Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 18. jaanuar 2023
- Viit
- 1.1-5/23-004
- Registreeritud
- 18. jaanuar 2023
- Dokumendi liik
- Käskkiri
- Funktsioon
- 1.1/S Ministeeriumi juhtimine
- Sari
- 1.1-5/S Riigi osaluste valitsemise otsused (Arhiiviväärtuslik)
- Toimik
- 1.1-5/2022
- Vastutaja
- Regina Raukas (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Strateegilise planeerimise osakond)
Sisu (failidest)
Aktsiaselts Tallinna Lennujaam omaniku ootused
Sissejuhatus
Käesolevasse dokumenti on koondatud Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam ainuaktsionäri
põhilised ootused äriühingu tegevusele.
Eesti Vabariik seab endale kuuluvatele äriühingutele viis peamist eesmärki:
tegeleda valitud valdkonnas kasumliku ja efektiivse majandustegevusega, mis tagab
riigile optimaalse ja stabiilse omanikutulu;
täita riigi kehtestatud strateegilisi eesmärke vastavalt äriühingu suhtes kohaldatavatele
seadustele, regulatsioonidele ja arengukavadele;
olla Eesti äriühingutele heaks eeskujuks heade juhtimistavade, sotsiaalse vastutuse ning
kõrge ärikultuuri poolest, järgides vastutustundliku ühingujuhtimise põhimõtteid ja
integreerides need äriühingu igapäevategevusse, juhtimisse ja strateegiasse;
investeerida teadus- ja arendustegevusse, kui teadus- ja arendustegevus on äriühingu
põhitegevus või seda toetav;
hinnata äriühingu (võimalikke ebaeetilisi) ärisuhteid Venemaa ja Valgevenega ning
loobuda sellistest ärisuhetest.
Juhtimine
Riigi seatavate eesmärkide täitmise eest vastutavad äriühingute nõukogud ja juhatused.
Erinevate eesmärkide tasakaalustamise ja omaniku huvide harmoonilise ning pikaajalise
kaitsmise eest vastutavad äriühingute nõukogud.
Äriühingu juhatuse esimehel on nõutav riigisaladuse juurdepääsuluba.
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam klassifikatsioon riigivaraseaduse (edaspidi RVS) alusel:
Valdavalt avalike eesmärkidega äriühing.
Eesti Vabariik omab Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam osalust järgmistel kaalutlustel:
Riik tagab äriühingu kaudu kõikidele turuosalistele avatud ja läbipaistva ligipääsu
õhutranspordi toimimiseks vajalikule lennujaama taristule;
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam kaudu tagada L. Meri Tallinna lennujaama ohutu
käitamine ja pidev arendamine tulenevalt partnerite vajadustest;
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam kaudu tagada Kärdla lennujaama, Kuressaare
lennujaama, Tartu lennujaama, Pärnu lennujaama, Kihnu lennuvälja ja Ruhnu
lennuvälja ohutu käitamine, mis võimaldab jätkata lendude teenindamist;
Aktsiaseltsi Tallinna lennujaam kaudu tagada head rahvusvahelised ühendused, mis
aitavad kaasa riigi ettevõtluse ja turismi arengule ning konkurentsivõime kasvule;
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam kaudu hallata ja juhtida lennujaama taristut ning
põhitegevusega kaasnevaid teenuseid.
Käesolevas dokumendis sisalduvaid riigi kui omaniku ootusi vaatab Aktsiaseltsi Tallinna
Lennujaam aktsiate valitseja üle ning ajakohastab neid kord aastas.
1
Strateegilised eesmärgid
1. Lennujaama taristu juhtimine ning lennuliikluse tagamine ja kvaliteedi suurendamine
L. Meri Tallinna lennujaamast saavad erinevad sihtgrupid reisida Euroopa olulisematesse
sihtpunktidesse mõistliku sageduse ja ajakuluga.
2. Ettevõtte tegevus on äriliselt kasumlik ja efektiivne
Ettevõte rakendab konkurentsivõimelist hinnapoliitikat õhutransporditeenustele. Ühe osana
konkurentsivõime tagamisest toetab riik ettevõtet iga-aastaselt reisijate julgestus- ja
päästekulude katmisel kõikides äriühingule kuuluvates lennujaamades.
Ettevõtte äritegevus toob kasu nii omanikule, kui ka sise-ja välisklientidele ning ühiskonnale
tervikuna. Ettevõte panustab riigi majanduskeskkonna arengusse.
Ettevõte suhtleb avatult sidusgruppidega ja informeerib üldsust regulaarselt oma tegevuse
mõjudest.
Ettevõte arendab enda valduses olevat taristut ettevaatavalt tagades õhusõidukite, reisijate ja
kauba käitlemiseks vajaliku võimekuse lähtuvalt Eesti majanduse arengust.
Ettevõte eelistab ja arvestab taristu, protsesside, teenuste ja tehnoloogiate arendamisel
innovatiivseid, efektiivseid ja keskkonnasõbralikke lahendusi.
