes, siis tulebki tänasest tasemest. Kokkuvõttes
info esitada aastate lõikes. väheneb vanade
teeilmajaamade renoveerimise
ja uute lisanduvate
teeilmajaamade korral
ülalpidamiskulu 10%
Täpsustada, millistest allikatest Riigieelarve
ülalpidamiskulud kaetakse.
Kas seadusega on ette nähtud selliste
kulude riiklik rahastamine? Selgitada.
Kirjeldada täpsemalt objekti hilisemaid Milline on teostatava
(peale projekti kestvuse nõude investeeringu või hangitud
täitmist) ülalpidamis-/ hoolduskulusid seadme eluiga, millal tuleb töid
või siis uuendamise lisakulusid seoses korrata (litsentsi uuendada,
tehtava investeeringuga midagi välja vahetada)?
(nt elektri tarbimise suurenemine, Teostatava investeeringu st
teehoolde kulude suurenemine seoses hangitud seadmete (
lisanduvate sõiduradade või teeilmajaamade) eluiga on
kergliiklusteedega vms) vähemalt 15 aastat.
Kooskõla riigiabi
3.10. Taotlejal põhjendada, milleks antud projektile riigipoolne abi on vajalik ning milliste sätetega on kooskõla
lähtudes riigiabi andmise reeglitest, sealhulgas hinnata punktis 4.2 taotletava toetuse osakaalu realistlikkust
reeglitega3
arvesse võttes riigiabi piiranguid.
(arvestades nii
sektorispetsiifiliste- kui
horisontaalsete Projektile ei taotleta riigiabi.
tegevustega)
Tuleb täita füüsilisest isikust
ettevõtjatel4
2
Ülalpidamiskulud (sealhulgas ehitiste ja rajatiste ülalpidamiskulu, võimalikud palgakulud, mis on vajalikud tegevuste edasiseks
käigushoidmiseks, IT-lahenduste ja tarkvara uuendamise ja hooldusega seotud kulud jmt) ehk info investeeringuobjekti edasise kasutuse
täiendavate püsikulude suuruse ja nende katmise allikate kohta aastate lõikes projekti abikõlblikkuse perioodil ja Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites 65 ja 66 nimetatud projekti kestvuse nõude täitmise ajal.
3
EL riigiabi reeglid: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/legislation.html
4
Täita ka riigiasutustel ja kohalikel omavalitsustel juhul, kui rajatakse tee või mõni muu investeeringuobjekt, mida hakkab kasutama ainult
üks või mõni ettevõtja investeeringu piirkonnas. Selleks on vajalik projekti kirjelduses anda vastav ülevaade.
Tegemist on riigiabiga juhul kui
on täidetud üks või mitu
järgmistest kriteeriumidest:
1) Avaliku raha kaasamine
ettevõtja investeeringutes
2) Eelise loomine: teatud
soodustuse saamine
3) Valikulisus: teatud
ettevõtted või teatud
kaupade tootmine
4) Võimalik liikmesriikide
vahelise kaubanduse
mõjutamine
5) Konkurentsimoonutus või
selle võimalus
Investeeringu kooskõla
3.11. Hinnata investeeringu mõju järgnevatele kliima ja keskkonnaalastele
„ei kahjusta oluliselt“ küsimustele sisuliselt vastates:
(DNSH5) printsiibiga.
Senisest täpsem ja laiema katvusega teeolude seire ja ohuteabe jagamine
avaandmetena Transpordiameti andmeväravas ning muutuvateabega
liiklusmärkidel, tõhustab teehoolde tegevusi ja parandab liiklusohutust:
täpsem ja laiema katvusega teeilmastiku seire võimaldab kasutada vähem
kloriide jää- ja lumetõrjeks, teha õigeaegseid teehoolde tegevusi ning
väheneb ka teehooldesõidukite läbisõit, millega tekitatakse vähem
heitmeid. Optimaalse teehoolduse ja ohuteabe kättesaadavuse tulemusel
vähenevad teekasutajate transpordikulud ja säästetakse keskkonda.
1. Kas ja kuidas investeering panustab transpordisektori energiakulu
vähenemisse?
Täpsem teeolude seire võimaldab teha vähem hooldesõite ehk väheneb
teehooldega seotud sõidukite läbisõit. Paremini hooldatud teepind
vähendab sõidukite kütusekulu.
2. Kas ja kuidas vähendab investeering praeguse kliima ja eeldatava
tulevase kliima negatiivset mõju inimestele, loodusele või varale?
Riigimaantee kasutamine on senisest ohutum, on võimalus reaalajas
kohandada sõiduviisi ja teehoolde tegevusi. Kas ja kuidas investeering
parandab:
(1) veekogusid, sh pinna- ja põhjavee seisundit või ökoloogilist
potentsiaali:
Riigiteedel saab kasutada vähem kloriide, millel on otsene positiivne mõju
keskkonnale ja vesistule.
(2) mereakvatooriumi seisundit? Projektiga kaitstakse pinna- ja põhjavee
seisundit. Kas ja kuidas investeering toob eeldatavasti kaasa jäätmete
tekke, põletamise või kõrvaldamise vähenemise (va
mittetaaskasutatavate ohtlike jäätmete põletamine)? Ehitus- ja
lammutusjäätmed utiliseeritakse.
3. Kas ja kuidas suurendab investeering loodusvarade otsese või
kaudse kasutamise tõhusust nende terve olelusringi jooksul? Kasutatakse
vähem kloriide ja vedelkütuseid.
4. Kas ja kuidas investeering parandab ringmajandusega seoses
pikaajalist keskkonnakasu? Projektil ei ole suuremahulist ringmajanduse
5
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/2021_02_18_epc_do_not_significant_harm_-technical_guidance_by_the_commission.pdf
puudet, vanad teel paiknevad seadmed (teeilmajaamad) utiliseeritakse ja
nende elektroonikas paiknevad vääris-metallid taaskasutatakse.
5. Kas ja kuidas investeering vähendab saasteainete heidet õhku,
vette või maapinda? Optimaalsem teehoole ja sujuvam liiklus vähendavad
heitmeid. Keskkonda satub vähem kloriide.
6. Kas ja kuidas investeering võib parandada:
(1) ökosüsteemide seisundit ja vastupidavust: loodusesse satub vähem
tali-teehooldes kasutatavaid kloriide
(2) elupaikade ja liikide, sh ELi poolt esile toodud liikide, kaitsestaatust? Vt
eelmine vastus.
Investeeringu seos Eesti
3.12. Hinnata investeeringu mõju horisontaalsetele põhimõtetele läbi Eesti
2035 sihiga 2035 sihi „elukeskkond“ – eelkõige, kas investeeringul on seos (milline?)
„elukeskkond“ ja
horisontaalsete
või ei ole (allpool on lihtsustamiseks mõju kirjeldus koos abistavate
põhimõtetega küsimustega toodud):
1. Võrdsed võimalused ja sooline võrdõiguslikkus (Kas taristu on
ligipääsetav ja lihtsasti kasutatav 8-80 aastastele inimesele olenemata
tema unikaalsetest eripäradest? (olenemata siis soo, vanuse, keele,
usulise või muu veendumuse, etnilise või rahvusliku päritolu, tervise,
puude,
seksuaalse sättumuse või muu seotud põhjuse tõttu)). Investeering
arvestab võrdsete võimaluste ja soolise võrdõiguslikkusega.
2. Ligipääsetavus (Kas taristu planeeritakse ja ehitatakse selliselt, et
see oleks ühiskonna liikmetele kättesaadav eneseteostuseks terve
elukaare ulatuses (8-80 printsiip)? Kas lahendus on ligipääsetav
liikumispuudega inimesele? Kas lahendus on ligipääsetav kuulmispuudega
inimesele? Kas lahendus on ligipääsetav nägemispuudega inimesele? Kas
lahendus on ligipääsetav intellektipuudega inimesele?) Investeering
arvestab ligipääsetavusega.
3. Regionaalne tasakaalustatus (Kas ja kuidas investeering mõjutab
inimeste liikumis- ja ühendusvõimalusi (sh transporditaristu ja
ühistranspordi kättesaadavus ja kvaliteet) eri piirkondades erineval moel?
Kas ja kuidas soodustab investeering üle-eesti ühetaoline rakendamine
piirkondade vaheliste erinevuste vähenemist ühendusvõimaluste osas?).
