Käskkiri

KÄSKKIRI 25.01.2023 nr 9 Sinikivi tee 19 ja Sinikivi tee 20 kinnisasjade osade ning Sinikivi tee 21 kinnisasja avalikes huvides riigile omandamine vahetamise teel 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Riigihalduse ministri 13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/41 kehtestati Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudtee taristu ja teenindusrajatiste asukoht ning raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas jäid raudtee põhiprojekti kohaselt Rail Baltic raudtee ja teenindusrajatiste alale osaliselt ca 0,08 ha ulatuses kinnistu registriosa nr 10281602 koosseisu kuulunud Sinikivi tee 19 katastriüksus katastritunnusega 65301:002:0742 (pindala 11 746 m2) ja ca 0,17 ha ulatuses kinnistu registriosa nr 10281702 koosseisu kuulunud Sinikivi tee 20 katastriüksus katastritunnusega 65301:002:0743 (pindala 21 080 m2) ning tervikuna kinnistu registriosa nr 10281802 koosseisu kuuluv Sinikivi tee 21 katastriüksus katastritunnusega 65301:002:0744 (pindala 25 188 m2). Kinnistute omanikuna on 26.09.2005 kinnistusraamatusse sisse kantud ning 30.03.2022 äriregistri andmete alusel muudetud Aktsiaselts Kaamos Kinnisvara (registrikood 10886401). Kinnistud on koormatud alates 30.03.2022 tähtajatu isikliku kasutusõigusega Elering AS (registrikood 11022625) kasuks talumiskohustusega gaasitorustiku ja sidepaigaldise majandamiseks kaitsevööndi ulatuses. Maa-amet teavitas kinnisasjade omanikku 27.12.2021 kirjaga nr 7-21/21/20106 kinnisasjade avalikes huvides omandamise menetlusest ning esitas 01.06.2022 kirjaga nr 7-21/21/20106-4 pakkumuse Sinikivi tee 19 ja Sinikivi tee 20 kinnisasjade osade ning Sinikivi tee 21 kinnisasja omandamiseks rahas makstava tasu eest või vahetamiseks riigile kuuluva kinnisasja osa vastu. 1Partner Kinnisvara Tallinn OÜ (edaspidi ka eksperthinnangu koostaja) poolt 16.05.2022 koostatud eksperthinnangute (nr 0386/0422H, nr 0387/0422H ja nr 0388/0422H) kohaselt on Sinikivi tee 19 kinnisasja ca 0,08 ha suuruse äralõike turuväärtus 940 eurot, Sinikivi tee 20 kinnisasja ca 0,17 ha suuruse osa turuväärtus 2700 eurot ja Sinikivi tee 21 kinnisasja pindalaga 25 188 m² turuväärtus 26 110 eurot. Riigile kuuluva ja vahetusmaaks pakutud Harju maakonnas Rae vallas Kurna külas paikneva kinnistu registriosa nr 2199550 koosseisu kuuluva Evardi kinnisasja (katastritunnus 65301:001:3566) ca 2,92 ha suuruse osa turuväärtus on 1Partner Kinnisvara Tallinn OÜ poolt 16.05.2022 koostatud eksperthinnangu nr 0389/0422H kohaselt 29 750 eurot. Kinnisasjade omanik nõustus 20.06.2022 kinnisasjade vahetamisega. Sinikivi tee 19, Sinikivi tee 20 ja Sinikivi tee 21 kinnisasjad on moodustatud Rae Vallavolikogu 08.03.2005 otsusega nr 373 kehtestatud Lehmja küla Sinikivi kinnistu detailplaneeringu alusel. Katastriüksuste sihtotstarbeks määrati maatulundusmaa. Evardi kinnisasi jääb kehtiva Rae valla üldplaneeringu kohaselt metsamajandusmaa alale ning katastriüksuse sihtotstarbeks on määratud maatulundusmaa. Sinikivi tee 19, 20 ja 21 kinnisasjad ning vahetusmaaks antav Evardi kinnisasja osa on maatulundusmaa sihtotstarbega sarnases turupiirkonnas paiknevad katastriüksused.  