3. Jätkusuutlik ja vastutustundlik toimimine (ohutus ja keskkonnasõbralikkus)
Ettevõte loob turvalise ja jätkusuutliku tegevuskeskkonna. Lisaks tagab äriühing lennuväljade
käitamise ning õhusõidukite, reisijate ja kauba teenindamise taseme vastavuse rahvusvaheliste
ja riigi regulatsioonidega ning vastastikku kokkulepitud tingimustega.
Ettevõte juhib oma tegevuse mõjusid loodus- ning majanduskeskkonnale ja sidusrühmadele
ning rakendab meetmeid negatiivsete mõjude vähendamiseks.
Ettevõtte tegevus vastab rahvusvahelistele ja riigi regulatsioonidele, Rahvusvahelise
Tsiviillennunduse Organisatsiooni (ICAO), Euroopa Lennundusohutusameti (EASA), ISO
9001, 14001 ja julgestusalastele nõuetele ning standarditele.
Ettevõte arendab riskide juhtimise süsteemi, mis tagab järjepidevalt kõigi osapoolte aktiivse
osaluse riskide ohjamisel ja minimeerimisel kõigil tegevusaladel.
4. Regionaalsed lennujaamad
Ettevõte käitab regionaalseid lennujaamu ja lennuvälju Eesti erinevate piirkondade
majanduskeskkonna arengu toetamiseks riigilt saadud sihtotstarbelise toetuse ulatuses.
Finantseesmärgid
Kasumlikkus
Riigi kui omaniku ootus on, et kõik vabal turul opereerivad riigi äriühingud töötavad
kasumlikult. Omakapitali hinna (oodatava omakapitali tootluse) määrab Rahandusministeerium
2
oma iga-aastase „Riigi osalusega äriühingute, sihtasutuste ja mittetulundusühingute
koondaruandega“, millest äriühing järgneva aasta eelarveprognoosi koostamisel peab lähtuma.
Konservatiivsus
Riigi kui omaniku ootus on, et kõik tema omandis olevad äriühingud teostavad enda
majandustegevust keskmisest madalamate riskidega ja konservatiivse kapitalistruktuuriga.
Äriühingud peavad tagama oma tegevuse jätkusuutlikkuse pideva uuendus- ja arendustööga
ning vajalike investeeringutega. Investeeringud peab olema võimalik katta äriühingu
põhitegevuse rahavoogudest (vajadusel laenukapitali kaasates) ning riik reeglina
omakapitaliinvesteeringuid äriühingutesse ei tee.
Kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning kaasnevad
riskid tuvastatud ning arvesse võetud. Optimaalse omakapitali proportsiooni koguvaradest
määrab Rahandusministeerium „Riigi osalusega äriühingute, sihtasutuste ja
mittetulundusühingute koondaruandes“, millest äriühing finantsplaanide koostamisel peaks
lähtuma.
2021. aastal otsustas omanik suurendada ettevõtte aktsiakapitali 20 miljoni euro võrra.
Investeeringu kasutamine oli piiratud seoses Eurostati eelhinnanguga statistilise käsitluse
kohta, kuid omaniku 25.11.2022. aasta otsuse nr 233 „Ainuaktsionäri 10.12.2021 otsuse nr 254
muutmine“ alusel on ettevõttel võimalik tehtud investeering täielikult realiseerida.
Efektiivsus
Riigi kui omaniku ootuseks on, et kõik tema omandis olevad äriühingud teostavad enda
majandustegevust efektiivselt ning ressursisäästlikult. Äriühingud peavad defineerima enda
tegevusvaldkonnale kohased efektiivsusmõõdikud ning püüdlema nende järk-järgulise
parandamise poole.
Omanikutulu
Riigi kui omaniku ootuseks on, et kõik vabal turul opereerivad riigi äriühingud maksavad
stabiilset omanikutulu (dividende).
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam dividendipoliitika on fikseeritud ettevõtte strateegias ning see
lähtub eespool kirjeldatud optimaalse kapitalistruktuuri säilitamise eesmärgist.
Omaniku ootus on, et ettevõtte tegevus oleks kasumlik. Seetõttu tuleb ettevõttel kavandada
dividendide maksmine vastavalt kinnitatud riigieelarvele.
3
AS Tallinna Lennujaam
AINUAKTSIONÄRI OTSUS
18.01.2023 nr 1.1-5/23-004
Registrikood: 10349560
Aadress: Harju maakond, Tallinn, Lasnamäe linnaosa, Tartu mnt 101, 10112
Aktsiaseltsi ainuaktsionär on Eesti Vabariik
Ainuaktsionäri esindaja on osalust valitsev minister –
majandus- ja taristuminister
Häälte arv: 4 561 728
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam omaniku ootuste
kinnitamine
Riigivaraseadus § 88 lõike 1 punkti 71 alusel:
1. kinnitada dokument „Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam omaniku ootused“ (lisatud);
2. tunnistada kehtetuks 12.04.2022 käskkiri nr 1.1-5/22-016 „Aktsiaseltsi Tallinna
Lennujaam omaniku ootuste kinnitamine“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Sikkut
majandus- ja taristuminister