KÄSKKIRI
20.01.2023 nr 7
Riigihanke „Liiklusjärelevalve infosüsteemi
arendus- ja hooldusteenus" korraldamine,
komisjoni ja vastutava isiku nimetamine
Riigihangete seaduse § 14 lõike 1 punkti 1 ja § 101 alusel ning kooskõlas ettevõtlus- ja
infotehnoloogiaministri ning majandus- ja taristuministri 09.10.2017. a käskkirjaga (registreeritud
dokumendihaldussüsteemis 03.10.2017. a) nr 1.1-1/17-199 kinnitatud „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“:
1. Korraldada riigihange „Liiklusjärelevalve infosüsteemi arendus- ja hooldusteenus“ (riigihanke
objekti kood „Tarkvara arendusteenused“) lihthankena, kuna hanke eeldatav maksumus ilma
käibemaksuta on alla 60000 euro.
2. Moodustan käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke läbiviimiseks komisjoni
järgmises koosseisus:
Komisjoni esimees Kristjan Kaiklem – infotehnoloogia osakonna juhataja.
Komisjoni liikmed:
Verner Eiber – infosüsteemide arendustalituse juhataja;
Eda Rembel – veondus- ja liiklustalituse juhtivspetsialist.
3. Määran käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke eest vastutavaks isikuks
infotehnoloogia osakonna infosüsteemide arendustalituse juhataja Verner Eiber’i.
4. Kinnitan käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke alusdokumendid (lisatud).
5. Valitud hankemenetluse liigi ja punktis 4 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib
esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile
riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler
Hankedokumendi lisa 1
Lähteülesanne
I Liiklusjärelevalve infosüsteemi tutvustus
Liiklusjärelevalve infosüsteemi (LJVIS) eesmärgiks on liiklusjärelevalve ja sõidukijuhi töö-,
sõidu- ja puhkeaja nõuete täitmise järelevalve teostamise käigus kogutud andmete
elektrooniline talletamine, süstematiseerimine, asjaomaste asutuste vahel vahetamine ning
nende andmete alusel aruannete ja analüüside koostamine. Infosüsteemi andmeandjateks on
Politsei- ja Piirivalveamet, Tööinspektsioon, Transpordiamet ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM). Andmekasutajateks lisaks eelpool
nimetatud asutustele on Maksu- ja Tolliamet ning autoveo tegevuslubade andjad. LJVIS on
liidestatud Euroopa elektroonilise autoveo-ettevõtjate registriga (European Register of Road
Transport Undertakings - ERRU), mis võimaldab vahetada andmeid autoveoalaste raskete
õigusrikkumiste ja teedel kontrollitavate sõidukite tehnoseisundi kohta, teostada kontrolli
veokorraldajate hea maine nõudele vastavuse ning tasulist autovedu korraldavale ettevõttele
antud ühenduse tegevusloa kehtivuse kohta. LJVIS-i andmekoosseis ja kasutatavad x-tee
päringud on kirjeldatud Riigi infosüsteemi haldussüsteemis.
LJVIS tehnilised parameetrid:
Rakendusserver – Windows Server 2019, .Net 4.7,
Andmebaasi server – Windows Server 2016, MSSQL 2017.
II Arendustöö kirjeldus
1. Teavituste mooduli loomine
Arendustöö koosneb kolmest omavahel seotud alamtööst:
tuleb luua teavituste moodul (edaspidi TM) ja integreerida see olemasoleva LJVIS-ga,
seni kasutusel olevad teavitused tuleb käivitada TMs,
luua uued teavitused ja käivitada need TMs.
1.1. Eesmärk ja mõisted
TMi eesmärgiks on tagada Liiklusjärelevalve infosüsteemi (edaspidi LJVIS) võimekus
edastada e-kirja teel teavitusi LJVIS kasutajatele ja juriidilistele isikutele. Teavitus on kiri,
mille koostab LJVIS infosüsteem automaatselt mõne esilekerkiva sündmuse tulemusel.
Kõik teavitused on süsteemis eeldefineeritud. Kui tekib mõni uus sündmus, mille puhul on
vaja teavitus välja saata, siis luuakse vastav sõnum süsteemselt hooldustööde raames.
TM koosneb tabelvaatest, kuhu kuvatakse teavitused koos teabega, millal sõnum on
adressaadini jõudnud. TM võimaldab sama teavitust välja saata mitmetele kasutajatele
samaaegselt ning teavituse väljasaatmise aega on võimalik ette anda.
TM sisenemine toimub läbi LJVISi.
1.2. Kasutajad ja õigused
TM kasutamine on võimalik vaid LJVIS vastavat kasutusõigust omavatele kasutajatele
(eeldab LJVIS õiguste halduse täiendamist).
Moodulit ei saa kasutada LJVIS süsteemivälised kasutajad (näiteks juriidilised isikud).
1.3. Teavituste koostamine
Teavituse koostamine toimub LJVIS süsteemis automaatselt. Automaatsete sõnumite mallid
on süsteemselt defineeritud ja kasutajad ei saa süsteemis sõnumeid ise koostada.
1.4.Teadete mallid ja grupid
Kõik TM poolt saadetud sõnumid baseeruvad eelnevalt loodud mallidel. Punktis 2 ja 3
kirjeldatud teavituste puhul koostab mallid Täitja.
Kõik eeldefineeritud muutujad saab TM automaatselt läbi X-tee päringute või ERRU
sõnumites oleva sisendinformatsiooni.
Teavituste saajad määratakse automaatselt süsteemist laekuvate andmete põhjal.
Juriidiliste isikute andmed (sh e-posti aadress) saadakse läbi X-tee päringu äriregistrisse.
1.5. Sõnumite tabel
Edastatud sõnumite tabel koosneb järgnevatest veergudest:
Saatmise kuupäev;
Sõnumi liik;
Sõnumi adressaadi jaotus (sisemine/välimine);
Sõnumi adressaat (LJVIS kasutaja/grupp või juriidilise isiku nimi/registrikood);
Sõnumi esmase avamise kuupäev ja kellaaeg ( ainult LJVIS kasutajate puhul);
Staatus (saadetud, viga);
Kõik eelpool toodud veerud on filtreeritavad ja sorteeritavad, mis võimaldab parameetreid
kombineerida.
Juhul kui sõnum on saadetud grupile, siis on vastava rea lõpus ikoon millele vajutades
näidatakse kogu grupi infot (adressaadid ja sisemiste kasutajate puhul avamise kuupäev ja
kellaaeg)
Staatus „Viga“ näitab, et sõnumi saatmisel ilmnes viga. Kui liikuda hiirega staatuse peale,
saab vea kohta täiendavat infot (näiteks juriidilise isiku e-maili ei leitud äriregistri päringuga
või e-maili tuli veateatega tagasi). Vea ilmnemisel saadetakse automaatne teade LJVIS
peakasutajale, kellel on võimalus tabelis olev sõnum käsitsi edastada.
1.6. Tehnilised nõuded
1.6.1. TM tuleb luua eraldiseisva rakendusena .net 7.0 raamistikul samas veebiserveris,
kus asub LJVIS hetkeversioon. Kasutada tuleks andmebaasi mootorit, milles hoitakse
hetkel LJVIS infosüsteemi andmed (MSSQL).
1.6.2. Lugemata teavituste kohta peab LJVIS kasutaja töölauale tekkima vastav ikoon.
1.6.3. Sõnumite tabelis näidatakse vaid viimase kuue kuu jooksul edastatud sõnumeid.
Vanemate sõnumite infot näeb vastavast logifailist.
2. Olemasolevate teavituste integreerimine teavituste mooduliga
LJVISs on kasutusel viis teavitust, mis on infosüsteemi tarkvarasse sisse kirjutatud.
Arenduse käigus tuleb need olemasolevad teavitused üle viia loodava TMi koosseisu. Iga
olemasoleva teavituse puhul on lisatud senise teavituse puhul saadetava e-kirja näidis.
2.1. ERRU raske rikkumise teade
Kui ERRU süsteemist saabub LJVIS-i välisriigis tuvastatud autoveoalase raske rikkumise
teade (RR teade), siis saavad MKM-i ja Transpordiameti asjaomased ametnikud selle kohta
automaatselt e-teavituse.
2.2. ERRU tehnovea teade
Kui ERRU süsteemist saabub LJVIS-i välisriigi teedel Eestis registreeritud sõiduki
kontrollimisel tuvastatud tehnovea kohta teade (RSI teade), siis saavad MKM-i ja
Transpordiameti asjaomased ametnikud selle kohta automaatselt e-teavituse.
2.3. Eestis ja välisriigis toimunud raske rikkumise teade
Kui LJVIS-s avalikustatakse Eesti politseiametniku või ERRU raske rikkumise teate baasil
Transpordiameti poolt täidetud andmevorm ning sellel andmevormil on märge raske
autoveoalase rikkumise kohta, siis saavad MKM-i ja Transpordiameti asjaomased
ametnikud selle kohta automaatselt e-teavituse.
2.4. Eesti tehnovea teade
Kui LJVIS-s avalikustatakse Eesti politseiametniku poolt täidetud andmevorm ning sellel
andmevormil on märge sõiduki ohtliku tehnovea tõttu rakendatud sõidukeelu kohta, siis
saavad MKM-i ja Transpordiameti asjaomased ametnikud selle kohta automaatselt e-
teavituse;
2.5 Sõiduki kaalumisel tuvastatud raske rikkumise teade
Kui LJVIS-s avalikustatakse Eesti politseiametniku poolt täidetud andmevorm ning sellel
andmevormil on märge sõiduki kaalumisel tuvastatud raske rikkumise kohta, siis saab
Transpordiameti asjaomane ametnik selle kohta automaatselt e-teavituse.
3. Uute teavituste loomine
Arenduse käigus tuleb LJVISs luua kolme uue teavituse funktsionaalsus ja käivitada need
teavitused loodava TM koosseisus.
3.1. Teavitus Tööinspektsioonile
Tuleb arendada automaatne e-teavitus Tööinspektsiooni asjaomastele ametnikele, kui
politsei on välisriigi veoettevõtte osas teinud andmevormile märke kabotaažveo kohta või
märke selle kohta, et veole rakendatakse autojuhi lähetamise nõudeid. Tööinspektsiooni
ametnike adressaate peab saama LJVIS-i administraator muuta ja lisada. Teavitus on
automaatne ja mallipõhine.
3.2.Välisriigis toimunud rikkumise teavitus
MKM saab välisriikidelt teavet Eesti veoettevõtja kontrolli ja avastatud rikkumiste kohta.
Need andmed sisestatakse LJVIS-s genereeritud andmevormile. Analoogselt eespool
punktis 3.1. toodud e-teavituse loomise võimalusega tuleb e-teavituse edastamise võimalus
arendada ka välisriigis avastatud autoveoalase rikkumise andmevormile. Näiteks edastab
Norra transpordiinspektor MKM-le (kontaktpunkt) teabe Eesti sõiduki kontrolli ja avastatud
rikkumise kohta ning teeb ettepaneku asjaomast veoettevõtjat kontrollida. Praeguse
töökorralduse kohaselt sisestab Norrast saadetud andmed LJVIS-i vastavale andmevormile
Transpordiamet. Analoogselt politseiametniku andmevormiga peab pärast välisriigi
rikkumise andmevormi salvestamist tekkima võimalus edastada e-teavitus näiteks
Tööinspektsiooni vastava ametniku e-posti aadressile, milles antakse teada Norra
ettepanekust. Sellel teavitusel puudub mall ja teavituse saatja peab saama selle koheselt
välja saata.
3.3. Raske rikkumise kohta teade veoettevõtjale
Tuleb arendada e-teavitus veoettevõtjale, kelle e-posti aadress saadakse X-tee päringuga
äriregistrist, kui LJVIS-s avalikustatakse politsei poolt sisestatud andmevorm või välisriigist
edastatud raske rikkumise kohta asjaomane andmevorm ning sellel andmevormil on märge
nimetatud veoettevõtja korraldatud autoveol tuvastatud raske (MSI, VSI või SI
raskusastmega) rikkumise kohta. Teavitus on automaatne ja mallipõhine. Kui ettevõttel ei
ole äriregistris e-posti aadressi, siis saab Täitja selle kohta veateate.
III Hooldusteenuse kirjeldus
1.1. Hooldusteenuse osutaja teavitab Tellijat kõikidest testkeskkonda laetud
versiooniuuendustest. Kui Tellija on uuendustega tutvunud ja tunnistab sobivaks, tehakse
kehtivast tööversioonist varukoopia ning laetakse üles uus tööversioon. Versiooniuuenduste
teostamine töökeskkonnas viiakse läbi kokkulepitud kuupäeval töövälisel ajal.
1.2. Hooldustöid võib teha 8 tunniste tsüklite kaupa. Eriolukorras, kus töö teostamine on
süsteemi stabiilsuse ja kasutatavuse osas kriitilise tähtsusega, teostatakse hooldustöö
hiljemalt kahe tööpäeva jooksul.