2 Eeltoodust tulenevalt vastavad kinnisasjad kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduses (edaspidi KAHOS) § 24 lõikes 3 sätestatud vahetamise kriteeriumitele. Maa-amet viis perioodil 01.04.2022–23.04.2022 riigi kinnisvararegistri vahendusel läbi menetluse nr 22-20173, selgitamaks välja, kas riigile kuuluvat Evardi kinnisasja osa on võimalik pakkuda vahetusmaaks ning kas see on vajalik riigivaraseaduse (edaspidi RVS) §-s 96 nimetatud õigustatud isikutele. Menetluse käigus selgus, et vahetuseks pakutav kinnisasja osa ei ole riigivõimu teostamiseks ega muul avalikul eesmärgil vajalik. Maa-amet korraldas pärast kinnisasjade omanikult nõusoleku saamist Sinikivi tee 19, Sinikivi tee 20 ja Evardi katastriüksuste jagamise, mille tulemusena moodustati riigile omandatavad Tallinna-Rapla raudtee 890 katastriüksus (katastritunnus 65301:001:6309, pindala 793 m2, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) ja Tallinna-Rapla raudtee 880 katastriüksus (katastritunnus 65301:001:6312, pindala 1712 m2, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) registreeriti 29.11.2022 maakatastris ning vahetusmaaks antav Evardinurga katastriüksus (katastritunnus 65301:001:6313, pindala 2,92 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) registreeriti 08.11.2022 maakatastris. Tulenevalt katastriüksuste jagamisel täpsustunud omandatava osa pindalast korrigeeris eksperthinnangu koostaja 23.11.2022 riigile omandatava osa väärtust. Sinikivi tee 19 kinnisasjast tehtava 793 m2 suuruse äralõike väärtus on 930 eurot ja Sinikivi tee 20 kinnisasjast tehtava 1712 m2 suuruse äralõike väärtus on 2710 eurot. Samuti on täpsustunud tervikuna omandatava Sinikivi tee 21 kinnisasja pindala sellega piirneval kinnisasjal läbi viidud mõõdistustööde tõttu ning selle pindala on nüüd 25 207 m2. Eksperthinnangu koostaja 28.12.2022 kirjaliku kinnituse kohaselt on Sinikivi tee 21 kinnisasja pindalaga 25 207 m2 väärtus 26 120 eurot. Vahetusmaaks antava Evardinurga katastriüksuse pindala mõõdistustööde käigus ei täpsustunud, seega on Evardinurga katastriüksuse väärtus 29 750 eurot. Vahetatavate kinnisasjade väärtuste vahe summas 10 eurot hüvitatakse Sinikivi tee 19, 20 ja 21 kinnisasjade omanikule riigi poolt rahas. Keskkonnaministeerium andis 16.12.2022 riigivara üleandmise-vastuvõtmise aktiga Evardinurga kinnisasja üle Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. Maa-amet on tutvunud kinnistusraamatu registriosadesse nr 10281602, nr 10281702 ja nr 10281802 III jakku sisse kantud isiklike kasutusõiguse kannete aluseks olevate dokumentidega ning välja selgitanud, et kinnistusraamatu registriossa nr 10281602 sisse kantud isikliku kasutusõiguse ala ei paikne ruumiliselt Tallinna-Rapla raudtee 890 katastriüksusel. Kinnistusraamatu registriossa nr 10281702 sisse kantud isikliku kasutusõiguse ala paikneb nii Tallinna-Rapla raudtee 880 katastriüksusel kui ka kinnisasja omanikule allesjääval Sinikivi tee 20 katastriüksusel. Kinnistusraamatu registriossa nr 10281802 kantud Sinikivi tee 21 kinnisasi omandatakse tervikuna. Elering AS andis 28.12.2022 kirjaliku nõusoleku kinnistu registriosa nr 10281602 jagamiseks selliselt, et uuele moodustatavale kinnistule, mille kooseisu hakkab kuuluma Tallinna-Rapla raudtee 890 katastriüksus (katastritunnus 65301:001:6309), Elering AS kasuks seatud isiklikku kasutusõigust üle ei kanta. Kinnisasjade vahetamisel makstakse Sinikivi tee 19, 20 ja 21 kinnisasjade omanikule menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest KAHOS § 17 lg 1 järgset asjaajamiskulude hüvitist 152 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmisele brutotunnipalgale 16 tunni eest. Keskmine brutotunnipalk on 9,50 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (oktoober 2021 – september 2022) keskmiste brutotunnipalkade aritmeetilise keskmisena. Tallinna-Rapla raudtee 880, Tallinna-Rapla raudtee 890 ja Sinikivi tee 21 kinnisasjade omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 162 eurot (kinnisasjade väärtuste vahe 10 eurot ja hüvitis asjaajamise eest 152 eurot) ning vahetuslepingu sõlmimisega seotud kulud tasub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Rail Baltica maade ostmiseks ettenähtud eraldiste arvelt. Lepingus avaldatakse riigile omandatava Tallinna-Rapla raudtee 880 katastriüksuse harilikuks väärtuseks 2710 eurot, Tallinna-Rapla raudtee 890 katastriüksuse harilikuks väärtuseks 930 eurot ja Sinikivi tee 21 katastriüksuse harilikuks väärtuseks 26 120 eurot.  3 2. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõike 1 punktist 2, § 4 lõike 1 punktist 7, § 17 lõikest 1, §-st 24, § 27 lõikest 1, RVS § 7 lõikest 1, § 29 lõike 1 punktist 1 ning § 50 lõikest 1: 2.1 Omandada riigile vahetamise teel aktsiaselts Kaamos Kinnisvara (registrikood 10886401) omandis olevad: 2.1.1 kinnistu registriosa nr 10281602 koosseisu kuuluv Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas paiknev Tallinna-Rapla raudtee 890 (katastritunnus 65301:001:6309, pindala 793 m2, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) katastriüksus; 2.1.2 kinnistu registriosa nr 10281702 koosseisu kuuluv Harju maakonnas Rae vallas Lehmja külas paiknev Tallinna-Rapla raudtee 880 (katastritunnus 65301:001:6312, pindala 1712 m2, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) katastriüksus ning; 2.1.3 kinnistu registriosa nr 10281802 koosseisu kuuluv Harju maakonnas, Rae vallas Lehmja külas paiknev Sinikivi tee 21 (katastritunnus 65301:002:0744, pindala 25 207 m2, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) katastriüksus 2.2 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisel oleva kinnistu registriosa nr 22473750 koosseisu kuuluva Harju maakonnas Rae vallas Kurna külas paikneva Evardinurga (katastritunnus 65301:001:6313, pindala 2,92 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV110966) katastriüksuse vastu. 2.3 Maa-ametil sõlmida vahetusleping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest Sinikivi tee 19, 20 ja 21 kinnisasjade omanikule järgmistel tingimustel: 2.3.1 Tallinna-Rapla raudtee 880, Tallinna-Rapla raudtee 890 ja Sinikivi tee 21 katastriüksuste harilik väärtus on kokku 29 760 eurot. 2.3.2 Evardinurga katastriüksuse harilik väärtus on 29 750 eurot. 2.3.3 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium hüvitab Aktsiaseltsile Kaamos Kinnisvara kinnisasjade väärtuste vahe 10 eurot ning maksab menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest täiendavat hüvitist 152 eurot 14 tööpäeva jooksul pärast vahetuslepingu sõlmimist. 2.4 Maa-ametil korraldada kannete tegemine riigi kinnisvararegistris riigivara võõrandamise ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele vara arvele võtmise kohta ning riigivara võõrandamisest teatamine 10 päeva jooksul, arvates võõrandamise jõustumisest, väljaandes Ametlikud Teadaanded. 3. VAIDLUSTAMISVIIDE Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatud tähtaja jooksul. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister