Detailplaneeringu algatamine

OTSUS Rapla 26. jaanuar 2023 nr 7 Detailplaneeringu algatamine (Ülejõe küla, Kokre) Rapla vallale esitati 20.12.2022 detailplaneeringu algatamisettepanek eesmärgiga kavandada Ülejõe küla Kokre maaüksusele (katastritunnus 66801:001:1391) kolm üksikelamut koos elamuid teenindava taristuga. Koostatud on planeeringulahenduse eskiis (autor arhitekt Helle Kulbas, Helle Kulbase Arhitektibüroo töö nr 3/22). Kokre maaüksus paikneb Vigala jõe ääres Rapla linna vahetus naabruses. Rapla valla üldplaneeringu kohaselt on kavandatavate üksikelamute piirkond planeeritud pere- ja ridaelamute maa juhtotstarbega ning ülejäänud osas metsamajandusmaa või põllumaa juhtotstarbega. Üldplaneeringu kohaselt tuleb maatulundusmaa väiksemateks elamukruntideks jagamise ja kompaktse hoonestusega elamuala kavandamise korral üldjuhul koostada detailplaneering. Kuivõrd kavandatav tegevus on üldplaneeringuga kooskõlas, menetletakse detailplaneeringut üldplaneeringut järgiva detailplaneeringu menetlusreeglite kohaselt. Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb Rapla valla üldplaneeringust. Enne detailplaneeringu algatamist kaasati piirkonna maaomanikud ja asjaomased valitsusasutused. Vahtramäe maaüksuse omanik tegi Vahtramäe maaüksuse ligipääsu ja piirkonna keskkonnatingimusi puudutavad ettepanekud. Ettepanekuid kaalutakse planeeringu koostamise käigus. Põllumajandus- ja Toiduamet andis 27.12.2022 kirjaga nr 6.2-6/14081-1 (lisatud) seisukohad detailplaneeringu koostamiseks. Transpordiamet väljastas 02.01.2023 kirjaga nr 7.2-2/22/28955-2 (lisatud) seisukohad detailplaneeringu koostamiseks. Keskkonnaamet andis 04.01.2023 kirjaga nr 6-2/22/25072-2 (lisatud) arvamuse detailplaneeringu kohta. Edelaraudtee andis 04.01.2023 kirjaga nr EDI-2023-V-3 (lisatud) seisukohad detailplaneeringu koostamiseks. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium andis 11.01.2023 kirjaga nr 1.10-17/2022/7831-2 (lisatud) arvamuse koostatavale detailplaneeringule. Detailplaneeringu koostamise korraldaja on Rapla Vallavolikogu, detailplaneeringust on huvitatud eraisik, planeerija on arhitekt Helle Kulbas. Planeerimisseaduse § 130 lõike 1 kohaselt võib planeerimisalase tegevuse korraldaja detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga sõlmida halduslepingu planeeringu koostamise või planeeringu koostamise tellimise üleandmiseks. Tuginedes Rapla vallale esitatud detailplaneeringu algatamisettepanekule, Rapla valla üldplaneeringule, planeerimisseaduse § 124 lõigetele 1, 2 ja 10, § 125 lõikele 2, § 128 lõikele 1, § 130 lõikele 1, menetluse käigus ilmnenud asjaoludele ning vastavalt asjaomaste asutuste seisukohtadele, Rapla Vallavolikogu o t s u s t a b : 1. Algatada Ülejõe külas Kokre detailplaneering eesmärgiga sätestada tingimused kuni kolme üksikelamu ja neid teenindava taristu rajamiseks. 1.1. Planeeringuala hõlmab Ülejõe külas Kokre maaüksust (katastritunnus 66801:001:1391) osaliselt. Planeeringuga kavandatav planeeringuala teenindav taristu võib puudutatud maaomaniku nõusolekul põhjendatud juhul paikneda ka väljaspool planeeringuala. 1.2. Planeeringuala piirneb Kaskede tee 3 (katastritunnus 66801:001:1387), Kirsi (katastritunnus 66801:001:1390), Saare tn 17a (katastritunnus 66801:001:0801) ja Vahtramäe (katastritunnus 66904:002:0222) maaüksuste ning Vigala jõega. 1.3. Planeeringuala pindala on u 9 ha. 1.4. Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb Rapla valla üldplaneeringust. 1.5. Vajalik on koostada asjakohane tehnovõrkudega geodeetiline alusplaan. 1.6. Detailplaneeringuga järgitakse Rapla valla üldplaneeringu põhilahendust. 2. Vallavalitsusel korraldada teate avaldamine detailplaneeringu algatamise kohta Ametlikes Teadaannetes, Rapla valla ametlikul veebilehel, maakonnalehes „Raplamaa Sõnumid“ ja valla infolehes „Rapla Teataja“, samuti teavitada huvitatud ja puudutatud isikuid. 3. Detailplaneeringu algatamine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule õigustatud ootust detailplaneeringu vastuvõtmise või kehtestamise osas. Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on planeeringu kehtestamise või koostamise lõpetamise otsus. 4. Otsus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Kalle Toomet volikogu esimees 2   Rapla Vallavalitsus Teie 22.12.2022 nr 6-2/60-3 [email protected] Viljandi mnt 17 Meie 02.01.2023 nr 7.2-2/22/28955-2 79511, Rapla maakond, Rapla vald, Rapla linn Seisukohtade väljastamine Kokre detailplaneeringu koostamiseks Olete taotlenud planeeringu algatamise eelselt seisukohti Rapla vallas Ülejõe külas Kokre maaüksuse detailplaneeringu (katastritunnus 66801:001:1391, edaspidi planeering) koostamiseks. Planeeringu eesmärgiks on kinnistule kolme üksikelamu krundi ja juurepääsutee ning lisaks maatulundusmaa otstarbega maaüksuste planeerimine, kruntidel ehitusõiguse ja hoonestustingimuste määramine, liikluskorralduse ja parkimise ning tehnovarustuse lahendamine alal. Planeeritav ala jääb väljapoole riigiteede teekaitsevööndeid. Planeeringu puutumus on riigitee nr 20117 Juuru-Rapla km 11,503 asuva ristumiskoha kaudu (planeeringualale juurdepääs kavandatakse olemasolevalt ristumiskohalt üle eravalduses olevate Kokre tee ja Jõekääru tee kinnistute). Riigitee keskmine ööpäevane liiklussagedus on 2541 autot. Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) ning majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi normid) esitame seisukohad planeeringu koostamiseks järgnevalt. 1. Juurdepääsuna tuleb kasutada olemasolevat ristumiskohta riigitee km 11,503, täiendavaid riigitee ristumiskohti mitte planeerida. Ristumiskohalt planeeringualale juurdepääsu tagamise eelduseks on Kokre tee ja Jõekääru tee kinnistute omanike vastavasisuline kirjalik nõusolek (nt sõlmitud servituudileping). Avalikult teelt juurdepääsu asukoht näidata planeeringu koosseisus oleval joonisel. 2. Käsitleda vastavust kõrgematele planeeringutele ning ruumiline lahendus siduda kontaktalas paiknevate planeeringute (nende olemasolul) lahendustega. 3. Parkimine lahendada oma kinnistul, parkimiskohtade vajadus arvutada vastavalt standardile EVS 843 Linnatänavad. 4. Joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ning muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Vaba ruumi olemasolul võime asukohapõhiselt anda nõusoleku kasutada seda maad tehnovõrkude paigutamiseks. Planeeringu koosseisus kavandatavad riigiteega ristuvad tehnovõrgud tuleb rajada kinnisel Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490  meetodil. Lähtuda Transpordiameti juhendis „Nõuded tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale kavandamisel“ toodud põhimõtetest. 