1.3. Hooldustööde registreerimine, staatuste määramine ning aruandlus toimub MKM poolt
pakutava töövoo halduse keskkonnas JIRA, mis asub aadressil https://jira.mkm.ee.
1.4. Kogu projekti koodihaldus toimub MKM-i koodihalduskeskkonnas
https://git.mkm.ee/.
1.5. Täitja peab kord kalendrikuu jooksul kontrollima LJVIS turvauuenduste olemasolu.
1.6. Täitja peab turvauuendused planeerima ja paigaldama esimesel võimalusel. Kui on
tegemist kriitilise turvauuendusega, siis tuleb uuendused paigaldada mitte hiljem kui 4 tunni
jooksul.
Hankedokumendi lisa 2
Pakkumuse maksumuste esitamise vorm
1. Tööde1 ühe tunni maksumus
Summa Summa
käibemaksuta € käibemaksuga €
Tööde ühe tunni maksumus
2. Arendustööd „Teavituste mooduli loomine“ maksumus
Nimetus Töötunnid Summa € Summa+KM
KM-ta €
Arendustöö „Teavituste mooduli loomine“
3. Arendustööd „Teavituste mooduli loomine“ ajaline kestvus
Nimetus Töö kestvus kalendripäevades
Arendustöö „Teavituste mooduli loomine“
1
Tööde all on mõeldud nii arendustöö kui ka hooldusteenuse maksumust
Hankedokumendi lisa 3
RAAMLEPING nr
ERITINGIMUSTE PROJEKT
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
hankekorra alusel kantsler Ahti Kuningas (edaspidi Tellija),
ja
XXX, registrikood XXX, asukoht XXX, mida esindab juhatuse liige XXX;
(edaspidi Täitja), Tellijat ja Täitjaid nimetatakse ühiselt edaspidi ka poolteks ja eraldi pooleks,
sõlmivad käesoleva raamlepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu
sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib
prioriteetsem dokument.
2. Lepingu ese, alus, täitmine ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on liiklusjärelevalve infosüsteemi arendus- ja hooldusteenuse
osutamine (edaspidi koos Teenus ja eraldi arendusteenus ja hooldusteenus), mida Täitja
kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustele. Teenuse
täpsem kirjeldus on kirjas lisades XXX.
2.2. Leping sõlmitakse tellija korraldatud riigihanke „Liiklusjärelevalve infosüsteemi
hooldus- ja arendusteenus“ (viitenumber XXX) tulemusena ning vastavalt riigihanke
alusdokumentidele ning Täitja edukaks tunnistatud pakkumusele.
3. Lepingu täitmine
3.1. Lepingu täitmine toimub Tellija sõlmitavate hankelepingute alusel.
3.2. Hankelepingute sõlmimisel lähtub Tellija raamlepingust tulenevatest tingimustest.
Konkreetses hankelepingus fikseerib Tellija Teenuse sisu, maksumuse ning vajadusel
lähte- ja vahepunktid ja tähtajad Teenuse teostamisel.
3.3. Tellija võib nõuda Teenuse teostamise kohta vaheraportit, mille Täitja esitab 2 (kahe)
tööpäeva jooksul.
4. Töö üleandmine ja vastuvõtmine
4.1. Täitja peab andma Lepingu alusel teostatava Teenuse üle vastavalt kokkulepitud
kirjeldustele, nõuetele ja tähtajaks.
4.2. Täitja peab Lepingu alusel loodava dokumentatsiooni Tellijale üle andma korrektselt
vormistatuna veebikeskkonna https://confluence.mkm.ee/ vahendusel, kui Poolte vahel
ei ole kokku lepitud teisiti. Dokumentatsioon säilitatakse Tellija keskkonnas ning selle
säilimise eest vastutab Tellija.
4.3. Üleantava arendusteenuse dokumentatsioon koosneb alljärgnevatest osadest:
4.3.1. tarkvara lähtekood koos kommenteeritud kirjeldustega;
4.3.2. täiendatud kasutusjuhend;
4.3.3. Lepingu objektiga seonduvad muud materjalid.
4.4. Hankelepingute alusel arendusteenuse üleandmine ja vastuvõtmine.
4.4.1. Üleandmise ja vastuvõtmise aktid koostatakse eraldi.
4.4.2. Üleandmise akti allkirjastamisega võtab Tellija Täitjalt esitatud Teenuse
ülevaatamiseks ning pärast akti allkirjastamist esitab Tellija 5 (viie) tööpäeva jooksul
kirjalikult Täitjale info testimiseperioodi kestvuse kohta.
4.4.3. Vastuvõtmise akti allkirjastab Tellija peale testimisperioodi lõppemist, kui tal ei ole
teostatud arendusteenuse suhtes pretensioone.
4.5. Hooldusteenuse tundide arvestust peetakse JIRA keskkonnas (https:/jira.mkm.ee).
Hooldusteenuse üleandmise-vastuvõtmise aktid (edaspidi akt) koostakse kord kvartalis.
Tellija allkirjastab hooldusteenuse akti viie tööpäeva jooksul, kui tal ei ole teostatud
hooldusteenuse kohta pretensioone. Tekkinud pretensioonide korral esitab Tellija need
Täitjale kirjalikult viie tööpäeva jooksul arvates akti esitamisest.
5. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord
5.1. Lepingu kogumaksumus ei ületa 59999 eurot käibemaksuta. Lepingu alusel makstav
tasu sisaldab ka autoritasu.
5.2. Arendusteenuse ja hooldusteenuse töötunni hind käibemaksuta on XXX eurot.
5.3. Lepingu ajaline kehtivus on kaks aastat (24 kuud) alates Lepingu allkirjastamisest.
5.4. Kui Tellija on Lepingu lõppedes esitanud tellimusi Lepingu punktis 5.1. nimetatud
summast väiksemas mahus, ei kuulu ülejääv summa Lepingu raames väljamaksmisele.
6. Poolte volitatud esindajad
6.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
vastuvõtmisel on Verner Eiber , telefon 625 6496 , e-post
[email protected].
6.2. Täitjate volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
üleandmisel on XXX, telefon XXX, e-post XXX.
6.3. Tellija volitatud esindajal on õigus esindada tellijat kõikides lepinguga seotud
küsimustes, välja arvatud lepingu muutmine, tähtajalise lepingu ühepoolne lõpetamine
ning leppetrahvi, viivise ja/või kahjude hüvitamise nõude esitamine.
7. Lepingu lisad
7.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:
5.1.1. Lisa 1. Riigihanke alusdokumendid (leitavad riigihangete registris);
5.1.2. Lisa 2. Edukaks tunnistatud pakkumus;
8. Muud sätted
8.1. Täitja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud elektroonselt riigihangete registris või
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:
https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
8.2. Täitja on teadlik, et leping on avalik välja arvatud osades, mis on märgitud avaliku
teabe seadusest tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.
8.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Tellija Täitjad
/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/
Hankedokumendi Lisa 4
Hankelepingu projekt
Hankeleping nr xxx
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, Tallinn 10122 mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
hankekorra alusel kantsler Ahti Kuningas,
(edaspidi Tellija)
ja
xxx, registrikood xxx, asukoht xxx, keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige xxx (edaspidi
Täitja),
keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka Pooled ja eraldi Pool,
sõlmivad käesoleva hankelepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Leping sõlmitakse Tellija läbiviidud riigihanke – „Liiklusjärelevalve infosüsteemi
arendus- ja hooldusteenus“, viitenumber xxx tulemusena xxx 2023 sõlmitud
raamlepingu nr xxx (edaspidi Raamleping) alusel.
1.2. Lepingu dokumendid koosnevad Lepingust, Lepingu lisadest, Raamlepingust ning
Lepingu võimalikest muudatustest, milles lepitakse kokku pärast Lepingule
allakirjutamist.
1.3. Käesoleva Lepingu allakirjutamise hetkel on Lepingule lisatud:
1.5.1. Lisa 1 – Lähteülesanne,
2. Lepingu ese ja Töö teostamise tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on xxx (edaspidi arendustöö/hooldusteenus) Lepingu Lisas 1 esitatud
tingimustel.
2.2. Täitja kohustub Töö üle andma hiljemalt xxx.
3. Tasu suurus
3.1. Lepingu kogumaksumus, arvestades pakkumuses esitatud töö mahtu (xxx töötundi) ja
Raamlepingu punktis 5.2. nimetatud ühe töötunni hinda (xxx eurot), on xxx eurot
käibemaksuta ning käibemaksuga xxx eurot.
4. Poolte volitatud esindajad
6.1. Tellija volitatud esindaja Lepingu tingimuste täitmisel, kontrollimisel ja Töö vastuvõtmisel
on Verner Eiber, telefon +3726256496, e-post
[email protected].
6.2. Täitja volitatud esindaja Lepingu tingimuste täitmisel ja Töö üleandmisel on xxx telefon
xxx, e-post xxx.
5. Poolte allkirjad:
Tellija: Täitja:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium xxx
Ahti Kuningas xxx
kantsler juhatuse liige
1
Hankedokumendi lisa 5
Kasutajaõiguste juurdepääsu taotlus
Käesolevaga soovib riigihankel „Liiklusjärelevalve infosüsteemi arendus- ja hooldusteenus“
osaleja nimi, äriregistri kood, keda esindab juhatuse liige eesnimi, perekonnanimi juurdepääsu
Liiklusjärelevalve infosüsteemi tarkvarale.
Liiklusjärelevalve infosüsteemi lähtekoodi ja testkeskkonna tarkvara kasutajaõigused palun
omistada järgevatele isikutele.
Nimi ja eesnimi Isikukood e-maili aadress
Taotluse esitaja kohustub:
hoidma saladuses ning mitte edastama kolmandatele isikutele konfidentsiaalset teavet
(sealhulgas tarkvara lähtekoodi), mis on talle teatavaks saanud pakkumuse
ettevalmistamisel või juhuslikult, sealhulgas mitte edastama nimetatud teavet selleks
õiguslikku alust mitteomavatele isikutele ning välistama juurdepääsu nimetatud teabele.
kasutama lähtekoodi ainult käesoleva riigihanke pakkumuse koostamisel.
Konfidentsiaalsuskohustus kehtib ka pärast hankemenetluse lõppemist.
___________________
/allkirjastaud digitaalselt/
Hankedokumendi lisa 6
Ärisaladuse teabe esitamise vorm
Avaldame, et riigihankele „Liiklusjärelevalve infosüsteemi arendus- ja hooldusteenus“
viitenumbriga xxx meie esitatud pakkumusest on ärisaladusega kaitstud järgmised
dokumendid või teave:
Jrk Dokumendi nimetus Põhjendus teabe ärisaladuseks
(terviktekst või viide dokumendis sisalduvale teksti osale) määramisest
1.
2.
3.
(vajadusel lisada ridasid)
Oleme teadlikud, et:
riigihangete seaduse § 461 lõike 1 kohaselt ei või pakkuja ärisaladusena märkida:
pakkumuse maksumust ega osamaksumusi;
teenuste hankelepingute puhul lisaks pakkumuse maksumusele ja osamaksumustele
muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid
numbrilisi näitajaid;
asjade hankelepingute puhul lisaks pakkumuse maksumusele ja osamaksumustele muid
pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid.
Käskkirja Lisa 2
Lihthanke alusdokument
Hankedokument
Lihthange – „Liiklusjärelevalve infosüsteemi hooldus- ja arendusteenus“.
1. Raamlepingu eseme kirjeldus:
Ostetakse teenust liiklusjärelevalve infosüsteemi arendus- ja hooldusteenuse
osutamiseks. Eduka pakkumuse esitanud pakkujaga sõlmitakse raamleping, mis kehtib
24 kuud. Raamleping sõlmitakse ühe pakkujaga.
2. Käesoleva riigihanke korraldajaks on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium (registrikood 70003158), asukoht Suur-Ameerika 1,
Tallinn 10122.
3. Hanke raames ostetakse hooldus- ja arendusteenuse töötunde kogumaksumusega
kuni 59999 eurot.
4. Hange viiakse läbi riigihangete registris (edaspidi RHR).
5. Hanke eest vastutav isik: Verner Eiber (tel: 6256 496,
[email protected]),
infotehnoloogia osakonna infosüsteemide arendustalituse juhataja.
6. Hanketingimused, nõuded pakkumusele ja pakkumuse esitamine.
6.1. Pakkuja peab tagama teenuse osutamise allpool toodud nõuetele vastava
kvalifikatsiooniga spetsialistide poolt:
6.1.1. vähemalt üks 3-aastase projektijuhtimise kogemusega projektijuht, kes on
juhtinud vähemalt 2 projekti mille maksumus on vähemalt 60000 eurot;
6.1.2. vähemalt üks 3-aastase töökogemusega tarkvara arendaja, kellel on kogemus
programmeerimiskeele .NET kasutamisel;
6.1.3. vähemalt üks 3-aastase töökogemusega andmebaaside arendaja, kellel on
kogemus andmebaasisüsteemi Microsoft SQL arendamisel.
6.2. Üks spetsialist ei tohi samaaegselt täita mitut punktis 6.1. määratud ülesannet.
6.3. Pakkuja esitab punktis 6.1. nimetatud nõuetele vastavuse tõendamiseks teenust
osutavate spetsialistide CV-d ja eelnimetatud spetsialistide poolt allkirjastatud
kinnitused, et vastavad spetsialistid on nõus käesoleva hanke tulemusena sõlmitava
raamlepingu täitmisel osalema.
6.4. Pakkumus tuleb vormistada eesti keeles ja esitada RHR-is. Pakkumuse esitamise
tähtpäev ja kellaaeg on märgitud RHR-s üldandmete lehele.
6.5. Pakkumuse esitamisega kinnitab Pakkuja täielikku nõustumist kõigi hanke
alusdokumentide, sh hankelepingu tingimustega. Pakkuja ei saa lisada
omapoolseid tingimusi hanke alusdokumentidele.
6.6. Hankepass tuleb esitada koos pakkumusega ja digitaalselt allkirjastatult
7. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 (üheksakümmend) päeva pakkumuste
esitamise tähtpäevast arvates.
8. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine
8.1. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise
kohta lisaks RHS § 116 lg 1 punktis 1 sätestatule ka juhul kui , kui:
8.1.1. hankemenetluse toimumise ajal on Hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis
välistavad või muudavad Hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule
viimise hanke alusdokumentides sätestatud tingimustel.
8.2. Hankija ei kanna vastutust Pakkujate ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine
on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel
9. Variantpakkumuste esitamine ei ole lubatud.
10. Hindamiskriteeriumid ja pakkumuse hindamine
10.1. Raamleping sõlmitakse majanduslikult kõige soodsama pakkumuse esitanud
Pakkujaga vastavalt pakkumuste hindamise korrale. Kõikide vastavaks tunnistatud
pakkumuste võrdlemisel ja hindamisel kasutatakse majanduslikult kõige soodsama
pakkumuse kindlaksmääramisel väärtuspunktide süsteemi (Merit Point System).
Hindamiskriteeriumide eest antavad väärtuspunktid summeeritakse. Maksimaalne
punktisumma on 100.
10.2. Ühe töötunni maksumus (Lisa 2, tabel 1) – maksimaalselt 50 väärtuspunkti.
Hinnakriteeriumi väärtuspunktide määramisel saavutab maksimaalsed punktid kõige
madalama arendustööde tunnihinnaga pakkumus, teised saavad 50-st võimalikust
punktist sama suhtarvu võrra vähem punkte, mille võrra nende pakkumus on kallim.
“väärtuspunktid” =“madalaim töötunni maksumus” / “hinnatava pakkumuse töötunni
maksumus” x 50.
10.3. Arendustööde esimese etapi maksumus (Lisa 2, tabel 2) – maksimaalselt 40
väärtuspunkti.
Hinnakriteeriumi väärtuspunktide määramisel saavutab maksimaalsed punktid kõige
madalama arendustööde esimese etapi maksumusega pakkumus, teised saavad 40-st
võimalikust punktist sama suhtarvu võrra vähem punkte, mille võrra nende pakkumuse
esimese etapi maksumus on kallim.
“väärtuspunktid” =“madalaim esimese etapi maksumus” / “hinnatava pakkumuse
esimese etapi maksumus” x 40.
10.4. Arendustööde esimese etapi ajaline kestvus (Lisa 2, tabel 3) – maksimaalselt 10
väärtuspunkti.
Hinnakriteeriumi väärtuspunktide määramisel saavutab maksimaalsed punktid
pakkumus, mille arenduste esimese etapi ajaline kestvus on kõige lühem, teised
saavad 10-st võimalikust punktist sama suhtarvu võrra vähem punkte, mille võrra
nende pakkumuse esimese etapi arendustööde teostamise ajaline kestvus on pikem.
“väärtuspunktid” =“lühim esimese etapi arendustööde teostamise ajaline kestvus
kalendripäevades” / “hinnatava pakkumuse esimese etapi arendustööde teostamise
ajaline kestvus kalendripäevades ” x 10.
10.5. Võrdsete väärtuspunkide puhul eelistatakse Pakkumust, mis on madalama
töötunni maksumusega (punkt Error! Reference source not found.). Kui ka
töötunni maksumus osutub võrdseks, valitakse edukas pakkumus liisu heitmise
teel.
11. Juhul kui Pakkuja esitatud pakkumus sisaldab ärisaladust, peab Pakkuja edastama
pakkumuse koosseisus Lisas 6 toodud vormil teabe ärisaladuse kohta.
12. Koos pakkumusega esitab pakkuja hankepassi. Pakkumuse koosseisus peab
Pakkuja esitama järgimised dokumendid:
12.1. teenust osutavate spetsialistide CV-d, professionaalsust tõendavad sertifikaadid
ja spetsialistide poolt allkirjastatud kinnitused;
12.2. täidetud maksumuse esitamise vorm;
12.3. ärisaladuse teabe vorm kui pakkumus sisaldab ärisaladust.
13. Raamlepingu alusel sõlmitakse kaks hankelepingut – arendustöö „Teavituste
mooduli loomine“ ja hooldusleping. Hankelepingute sõlmimisel hinnapakkumusi
ei esitata, lepingud sõlmitakse maksumuse esitamise vormil (Lisa 2) esitatud info
alusel.
13.1 Arendustöö „Teavituste mooduli loomine“ maksumus ja ajaline kestvus on
esitatud maksumuse esitamise vormil ( Lisa 2, rida 2 ja rida 3).
13.2. Hoolduslepingu maksumus arvutatakse järgneva valemi alusel. Hoolduslepingu
maksumus = 59 999 eurot - arendustöö "Teavituste mooduli loomine" maksumus (Lisa
2, rida 2 KM-ta).
13.3 Hooldusleping sõlmitakse kuni raamlepingu lõppemiseni.
14. Hankedokumendi lisad:
Lisa 1 – Lähteülesanne
Lisa 2 – Maksumuse esitamise vorm
Lisa 3 – Raamlepingu eritingimuste projekt
Lisa 4 –Hankelepingu projekt
Lisa 5 – Juurdepääsu taotlus
Lisa 6 – Ärisaladuse teabe esitamise vorm
Käskkirja lisa 1
Pakkujate hankemenetluselt kõrvaldamise alused, kvalifitseerimistingimused ja
kvalifikatsiooni tõendamise nõuded
1. Hankest kõrvaldamise alused
Hankija ei sõlmi hankelepingut ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel esineb RHS § 95
lõikes 1 nimetatud kõrvaldamise alus.
2. Pakkuja kvalifitseerimise tingimused.
2.1. Majanduslik ja finantsseis
Pakkuja netokäive peab hankelepingu esemele vastavas osas riigihanke algamise ajaks
lõppenud majandusaastatel 2020 ja 2021, mille kohta on kinnitatud majandusaasta aruanded,
olema vähemalt 60 000 eurot majandusaasta kohta.
Pakkujal tuleb esitada vastav kinnitus hankepassis. Hankija kontrollib netokäibe nõude täitmist
äriregistris olevate avalike andmete põhjal juhul, kui pakkuja 2020. ja 2021. aasta
majandusaasta aruanded on avaldatud äriregistris. Juhul kui majandusaasta aruanded ei ole
avaldatud, siis tuleb andmed käibenõude täitmise kohta esitada hankepassis.
2.2. Tehniline ja kutsealane pädevus
Pakkuja peab olema riigihankele eelneva 36 kuu jooksul nõuetekohaselt täitnud ja lepinguga
ettenähtud tähtajal üle andnud ning tellija poolt peab olema vastu võetud vähemalt üks .NET
programmeerimiskeele põhise infosüsteemi arendus. Täidetuks loetakse leping, mille kohaselt
teostatud tööd on tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud. Pakkuja esitab teabe
eelnimetatud lepingu maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta. Pakkuja esitab
riigihanke viitenumbri juhul, kui on tegemist täidetud riigihanke lepinguga.
3. Hankepass
3.1. Pakkuja esitab kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimise tingimustele vastavuse
esialgse tõendina hankepassi Euroopa Komisjoni kehtestatud standardvormil.
3.2. Hankepass peab sisaldama pakkuja kinnitust, et ta ei vasta ühelegi RHS § 95 lõikes 1
nimetatud tingimusele.
3.3. Hankepass peab sisaldama pakkuja kinnitust, et ta vastab kõikidele hanketeates pakkuja
kvalifitseerimiseks esitatud nõuetele.
3.4. Hankepass peab sisaldama pakkuja esitatud andmeid ja infot vastavalt RHS § 104 lg 2 p-
dele 4 ja 5.