Investeering parandab nii Eesti siseseid kui rahvusvahelisi
ühendusvõimalusi ning regionaalset tasakaalustatust, teeilmajaamad
paiknevad senisest ühtlasemalt üle kogu Eesti hajutatult nii põhi, tugi- kui
kõrvaleedel.
4. Kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohanemine (Kas
lahendus mõjutab kasvuhoonegaaside heidet? Kas lahendus arvestab
kliima muutumisega (kliimakindel lahendus) – liigsed sademed,
üleujutused, tormid, põud, ekstreemsed külmakraadid). Investeering
arvestab kliimamuutusega ja aitab nendega kohaneda ja reageerida
reaalajas.
5. Keskkonnahoid (Kas lahendus mõjutab looduskeskkonda, sh õhku,
vett, pinnast, taimestikku ja loomastikku? Kas lahendus mõjutab jäätmete
tekke või taaskasutamise suurenemist või vähenemist? Kas lahendus
mõjutab inimeste keskkonnateadlikkust, keskkonna-alaseid hoiakuid,
käitumist või väärtusi?). Projekti tulemusel saab teehooldes kasutada
vähem libedustõrje kloriide, väheneb hooldesõidukite läbisõit.
4. PROJEKTI HINNANGULINE KOGUMAKSUMUS
4.1. Projekti hinnanguline kulu- ja tegevusplaan
Projekti eelarve koostatakse põhitegevuste lõikes ning vajadusel esitatakse täpsem liigendus
Tegevuse kirjeldus/ kulu Tegevuse Tegevuse Tegevuse tulemus Kirjeldada, kas on
ajavahemik hinnanguline või indikaator, et eeldada või on näha
maksumus määratleda seda, riske, mis ohustavad
(KK/AAAA- (eurodes, kas tegevus on ellu tegevuse/toimingu
KK/AAAA) käibemaksuta) viidud ja allikas, elluviimist tähtaegselt
mis seda kinnitab või üldse
Maa omandamine Ei omandata 0 - .
(max 10% projekti abikõlblikest6
kuludest) maad:
tegevused
olemasoleval
teemaal
Soetatavad seadmed ja 09.2021- 1 742 857,21 Seadmed on Seadmete
masinad (loetleda): 12.2024 EUR tarnitud ja aktid tarnelepingu
Teeilmajaamad
allkirjastatud ülesütlemine (
(60+25tk) väike tõenäosus –
ei ole
materjalimahukas
toode, tarnija väga
suurrahvusvaheline
kontsern)
Ehitustööd (loetleda 09/2021- 400 000,00 EUR Objektide Leping on
võimalusel objekti kaupa) 06/2024 vastuvõtuaktid sõlmitud, sisaldab
Teeilmajaamade võrk
paikneb üle kogu Eesti
on allkirjastatud vähe materjale.
riigimaanteede (60+25 tk) Madal kallinemise
risk.
Ehitus-/ 05/2022- Ei kasutata ÜF - -
omanikujärelevalve 06/2024 vahendeid
(loetleda)
PROJEKTI EELDATAV ABIKÕLBLIK
MAKSUMUS KOKKU 2 142 857,21 eurot
(ilma käibemaksuta)
Abikõlblik käibemaks (riigiasutus, KOV) 428 571,44 eurot
Mitteabikõlblik käibemaks (äriühing) 0 eurot
4.2. Taotletav toetuse osakaal %
abikõlblikest kuludest (max 73,07 %
73,07%7/85%8)
(siduda riigiabi reeglitega p 3.9 kuna
maksimaalset toetuse abimäära mõjutavad ka
riigiabi reeglid)
4.3. Projekti eeldatava maksumuse Kas on arvestatud ehitushinnaindeksi muutumisega ajas
arvutamise metoodika kirjeldus. ja ruumis? Millel põhineb punktis 4.1 toodud eelarve (nt
6
Abikõlblikud kulud on sarnased perioodi 2014–2020 toetuse andmise tingimuste määruse §-s 7 tooduga.
7
kliimamuutustega kohanemise meetme raames on toetuse maksimaalne abimäär 73,07% (sh sadamate puhul kuni 70%) projekti
abikõlblikust kogumaksumusest
8
ühenduste meetme raames on toetuse maksimaalne abimäär 85% projekti abikõlblikust kogumaksumusest
pakkumised, maksumuse eeluuring, riigihange – näidata
eraldi eri komplekstööde lõikes)?
Projekti maksumuse hinnang põhineb eelnevate sarnaste
riigihangete sisendil. Kõik vajalikud hanked on läbi viidud
(va omanikujärelevalve).
5. HINNANG PROJEKTI TASUVUSELE
5.1. Projekti eeldatavad kulud ning finantstulud ja sotsiaalmajanduslikud tulud rahalises väärtuses ning hinnangu
metoodika.
Vastavalt EL ITS direktiivile 2010/40/EU ja selle otsekohalduvale määrusele (EU) No
886/2013 peab teeomanik pakkuma minimaalset liiklusohutusega soetud teavet
reaalajas, seda võimaldab toimiv teeilmajaamade süsteem.
Projekti peamised tulud on liiklusohutuse paranemine, teekasutajate ajasääst,
keskkonnaseire andmete parem kättesaadavus ja kvaliteet ning kahjulike
keskkonnamõjude vähenemine. Teistes riikides tehtud uuringud talvise teehoolde
piirkondadest näitavad teeilmastiku seirevõrgu investeeringute kulu-tulu suhet heaks, või
väga heaks, valdavalt on tulemus kordajaga 2 või suurem. Eestis ei ole kõikehõlmavaid
uuringuid läbi viidud, tuginetud on sarnase kliima ja liikluskeskkonnaga riikide
uuringutele.
Viited teeilmastiku süsteemi rajamise, mõjude ja tasuvuse uuringutele:
https://ops.fhwa.dot.gov/publications/fhwahop16093/ch4.htm
Road_weather_information_system_stations_-
_where_and_how_many_to_install_A_cost_benefit_analysis_approach
Link
https://trid.trb.org/view/1759204
Liiklusohutuse paranemine - ühe aasta talvisel perioodil kasvõi ühe hukkunuga
liiklusõnnetuse ärahoidmine katab kõik antud projekti teeilmajaamade võrgu
investeeringukulud, tugineme kulude määramisel 2012.a TTÜ uuringust „Liiklusõnnetuste
ühiskonnale põhjustatud kahjude määramise metoodika täiustamine, kahjude suuruse
hindamine ja prognoosimine“. 2017.a Lauri Vigla Tallinna Tehnikaülikoolis magistritöö
„Libeduse mõju riigiteede liiklusohutusele“. Nimetatud lõputöös uuriti inimkahjudega
liiklusõnnetuste toimumise seost ilmastikust tuleneva libedusega. Lõputöö analüüsis
selgus, et 15% kõigist inimkahjudega liiklusõnnetustest aastatel 2010 – 2016 on
põhjustatud libedast teekattest.
Teekasutajate ajasääst – hooldatud tee lubab liigelda piirkiirusele lähedaste kiirustega ka
talvisel ajal, tagades piisava haardeteguri. Libeda ja hooldamata tee korral langevad
keskmised kiirused 10-20 km/h, teekasutajale lisandub kuni 1/5 lisajakulu sihtpunkti
jõudmisel.
Keskkonnaseire andmete parem kättesaadavus – Transpordiamet jagab teeilmajaamade
reaalaja andmeid läbi riikliku juurdepääsupunkti, neid andmeid tarbivad teeilmastiku
prognoose tootvad ettevõtted, suured liikuvusteabe vahendajad (Google, Tomtom, Here)
ja paljud teised logistikasektori ettevõtted. Täpsem ja laiama katvusega monitooring
tagab paremad lõppteenused.
Kahjulike keskkonnamõjude vähenemine – parem teadmine teeoludest võimaldab
täpsemini kasutada maantee libedusetõrje kloriide. Täpsema seireandmestiku korral saab
kasutada kloriide vähem ja siis kui see on vältimatu (ennetav libedusetõrje). Väiksem
läbisõit hooldesõidukitel kloriididega töötlemisel annab kokkuhoiu kasutatud
kütusekoguses ja CO2 heitmes.