5. Seletuskirjas käsitleda ning joonistel näidata planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus. Vastavalt EhS § 72 lg 1 punktile 5 ja § 70 lg 2 punktile 1 on riigitee kaitsevööndis keelatud teha veerežiimi muutust põhjustavat maaparandustööd ning ohustada ehitist ja selle korrakohast kasutamist. Vältimaks tee muldkeha uhtumist ja üleniiskumist ei tohi sademevett juhtida riigitee alusele maaüksusele. 6. Transpordiamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud rajatiste väljaehitamiseks. 7. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust sh kavandatud sademevete ärajuhtimise süsteemi jms. 8. Kanda joonistele riigitee kaitsevööndisse planeeritud objektide (tehnorajatis jms) kaugused riigitee katte servast. 9. Kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede numbreid ja nimetusi. 10. Planeeringu seletavas osas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks. Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast, tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist projekteerimise osakonna taristu kooskõlastuste üksus Lisa: dp_eskiis.pdf Marje-Ly Rebas 58581095, [email protected] 2 (2)  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 01.02.2013 Kehtib kuni: 02.03.2014 Alus: Avaliku teabe seadus § 35 lg 2 p 3 Teabevaldaja: Asutuse nimetus Rapla Vallavalitsus Teie: 22.12.2022 nr 6-2/60-3 Viljandi mnt 17 79511 Rapla Meie: 27.12.2022 nr 6.2-6/14081-1 [email protected] Seisukoht Kokre detailplaneeringule Rapla vald valmistab ette Kokre detailplaneeringu algatamist. Planeeringu eesmärk on kavandada Ülejõe külas Kokre maaüksusele (katastritunnus 66801:001:1391) kolme üksikelamu püstitamine. Kokre katastriüksus paikneb osaliselt maaparandusehitise Mitsurini puuviljaaed1 (maaparandussüsteemi kood 5111040040010, ehitise kood 001) maa-alal ning Vigala jõe piiranguvööndis. Maaparandusehitis Mitsurini puuviljaaed1 on rajatud 1963 aastal liigniiske põllumaa kuivendamiseks, seega ei sobi antud drenaaž hoonestatud ala kuivendamiseks. Põllumaa kuivendamiseks rajatud drenaažisüsteemid ei ole projekteeritud hoonete katustelt ja parkeplatsidelt sadevee ära juhtimiseks. Sadevee juhtimine olemasolevasse drenaažisüsteemi pole lubatud. Hoonete projekteerimisel soovitame olemasoleva drenaaži hoonete alt eemaldada ning rajada uue drenaažisüsteemi, et välistada hilisemaid liigniiskusest tekkida võivaid kahjusid. Maaparandussüsteemi Mitsurini puuviljaaed1 projektdokumentatsiooni ja teostusandmetega saab tutvuda Põllumajandus- ja Toiduameti (edaspidi PTA) Rapla esinduses, aadressil Tallinna mnt 14. Ehitamisega ei tohi halvendada naaberkinnisasjade kuivendusseisundit ega kahjustada naaberkinnisasjadele jääva maaparandussüsteemi toimimist. Kui projektlahendus ei võimalda maaparandussüsteemi toimimist, siis tuleb maaparandussüsteem rekonstrueerida. Selleks võtta maaparandussüsteemi projekteerimistingimused PTA-lt (MaaParS § 50 lg 5 ja § 12). Vastavalt Maaparandusseaduse § 51 lõikele 1 tuleb kinnisasjal, millel paikneb maaparandussüsteem, selle siht- ja kasutusotstarbe muutmine eelnevalt kooskõlastada PTA-ga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Imbi Silde Regiooni juhataja asetäitja Teaduse 2, Saku, Harjumaa 75501 /+(372) 605 1710/ [email protected] / www.pta.agri.ee Registrikood 77001458 Jüri Panga Põllumajandus- ja Toiduamet Põhja regioon Tallinna mnt 14, Rapla 79513 5303 1620 / [email protected] 2 (2)  Cerly-Marko Järvela Teie 22.12.2022 nr 6-2/60-3 Rapla Vallavalitsus [email protected] Meie 11.01.2023 nr 1.10-17/2022/7831-2 Viljandi mnt 17 Rapla vald, 79511, Rapla linn, Rapla maakond Arvamuse andmine Kokre maaüksuse kohta koostatavale detailplaneeringule Austatud Cerly-Marko Järvela Olete saatnud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (MKM) arvamuse avaldamiseks Rapla vallas Ülejõe külas Kokre maaüksuse (katastritunnus 66801:001:1391) detailplaneeringu eskiisi, mille eesmärk on kehtestada tingimused kolme üksikelamu püstitamiseks. Kokre maaüksus piirneb riigile kuuluva Tallinn-Lelle-Pärnu 55-56,2 km kinnisasjaga (katastritunnus 66904:002:0041), millele on seatud hoonestusõigus Edelaraudtee AS (registrikood 10786958) kasuks. Tegemist on raudteest lähtuva müratundliku alaga ja seetõttu tuleb detailplaneeringu realiseerimisel hinnata raudteeveeremi tegevusega kaasnevaid mõjusid (võimalik vibratsioon ning müra), mistõttu MKM-il on koostatava detailplaneeringu osas ettepanek näha ette hoonete projekteerimisel leevendavate meetmete rakendamine. Märgime, et uute hoonestusalade kavandamisel raudteemürast mõjutatud aladele ei saa panna kohustust raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjale keskkonnaparameetrite (müra ja vibratsioon) leevendamiseks. MKM palub eeltoodud tingimus kajastada samuti detailplaneeringu seletuskirjas. MKM palub arvestada Edelaraudtee AS-i 04.01.2023 teile saadetud kirjas nr EDI-2023-V-3 tehtud ettepanekuga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas kantsler Ülle Otsepp 6113196 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  Rapla Vallavalitsus Teie 22.12.2022 nr 6-2/60-3 [email protected] Meie 04.01.2023 nr 6-2/22/25072-2 Arvamus Kokre kinnistu detailplaneeringu kohta Kaasasite Keskkonnaameti1 detailplaneeringu (DP) algatamise menetlusse (planeerimisseaduse (PlanS) § 127 lg 1 alusel) ning soovite koostöös Keskkonnaametiga DP algatamise eelselt seisukohta. DP eesmärk on Rapla maakonnas Rapla vallas Ülejõe külas Kokre kinnistule2 kolme üksikelamu püstitamine. Esitatud on DP eskiis ja taotlus DP algatamiseks. PlanS § 127 lg 1 sätestab, et DP koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi DP käsitleb. Keskkonnaametile jääb selgusetuks Rapla Vallavalitsuse ettepanek koostööks, kuna antud DP asukohta ja keskkonnatingimusi arvestades ei ole koheselt arusaadav, millistel Keskkonnaameti pädevusse kuuluvatel teemadel arvamust/seisukohta soovitakse. Kokre kinnistu ei asu Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS) andmetel kaitsealal, hoiualal, püsielupaigas ega kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndis, millest tulenevalt oleks vajalik Keskkonnaameti kooskõlastus. Kinnistut läbib Vigala jõgi (VEE1110400), millele kehtivad kalda ehituskeelu- ja piiranguvööndid (vastavalt 50 m ja 100 m)3, mis ulatuvad samuti Kokre kinnistule. DP eskiisi kohaselt jääb hoonestusala väljapoole ehituskeeluvööndit kuid jääb piiranguvööndisse. Piiranguvööndis ei ole planeeritav tegevus keelatud4. Kokre kinnistu sihtotstarve on maatulundusmaa, kuid kehtiva Rapla üldplaneeringu5 alusel on ala planeeritavaks maakasutuseks määratud pere- ja ridaelamumaa, mis on kooskõlas DP eesmärgiga. Kinnistu veevarustus ja kanalisatsioon lahendatakse eeldatavasti lokaalselt. Puurkaevude rajamisel tuleb lähtuda ehitusseadustikust (14. peatükk) ja keskkonnaministri 09.07.2015 määrusest nr 436. Kohalik omavalitsus peab kooskõlastama puurkaevu või -augu ehitusloa taotluse Keskkonnaametiga. Juhime tähelepanu, et rajatavad kanalisatsiooniehitised peavad vastama veeseaduse (VeeS) § 137 ja keskkonnaministri 31.07.2019 määruse nr 317 nõuetele. 1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 01.06.2022 nr 6-2/22/10995 all. 2 Katastritunnus 66801:001:1391. 3 Looduskaitseseadus (LKS) § 38 lg 1 p 4 ja 37 lg 1 p 2. 4 LKS § 37 lg 3. 5 Kehtestatud Rapla Vallavolikogu 01.03.2011 otsusega nr 6 (https://rapla.ee/yp). 6 https://www.riigiteataja.ee/akt/114072015001. 7 Keskkonnaministri 31.07.2019 määrus nr 31 „Kanalisatsiooniehitise planeerimise, ehitamise ja kasutamise nõuded ning kanalisatsiooniehitise kuja täpsustatud ulatus“. Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 Maa-ameti 1:50 000 geoloogilise baaskaardi andmetel paikneb projektiala keskmiselt kaitstud põhjaveega alal. Põhjaveekogumite keemilise ja koguselise seisundi halvenemist tuleb vältida (VeeS § 35 lg 1). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Helen Manguse juhataja keskkonnakorralduse büroo Karl Markus Wahlberg 5885 7049 [email protected] 2 (2)  Rapla Vallavalitsus Viljandi mnt 17 Rapla 79511 [email protected] Teie 22-12-2022 kiri nr 6-2/60-3 Meie 04-01-2023 kiri nr EDI-2023-V-3 SEISUKOHAD KOKRE MAAÜKSUSE DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISEKS Käesolevaga edastame teile omapoolsed seisukohad Rapla vallas Ülejõe külas Kokre maaüksusele (katastritunnus 66801:001:1391) kavandatud detailplaneeringule planeeringualaga osaliselt meile kuuluva raudtee kaitsevööndis ja selle vahetus läheduses: Planeeringualale transpordimaa kinnistu piirile planeerida raudteest ja selle toimimisest tuleneda võivate häiringute leevendamiseks müratõkkesein/piire. Lugupidamisega /allkirjastatud elektrooniliselt/ Eve Meres Arendus-ja planeeringuteenistus Edelaraudtee AS tel 384 8301 reg. nr. 10786958 Kaare 25, Türi [email protected] a/a EE282200221017676439 72212 Järvamaa www.edel.ee Swedbank 767 Saatja: <[email protected]> Saadetud: 30.01.2023 15:24 Adressaat: <"MKM info"> Teema: 1-3/2023/7 Detailplaneeringu algatamine (Ülejõe küla, Kokre) Manused: Detailplaneeringu algatamine (Ülejõe küla, Kokre).asice Tere. Rapla Vallavolikogu 26.01.2023 otsusega nr 7 algatati Ülejõe külas Kokre detailplaneering eesmärgiga sätestada tingimused kuni kolme üksikelamu ja neid teenindava taristu rajamiseks. Planeeringuala pindalaga u 9 ha hõlmab Kokre maaüksust (katastritunnus 66801:001:1391). Planeeringuala teenindav taristu võib puudutatud maaomaniku nõusolekul põhjendatud juhul paikneda ka väljaspool planeeringuala. Planeeringuala piirneb Kaskede tee 3 (katastritunnus 66801:001:1387), Kirsi (katastritunnus 66801:001:1390), Saare tn 17a (katastritunnus 66801:001:0801) ja Vahtramäe (katastritunnus 66904:002:0222) maaüksuste ning Vigala jõega. Detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb Rapla valla üldplaneeringust. Vajalik on koostada ajakohane tehnovõrkudega geodeetiline alusplaan. Detailplaneeringuga järgitakse Rapla valla üldplaneeringu põhilahendust. Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja detailplaneeringu kehtestaja on Rapla Vallavolikogu, koostaja on Rapla Vallavalitsus (Rapla linn, Viljandi mnt 17), planeeringust on huvitatud eraisik, planeerija on arhitekt Helle Kulbas. Planeeringu kohta lähemalt: http://rapla.kovtp.ee/algatamine vallaarhitekt