(Lähtuma peab tulu-kulu analüüsi põhimõtetest. Esmastes arvutustes kasutatakse reaalset diskontomäära 4%, arvutustes9 peab välja
tooma peamiste tulude ja kulude tekkimise eeldused (sh prognoosid tuleviku kohta), jälgitav peab olema arvutuskäik ning välja toodud
lõpptulemused (sh projekti tasuvuse näitajad, finantseerimisvajak jne). Kui pole finantstulu, siis muu mõju/tulu – kaudne tulu või
kuidas soosib kaudselt tulude suurendamist, prognoositavad tulu tõus, efektiivsem töö, ajasääst jmt)
10
5.2. Eeldatav positiivne mõju looduskeskkonnale. Võimalusel esitada mõju rahalises väärtuses ja tuua
tähtsaimad mõjuindikaatorite väärtused kontrollaastate lõikes (2021/2024/2029).
Teehoolde sõidukite läbisõidu vähenemine (heitmete vähenemine), kloriidide kasutamise
vähenemine ja liikluse sujuvuse paranemine on paarikümne aasta jooksul paljude
rahvusvaheliste analüüsidega tõestatud mõjud, mis kaasnevad teeilmastiku seiresüsteemi
toimega.
(Kliimapoliitika. Võtta arvesse CO2, NOx jt vähenemise eeldust, rajatiste keskmise eluea pikenemist, kütusekulu vähenemist jmt kus
asjakohane, v.a p 5.1 kajastatud sotsiaalmajanduslikud tulud)
5.3. Taotleja eelhinnang negatiivsete keskkonnamõjude kohta ja maandamismeetmed, kus seadusest tulenevalt
on vajalik keskkonnamõjude hindamine (nt uute transpordikoridoride loomine jmt).
Teeilmajaamade renoveerimine ja uute paigaldamine seisneb vahetult maantee servas
asuva metallist tugiposti paigaldamisega ja sellel paiknevate mõõteseadmete ja andurite
vahetamist uute vastu. Tegemist ei ole tee ehitusega ja negatiivset keskkonnamõju ei teki.
(Kirjeldada, milliseid keskkonnamõjude leevendamise viise konkreetse investeeringu juures kasutatakse: nt ökoduktid, müratõkkeseinad,
sujuvam liiklus, kuidas on tagatud rohevõrkude toimimine ja ökosüsteemide jätkuv sidusus, sekundaarsete materjalide kasutus, pinna-
ja põhjavett ning elurikkust säästvad taristuehituse lahendused, mereakvatooriumi hea seisundi tagamine jmt)
6. PROJEKTI PARTNERID
6.1. Kas projekti kaasatakse partner(id)?
Ei
6.2. Partneri seaduslik esindaja (nimi). Kontaktandmed.
-
6.3. Loetleda partneri tegevused projekti raames. Võimalusel tuua rahaline maht, mida partneri
tegevused katavad.
-
9
Abiks taotlejale: https://www.rtk.ee/toetuste-taotlemine-ja-korraldamine/taotlusvoorud/abiks-taotlejale#uldised-juhendid. Transpordiametil
piisab teeprojektide hindamise/järjestamise arvutustabelist koos lihtsustavate selgituste ja kokkuvõttega.
10
Infoks taotlejale: koos taotlusega tuleb rakendusüksusele hiljem esitada ka kliimamuutuste leevendamise analüüs. Soovituslik on kasutada
Euroopa Komisjoni metoodikat:
https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/23a24b21-16d0-11ec-b4fe-01aa75ed71a1/language-en
2021.a ja varem juba projekteeritud lahenduste korral või läbi viidud KMH korral tuleb näidata kas ja kuidas/ millises ulatuses on
kliimamuutuste leevendamise analüüs KMH käigus tehtud ning kliimakindlus (projekteerimisel) tagatud. Kliimamuutuste leevendamise
analüüs tuleb esitada nii KMH juures kui ka keskkonnamõjude eelhinnangu puhul.
KINNITUS
Allakirjutanuna, olles toetust taotleva organisatsiooni projekti eest vastutav esindusõiguslik isik (volitus lisatud),
kinnitan, et kõik käesolevas investeeringu ettepanekus toodud andmed on õiged ja usaldusväärsed ning olen valmis
andma selgitusi toodud väidete kohta.
Nimi: Priit Sauk
Ametikoht: Peadirektor
Allkirjastatud digitaalselt
Aeg ja koht: